1. Дайте правову оцінку даної ситуації.

Тема 11. Органи досудового розслідування.

План.

1. Загальне поняття про досудове розслідування в кримінальному провадженні. Дізнання як форма досудового розслідування кримінальних проступків. Досудове слідство як форма досудового розслідування злочинів.

2. Система органів досудового розслідування в Україні, їх види, завдання і компетенція. Розмежування повноважень органів досудового розслідування.

3. Слідчі апарати органів прокуратури, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України. Слідчі підрозділи органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства.

4. Права і обов'язки керівника органу досудового розслідування.

5. Слідчий, його правовий статус.

6. Оперативно-розшукова діяльність: поняття, завдання. Органи, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність

Нормативний матеріал:

• Конституція України від 28 червня 1996 р.

• Закон України "Про міліцію" від 20 грудня 1990 р. ( із змінами і доповненнями).

• Закон України "Про Службу безпеки України" від 25 березня 1992 р. ( із змінами і доповненнями).

• Закон України "Про прокуратуру" від 5 листопада 1991 р. ( із змінами і доповненнями).

• Закон України «Про оперативно-розшукову діяльність» від 18 лютого 1992 р. ( із змінами і доповненнями). – ст.ст. 1-5.

• Кримінальний процесуальний кодекс України. Ст.ст. 2, 38, 39, 40, 41, 214-216, 219.

• Концепція реформування кримінальної юстиції в Україні, затверджена Указом Президента України від 8 квітня 2008 р. № 311/2008.

Спеціальна література:

• Андрусяк В. Мета та завдання досудового слідства / В. Андрусяк // Вісн. прокуратури. – 2010. - № 1. – С. 77-80.

• Баулін О. В. Поняття і система основних положень досудового розслідування України / О. В. Баулін, І. В. Потайчук // Незалежний суд – гарантія захисту прав, свобод та законних інтересів людини і громадянина: матеріали Всеукр. наук.-практ. конф., 30 трав. 2009 р. – Чернівці: Чернів. нац. ун-т. 2009. – С. 387-394.

• Баулін О.В., Карпов Н.С. Процесуальна самостійність і незалежність слідчого та їх правові гарантії / Під ред. З.Д.Смітієнко. – К., 2001.

• Вернидубов І. Органи досудового слідства – суб’єкти публічного кримінального переслідування // Право України. – 2006. – № 12. – С.63-66.

• Горпенюк А. Організаційно-правові питання вдосконалення досудового слідства в Україні / А. Горпенюк // Вісн. прокуратури. – 2010. - № 4. – С. 98-100.

• Горпенюк А. Становлення та перспективи розвитку досудового слідства в Україні / А. Горпенюк // Вісн. прокуратури. – 2010. - № 2. – С. 64-68.

• Грошевий Ю. М. Досудове розслідування кримінальних справ / Ю. М. Грошевий, В. В. Вапнярчук, О. В. Капліна. – Х.: ФІНН, 2009. – 328 с.

• Грошевий Ю. Подальше вдосконалення системи органів кримінальної юстиції України // Вісник Академії прокуратури України. – 2008. – № 5. – С. 32-38.

• Кінаш О. Організаційна діяльність слідчого по профілактиці злочинів // Право України, 2001. – № 12. – С.64.

• Коржанський М. Литвак О. Причини неефективного слідства // Право України.– 2003. – № 5. – С.128-130.

• Пивоваров В.В. Взаємодія органів досудового слідства та дізнання при розслідуванні кримінальних справ: моногр. / В. В. Пивоваров, Л. І. Щербина. – Х.: Право, 2006.

• Прилуцький С.В. Кримінальна юстиція України: правова природа, шлях реформи та відродження // Бюлетень Міністерства юстиції України. – 2007. – № 9. – С. 107-114.

• Рогатюк І. Порушення та розслідування кримінальних справ слідчим податкової міліції: загальні поняття // Право України. – 2001. – № 12. – С.67.

• Слободянюк В. Дізнання: історія, сучасність, перспективи / В. Слобонянюк // Прокуратура. Людина. Держава. – 2005. – № 4. – С. 65-68.

• Шостко О. Про доцільність створення Національної служби розслідування (НСР) в Україні // Юридична України. – 2007. – № 1. – С. 94-99.

Запитання для самоконтролю:

1. В чому суть досудового розслідування?

2. Які є форми досудового розслідування? В чому відмінність між ними?

3. Які основні повноваження слідчого?

4. Які особливості процесуального статусу керівника органу досудового розслідування?

5. Яка підслідність слідчих державного бюро розслідування?

Домашнє завдання.

1. Проаналізуйте положення Кримінального процесуального кодексу України (вказані вище статті) і накресліть схему органів досудового розслідування в Україні.

2. Проаналізуйте положення ст. 216 КПК України і проведіть розмежування повноважень органів досудового розслідування за підслідністю.

3. Накресліть схему органів, які наділені правом здійснювати оперативно-розшукову діяльність.

Вирішіть задачі.

Задача 1.

Всупереч встановленим правилам полювання, не маючи відповідної ліцензії, Дмитренко здійснив відстріл трьох лосів. М'ясо реалізував на ринку. Одержавши про це інформацію, начальник держполювінспекції району розпочав стосовно Дмитренка кримінальне провадження і провів досудове розслідування.

1. Дайте правову оцінку ситуації.

2. Як повинен був діяти начальник держполювінспекції району?

Задача 2.

Начальник слідчого відділу Шевченківського районного відділу ГУМВС України у Львівській області, перевіривши матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо хуліганства, вирішив особисто допитати свідка злочину Симоненка. Він викликав його повісткою до райвідділу і провів допит.

Слідчий, який проводив досудове розслідування, оскаржив дії начальника слідчого відділу до наглядаючого прокурора, вважаючи, що оскільки досудове слідство проводить він, він несе відповідальність за проведення процесуальних дій, то начальник слідчого відділу не має на це права.

Дайте правову оцінку ситуації.

Задача 3.

Слідчий Мостиського районного відділу УСБУ у Львівській області 25 січня 2013 року розпочав кримінальне провадження щодо контрабанди, виявленої на пункті пропуску Мостиська-Шегині.

Не встигнувши завершити досудове розслідування у передбачений законом термін і мотивуючи неможливість закінчення складністю провадження, слідчий звернувся з клопотанням про продовження досудового слідства до прокурора Мостиського району Львівської області, який продовжив цей строк до шести місяців.

1. В якій строк має бути завершене досудове розслідування?

2. Дайте правову оцінку ситуації.