- •Глава 1 . Место административного и таможенного права в системе российского права 11
- •Глава 2. Правой статус таможенных органов 51
- •Глава 3. Государственная служба в таможенных органах: понятие и характеристика 92
- •Глава 4. Правовая регламентация таможенного оформления 121
- •Глава 5. Правовая регламентация таможенного контроля 179
- •Глава 6. Производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела 216
- •Список сокращений
- •Введение
- •Глава 1 . Место административного и таможенного права в системе российского права
- •1.1. Понятие административного права
- •1.2. Предмет и метод таможенного права
- •1.2.1 Современные подходы к определению места таможенного права в системе российского права
- •1.2.2. Предмет таможенного права
- •Особенности перечисленных видов общественных отношений
- •1.2.3. Метод таможенного права
- •1.2.4. Принципы таможенного права
- •1.3. Источники таможенного права
- •1.3.1. Система источников таможенного права
- •1.3.2. Акты международного права, как источники таможенного права.
- •1.3.3. Нормативно-правовые акты Российской Федерации.
- •1.3.4. Судебные решения, как источник таможенного права.
- •1.3.5. Обычай как источник таможенного права.
- •1.4. Система таможенного права
- •1.5. Принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
- •1.5.1. Понятие таможенной территории и таможенной границы
- •1.5.2. Понятие товара в таможенном деле.
- •1.5.3. Перемещение товаров через таможенную границу
- •1.5.4 Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •Глава 2. Правой статус таможенных органов
- •Управление таможенным делом в рамках Таможенного Союза
- •2.2. Система и структура таможенных органов России.
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •Глава 3. Государственная служба в таможенных органах: понятие и характеристика
- •3.1. Понятие службы в таможенных органах
- •3.2. Нормативно-правовая база, регулирующая службу в таможенных органах
- •3.3. Принципы таможенной службы
- •3.4. Правовой статус сотрудников таможенных органов
- •3.4.1. Поступление на службу
- •3.4.2. Прохождение службы
- •3.4.3. Прекращение службы в таможенных органах
- •3.5. Правовой статус государственных гражданских служащих таможенных органов
- •3.5.1. Поступление на службу
- •3.5.2. Прохождение государственными гражданскими служащим службы в таможенных органах
- •3.3. Прекращение службы в таможенных органах
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •Глава 4. Правовая регламентация таможенного оформления
- •4.1. Понятие таможенного оформления.
- •4.1.3. Основные направления правового регулирования таможенного оформления.
- •4.2. Прибытие товаров на таможенную территорию.
- •4.2.1. Понятие прибытия товаров на таможенную территорию.
- •4.2.2. Порядок пересечения таможенной границы.
- •4.3. Временное хранение.
- •4.3.1. Понятие временного хранения
- •4.3.2. Правовое регулирование совершения операций с товарами, находящимися на временном хранении.
- •4.3.3. Правовое регулирование деятельности свх
- •4.4. Правовые основы декларирования.
- •4.4.1. Понятие и виды декларирования.
- •4.4.2. Формы декларирования
- •4.4.3. Правовая регламентация порядка декларирования
- •4.4.4. Правовое регулирование особенностей декларирования отдельных категорий товаров.
- •4.4.4 .Правовой статус декларанта.
- •4.5. Выпуск товаров.
- •4.6. Понятие и общая характеристика таможенных процедур
- •4.6.1. Понятие таможенное процедуры
- •4.6.2. Условия применения таможенных процедур
- •4.6.3. Классификация таможенных процедур
- •4.6.4. Характеристика отдельных таможенных процедур
- •Экспорт.
- •Таможенный транзит
- •Условия помещения товаров под процедуру
- •Осуществление и завершение таможенного транзита
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •Глава 5. Правовая регламентация таможенного контроля
- •5. 1. Понятие и основные принципы таможенного контроля
- •5.1.2. Принципы проведения таможенного контроля
- •Выборочность таможенного контроля.
- •2. Обязательность таможенного контроля
- •3. Использование системы управления рисками.
- •4. Принцип международного сотрудничества в процессе проведения таможенного контроля
- •5. Принцип сотрудничества с участниками вэд
- •6. Осуществление таможенного контроля исключительно таможенными органами и в соответствии с требованиями Таможенного кодекса тс и законодательства государств-участников Таможенного Союза.
- •5.1.3. Порядок осуществления таможенного контроля
- •5.1.4. Зоны таможенного контроля
- •5.2. Формы таможенного контроля
- •5.2.1. Понятие форм таможенного контроля
- •5.2.2. Отдельные формы таможенного контроля
- •Права и обязанности лиц, таможенных органов при проведении таможенного контроля
- •Права и обязанности должностных лиц таможенных органов при проведении таможенной проверки44
- •5. 3. Способы таможенного контроля
- •5. 4. Правовые основы системы управления рисками
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •Глава 6. Производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела
- •6. 1. Понятие и основные признаки административной ответственности в области таможенного дела
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •6. 2. Общая характеристика административных правонарушений в сфере таможенного дела
- •6. 3 Административные наказания за совершение таможенных правонарушений
- •Глава 4 КоАп рф закрепляет общие правила назначения административных наказаний, которые в полном объеме применяются в случае нарушения таможенных правил.
- •6. 4 Производство по делам о привлечении к административной ответственности за нарушение таможенных правил
- •Глава 27 КоАп рф регламентирует процедуры обеспечительных мер и предусматривает возможность их применения должностными лицами таможенных органо в целях:
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •Краткий словарь основных терминов
4.4. Правовые основы декларирования.
4.4.1. Понятие и виды декларирования.
Декларирование - важнейшая стадия таможенного оформления. Подача декларации - юридический факт, необходимый для возникновения значительного количества правоотношений, связанных с таможенным контролем, уплатой таможенных платежей, привлечением лиц к ответственности за таможенные правонарушения. Нормативно-правовое регулирование декларирования осуществляется по следующим направлениям:
Определение понятия и основных принципов декларирования.
Установление основных форм декларирования.
Правовая регламентация порядка декларирования
Правовое регулирование особенностей декларирования отдельных категорий товаров.
Установление правового статуса декларанта.
Таможенное декларирование — заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и иных сведений, необходимых для выпуска товаров. Данное определение зафиксировано Таможенным кодексом Таможенного союза (п.п. 27 п.1. ст.4 ТК ТС)
Товары подлежат декларированию таможенным органам при их помещении под таможенную процедуру при перемещении через таможенную границу, изменении таможенной процедуры, а также в других случаях, установленных таможенным законодательством. Так, например, декларированию подлежат незаконно ввезенные товары в случае обнаружения их у лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, которое не знало о факте незаконного перемещения; отходы и остатки, образовавшиеся в результате применения таможенных процедур уничтожения, переработки товаров на таможенной территории и для внутреннего потребления
Виды декларирования
В зависимости от назначения декларации следует различать:
декларацию на товары
транзитную декларацию
пассажирскую таможенную декларацию
декларацию на транспортное средство.
Таможенный кодекс Таможенного союза ввел новое понятие - «декларация на товары», пришедшее на смену понятию «грузовая таможенная декларация». При этом следует указать, что содержательная часть понятия не изменилась. При наличии в действующих нормативно-правовых актах указания на использование грузовой таможенной декларации, данный термин следует считать относящимся к декларации на товары, если иное не вытекает из содержания нормативно-правового акта, ТК ТС или Закона о таможенном регулировании (ЗТР). В области внешнеэкономической деятельности (в случае перемещения товаров хозяйствующими субъектами) письменная или электронная форма декларации на товары является основной при осуществлении декларирования.
В зависимости от формы декларирования различают:
письменную форму декларирования
электронную форму декларирования
В отличие от ранее действовавшего законодательства ТК ТС не выделяет устную и конклюдентную форму декларирования в качестве самостоятельных форм, что свидетельствует о стремлении законодателя к более четкому разграничению юридических фактов, свидетельствующих о недекларировании и связанных с декларированием
В зависимости от времени подачи таможенной декларации различают
Предварительное декларирование
Декларирование по прибытии на таможенную территорию
Декларирование после прибытия товаров на таможенную территорию
Декларирование после выпуска товаров
В зависимости от содержания декларации можно выделить
Полное декларирование
Неполное декларирование