Донецький національний
університет
Обліково-фінансовий
факультет
Навчально-методичні матеріали з курсу «фінансове право» для студентів 4 курсу економічних спеціальностей
(на основі кредитно-модульній системи організації учбового процесу)
Донецьк, 2009
УДК 347.73
ББК 67.9 (укр.) 302 я 73
Автори Легенька А.М., Лисенко М. О., Семенова Д.О.,
Новікова Н.І., Ходякова О.В.
Рецензенти Семенов А.Г., Туріянська М.М.
Рекомендовано до друку вченою радою
обліково-фінансового факультету
Донецького національного університету
( протокол № 13 от 09.04.2009 р.)
Методичні вказівки, завдання для самостійної роботи та організації контролю знань студентів з курсу «Фінансове право» для студентів економічних спеціальностей : навчально-методичний посібник / За заг. ред. П.В. Єгорова. – Донецьк:-85 с.
УДК : 347.73
ББК : 67.9 (укр) 302 я 73
Вступ
В сучасних умовах розбудови демократичної правової держави та встановлення ринкової економіки особливого значення набуває усвідомлення об’єктивності процесів формування фінансових відносин та ефективного правового регулювання, як обов’язкової умови ефективної економіки. По мірі розвитку держави, формується новий рівень фінансових відносин разом з яким виникають нові форми економічної взаємодії, що поступово набувають вид правових норм. Насамперед це стосується регулювання у все більшій мірі суспільних відносин, які є предметом фінансового права.
Фінансове право, як відомо, не регулює відносини власності, - його предметом є розподільні та перерозподільні суспільні відносини у сфері публічних фінансів, проте ці відносини безпосередньо пов’язані з відносинами власності, а тому є особливо чутливими, резонансними в суспільстві. В цих умовах особливої значущості набуває знання актів найвищої юридичної сили – законів, вміння користуватися ними на практиці. Українській державі, як і усім постсоціалістичним державам, до фінансово-правових відносин, у все більшій мірі, доводиться підходити з цивілізованих правових позицій та стандартів, враховувати при цьому великий історичний досвід розвинутих держав Заходу.
Особливої уваги потребують форми і методи фінансово-правового регулювання грошових відносин, що пов’язані із фінансовою діяльністю держави. Для правильного вибору актів, норми яких регулюють ці відносини, необхідне знання сутності, особливостей фінансово-правових інститутів, специфіки методу фінансово-правового регулювання. Знання норм фінансового права необхідно всім, хто хоче знати, як регулюються відносини в галузі бюджету, обов’язкових платежів, державного страхування, як регулюється грошовий обіг та валютні відносини.
Пропонований курс «Фінансового права» повного мірою поповнює набуті знання у сфері фінансової діяльності держави, допомагає пізнати сутність публічних фінансів держави, особливості їх функціонування в умовах трансформації економічних відносин, переходу до ринкових відносин, побудови правової держави.
В навчальній дисципліні «Фінансове право» студенти мають змогу опанувати основи правового положення органів державного управління і місцевого самоврядування, поглибити знання бюджетного процесу, правових основ формування доходів бюджетів різних рівнів, особливості використання фінансових ресурсів держави, з’ясувати актуальні проблеми організації та діяльності Національного банку України і комерційних банків, особливості правового режиму валютних операцій та грошового обігу в нашій державі.
Цілеспрямоване вивчення сучасного нормативного матеріалу, який відображає правові основи відносин у галузях: державного і місцевого бюджетів, загальнообов’язкового державного страхування, державних і муніципальних доходів, державного і муніципального кредиту, державного і муніципального боргу, обов’язкового страхування, державних і муніципальних видатків, валютного контролю, грошової емісії та грошового обігу, - сприяє оволодінню «азбукою» управління публічними фінансами, підвищенню рівня підготовки фахівців в області економіки, фінансів, податків, грошово-кредитної системи.
На поглиблення професійних знань направлена і організація самостійної роботи студентів за індивідуальними планами. Самостійна робота формує навички цілеспрямованої роботи з нормативно-правовими актами та теоретичними джерелами, а також на їх основі вчить аналізувати та вирішувати проблемні питання і робити власні обґрунтовані висновки. Головною метою цього виду роботи є засвоєння навчального матеріалу, розвиток у студентів юридичного і економічного мислення, формування правосвідомості, застосування різних методів пізнання, а також формування навиків опрацювання нормативно-правових актів.
В процесі вивчення зазначеного курсу можуть виникати труднощі в розумінні окремих питань. У таких випадках необхідно звертатися за роз’ясненням до викладача навчальної дисципліни у відведений для цього час консультацій.