- •Глава 1 . Место административного и таможенного права в системе российского права 11
- •Глава 2. Правой статус таможенных органов 51
- •Глава 3. Государственная служба в таможенных органах: понятие и характеристика 92
- •Глава 4. Правовая регламентация таможенного оформления 121
- •Глава 5. Правовая регламентация таможенного контроля 179
- •Глава 6. Производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела 216
- •Список сокращений
- •Введение
- •Глава 1 . Место административного и таможенного права в системе российского права
- •1.1. Понятие административного права
- •1.2. Предмет и метод таможенного права
- •1.2.1 Современные подходы к определению места таможенного права в системе российского права
- •1.2.2. Предмет таможенного права
- •Особенности перечисленных видов общественных отношений
- •1.2.3. Метод таможенного права
- •1.2.4. Принципы таможенного права
- •1.3. Источники таможенного права
- •1.3.1. Система источников таможенного права
- •1.3.2. Акты международного права, как источники таможенного права.
- •1.3.3. Нормативно-правовые акты Российской Федерации.
- •1.3.4. Судебные решения, как источник таможенного права.
- •1.3.5. Обычай как источник таможенного права.
- •1.4. Система таможенного права
- •1.5. Принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
- •1.5.1. Понятие таможенной территории и таможенной границы
- •1.5.2. Понятие товара в таможенном деле.
- •1.5.3. Перемещение товаров через таможенную границу
- •1.5.4 Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •Глава 2. Правой статус таможенных органов
- •Управление таможенным делом в рамках Таможенного Союза
- •2.2. Система и структура таможенных органов России.
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •Глава 3. Государственная служба в таможенных органах: понятие и характеристика
- •3.1. Понятие службы в таможенных органах
- •3.2. Нормативно-правовая база, регулирующая службу в таможенных органах
- •3.3. Принципы таможенной службы
- •3.4. Правовой статус сотрудников таможенных органов
- •3.4.1. Поступление на службу
- •3.4.2. Прохождение службы
- •3.4.3. Прекращение службы в таможенных органах
- •3.5. Правовой статус государственных гражданских служащих таможенных органов
- •3.5.1. Поступление на службу
- •3.5.2. Прохождение государственными гражданскими служащим службы в таможенных органах
- •3.3. Прекращение службы в таможенных органах
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •Глава 4. Правовая регламентация таможенного оформления
- •4.1. Понятие таможенного оформления.
- •4.1.3. Основные направления правового регулирования таможенного оформления.
- •4.2. Прибытие товаров на таможенную территорию.
- •4.2.1. Понятие прибытия товаров на таможенную территорию.
- •4.2.2. Порядок пересечения таможенной границы.
- •4.3. Временное хранение.
- •4.3.1. Понятие временного хранения
- •4.3.2. Правовое регулирование совершения операций с товарами, находящимися на временном хранении.
- •4.3.3. Правовое регулирование деятельности свх
- •4.4. Правовые основы декларирования.
- •4.4.1. Понятие и виды декларирования.
- •4.4.2. Формы декларирования
- •4.4.3. Правовая регламентация порядка декларирования
- •4.4.4. Правовое регулирование особенностей декларирования отдельных категорий товаров.
- •4.4.4 .Правовой статус декларанта.
- •4.5. Выпуск товаров.
- •4.6. Понятие и общая характеристика таможенных процедур
- •4.6.1. Понятие таможенное процедуры
- •4.6.2. Условия применения таможенных процедур
- •4.6.3. Классификация таможенных процедур
- •4.6.4. Характеристика отдельных таможенных процедур
- •Экспорт.
- •Таможенный транзит
- •Условия помещения товаров под процедуру
- •Осуществление и завершение таможенного транзита
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •Глава 5. Правовая регламентация таможенного контроля
- •5. 1. Понятие и основные принципы таможенного контроля
- •5.1.2. Принципы проведения таможенного контроля
- •Выборочность таможенного контроля.
- •2. Обязательность таможенного контроля
- •3. Использование системы управления рисками.
- •4. Принцип международного сотрудничества в процессе проведения таможенного контроля
- •5. Принцип сотрудничества с участниками вэд
- •6. Осуществление таможенного контроля исключительно таможенными органами и в соответствии с требованиями Таможенного кодекса тс и законодательства государств-участников Таможенного Союза.
- •5.1.3. Порядок осуществления таможенного контроля
- •5.1.4. Зоны таможенного контроля
- •5.2. Формы таможенного контроля
- •5.2.1. Понятие форм таможенного контроля
- •5.2.2. Отдельные формы таможенного контроля
- •Права и обязанности лиц, таможенных органов при проведении таможенного контроля
- •Права и обязанности должностных лиц таможенных органов при проведении таможенной проверки44
- •5. 3. Способы таможенного контроля
- •5. 4. Правовые основы системы управления рисками
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •Глава 6. Производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела
- •6. 1. Понятие и основные признаки административной ответственности в области таможенного дела
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •6. 2. Общая характеристика административных правонарушений в сфере таможенного дела
- •6. 3 Административные наказания за совершение таможенных правонарушений
- •Глава 4 КоАп рф закрепляет общие правила назначения административных наказаний, которые в полном объеме применяются в случае нарушения таможенных правил.
- •6. 4 Производство по делам о привлечении к административной ответственности за нарушение таможенных правил
- •Глава 27 КоАп рф регламентирует процедуры обеспечительных мер и предусматривает возможность их применения должностными лицами таможенных органо в целях:
- •Список литературы и нормативно-правовых актов рекомендуемых к изучению
- •Краткий словарь основных терминов
1.3.5. Обычай как источник таможенного права.
Сфера применения обычая в правовой системе РФ достаточно узкая. Вместе с тем, существует возможность выделить две категории обычаев, применяемых в качестве источников таможенного права.
Обычаи делового оборота
Международные торговые обычаи
Возможность применения обычае делового оборота в качестве источников права предусмотрена ст.5 Гражданского кодекса РФ в соответствии с которой обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Деятельность участников ВЭД, как правило, - предпринимательская деятельность и поэтому обычаи делового оборота, регламентирующие факт заключения сделки, порядок расчетов по договору, порядок и сроки осуществления поставки могут оказывать и оказывают воздействие на регулирование таможенных правоотношений, так как внешнеторговый контракт - основной документ , используемый для целей таможенного оформления.
ИНКОТЕРМС — сборник международных торговых терминов с толкованиями, составленный на основании опыта мировой торговой практики, содержит широкий перечень формализованных обычаев международной торговли, использование которого фактически стало обязательным при регулировании таможенных правоотношений.
Контрольные вопросы
В чем отличительные черты системы источников таможенного права?
Какие категории международно-правовых актов, регламентирующих таможенные правоотношения вам известны?
Назовите наиболее значительные международные договоры, заключенные в рамках Всемирной Таможенной организации, направленные на унификацию и стандартизацию таможенно-правовых норм.
В чем значение Конституции РФ, как источника таможенного права?
Какие федеральные законы, направленные на регулирование таможенных правоотношений вам известны?
В чем особенность актов Президента и Правительства РФ в качестве источников таможенного права?
Какова роль актов Конституционного Суда РФ для регулирования таможенных правоотношений?
Каким образом используются правовые обычаи в качестве источника таможенно-правовых норм.
1.4. Система таможенного права
Всю совокупность таможенно-правовых норм можно разделить на две категории:
нормы, имеющие общее значение для всех сфер таможенной деятельности, (общая часть);
нормы, регламентирующие отдельные виды таможенной деятельности, (особенная часть).
Общая часть таможенного права содержит таможенно-правовые нормы, в которых закреплены общие положения, касающиеся правового регулирования всей совокупности общественных отношений в сфере таможенного дела.
Эти нормы:
понятие и содержание таможенного дела;
основы взаимоотношений государств-участников Таможенного Союза
устанавливают статус основных субъектов таможенных правоотношений;
регламентируют статус таможенных органов и должностных лиц таможенных органов;
закрепляют основные принципы перемещения товаров через таможенную границу
определяют основной понятийный аппарат таможенного дела;
В состав особенной части входят таможенно-правовые нормы, регулирующие:
таможенное оформление;
порядок применения таможенных процедур
таможенные платежи;
таможенный контроль;
правоохранительную деятельность таможенных органов;
международно-правовое сотрудничество в области таможенного дела.
Система таможенного права оказывает влияние на структуру основных актов, регламентирующих порядок перемещение товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу – Таможенного Кодекса Таможенного Союза и Закона о таможенном регулировании, но не повторяет эту структуру, так как система таможенно-правовых норм, безусловно, намного шире содержания Кодекса и Закона.
Контрольные вопросы
Какие основные группы норм таможенного права вы можете назвать?
В чем особенности общей части таможенного права?
Каковы основные элементы структуры особенной части?