13

Змістовний модуль 3. Окремі галузі законодавства України

Тема 6. Адміністративне та цивільне право

План:

1. Поняття, предмет і цілі адміністративного права.

2. Система органів виконавчої влади в Україні.

3. Поняття адміністративного правопорушення.

4. Види адміністративних стягнень.

5. Загальні засади цивільного права.

6. Право власності: форми, види, захист.

7. Спадкове право.

Література:

1. Конституція України, прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28.06.1996 із змінами та доповненнями згідно Закону України «Про внесення змін до Конституції України» №2222-IV. – Харків: Весна, 2007. – 48 с.

2. Кодекс України про адміністративні правопорушення від 7 грудня 1984 року №8073-X. // Відомості Верховної Ради УРСР, 1984, додаток до №51, ст. 1122.

3. Цивільний кодекс України. – К.: Видавничій дім «Скіф», 2007. – 260 с.

4. Основи правознавства / За заг.ред. П.Д.Пилипенка.

5. Основи права України / За редакцією професора В.Л. Ортинського. - Видання друге, доповнене і перероблене. - Львів: Оріяна-Нова, 2005.-368с.

6. Правознавство: Навч.пос./ За ред. Копєйчикова В.В. -К.: Юрінком Інтер, 1998. – 480c.

7. Правознавство: Підручник/ Авт. кол.: Дамський С.Е., Ковальський В.С., Колодій А.М. (керівник авт. кол.) та інші; За ред. В.В. Копєйчикова. — 7-е вид., стер. — К.: Юрінком Інтер, 2003. - 736 с. - Бібліогр. с. 724-726.

8. Савчук П.С., Самойленко Ю.П. Основи правознавства: Посіб. для абітурієнтів. — К.: А.С.К., 2000. — 208 с.

9. Адміністративне право України – навчальний посібник – Гончарук С.Т. Київ, 2000. – 240 с.

10. Бюлетень законодавства і юридичної практики України. – 2003. – №6: Законодавство України про адміністративну відповідальність. – 368 с.

11. Колпаков В.К. Адміністративне право України: Підручник. – К.: Юрінком Інтер, 1999. – 736 с.

1. Поняття, предмет і цілі адміністративного права.

Кожне суспільство потребує впорядкування сус­пільних відносин, тобто соціального регулювання. Таке регулювання здійснюється за допомогою соціальних норм — правил поведінки загального характеру, що регулюють різноманітні сфери суспільного життя. Право виступає основним способом регулю­вання суспільних відносин. Наявні норми права в су­купності утворюють єдину систему загальнообов'яз­кових правил поведінки. Рівночасно єдність системи права не виключає його поділу на окремі галузі та пра­вові інститути.

Під окремою галуззю права слід розуміти відокрем­лену сукупність взаємопов'язаних норм, яку об'єднує загальний предмет регулювання. Отже, щоби вияснити специфіку галузі права, необхідно, правильно встановити коло однорідних суспільних відносин, що їх регулює конкретна галузь права, і предмет такого регулювання.

Адміністративне право являє собою окрему галузь. правової системи України, котра покликана регулю­вати особливу групу суспільних відносин. Головною їх особливістю є те, що вони виникають, розвиваються і припиняють своє існування у сфері державного управ­ління у зв'язку з організацією та функціонуванням системи виконавчої влади на всіх рівнях управління в державі.

Для правильного розуміння предмета адмініст­ративного права необхідно зважити на низку важливих обставин, сукупність яких дає можливість визначити його місце у правовій системі.

По-перше, свій регулятивний вплив на суспільні відносини адміністративне право здійснює через уп­равління і цим упорядковує відповідні відносини в державі та суспільстві.

По-друге, основна увага приділяється саме тим від­носинам, які виникають із виконанням завдань і функцій державно-управлінської діяльності, тобто передбачається необхідність наявності відповідного суб'єкта виконавської влади. Крім того, потрібна практична реалізація юридично-владних повнова­жень, що належать зазначеним суб'єктам.

Отже, визначаючи предмет адміністративного права, слід брати до уваги: сферу державного управ­ління, що охоплює будь-які аспекти державно-управ­лінської діяльності; наявність у ній суб'єкта виконав­чої влади; необхідність практичної реалізації повно­важень, наданих суб'єктам виконавчої влади для про­вадження ними державно-управлінської діяльності.

Можна зазначити, що не всі суспільні відносини у сфері державного управління входять до кола від­носин, які складають предмет адміністративного права. По суті, це лише ті умови, за яких управлінські відносини виникають як захід практичної реалізації завдань і функцій виконавчої влади.