ТЕМА 1 вариант 2013 год 13 февраля.

СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЙ МОДУЛЬ І.

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ (УР) КАК НОВАЯ СИСТЕМНАЯ ПАРАДИГМА ПОСЛЕДНЕГО ДЕСЯТИЛЕТИЯ ХХ СТ. И ПЕРВОГО ДЕСЯТИЛЕТИЯ ХХІ СТ. ПОНЯТИЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

Задача курса "Устойчивое развитие":

изучение методологических и методических основ по выявлению проблем и определению факторов и путей обеспечения устойчивого развития большой сложной системы «природа – человек – общество»........

Цель: формирование у студентов знаний, навыков и мировоззрения, необходимых для принятия оптимальных решений и осуществления эффективной деятельности в рамках устойчивого развития

В результате изучения учебной дисциплины студент должен

знать: сущность понятий «жизнь», «основа жизни», «смысл жизни», «границы существования жизни» и много др.; механизм формирования собственной современной картины Мира (мировоззрения); сущность основных законов Вселенной; основные понятия «устойчивого развития» сложной системы «природа – человек – общество»; принципы мониторинга и системы показателей оценки устойчивого развития стран (регионов) и предприятий; сущность понятия и содержание «новейшей экономики» и альтернативных систем показателей моделирования устойчивости сложных систем; основы ценностных, моральных и этических критериев, которые являются обязательными для разработчиков стратегий устойчивого развития....

уметь: формировать свое мировоззрение в контектсе устойчивого развития; исследовать сложную систему «природа – человек – общество» с точки зрения ее устойчивого развития; понимать пути формирования ценностных, моральных и этических критериев человека эпохи ноосферы....

Тема 1. История возникновения и сущность концепции устойчивого развития

План

1.1. История становления концепции и основные официальные документы по устойчивому развитию.

1.2. Сущность, модификация и особенности современных подходов к понятию устойчивого развития

1.3. Цели, задачи и принципы концепции устойчивого развития

1.4. Исторические истоки теории устойчивого развития

1.1. История становления понятия и концепции устойчивого развития

К началу третьего тысячелетия человечество подошло, находясь в состоянии кризиса цивилизации. Этот кризис складывается из экологического, социального, демографического и еще скрытого, но уже обретающего черты глобального экономического кризиса. В целом это столкновение цивилизации с биосферой, частью которой цивилизация является и без которой ее существование невозможно, – следствие того, что цивилизация не принимает во внимание законы биосферы, поскольку учет их действия требует долгосрочных и сверхдолгосрочных мер, противоречащих краткосрочным и среднесрочным интересам. Конечно, последние всегда воспринимаются гораздо более остро, чем отдаленные негативные события, связанные с удовлетворением этих интересов.

Кризис современной цивилизации развивается уже с начала XX в., и некоторые его особенности давно отмечались выдающимися мыслителями ХХ в. Большой вклад в разработку этой проблемы внесли доклады Римскому клубу, в которых кризис цивилизации рассматривался как комплекс взаимосвязанных кризисов: экологического, социального, демографического, ресурсного, экономического, политического и культурного. Но впервые представление о пределах роста было сформулировано еще в конце XVIII в. Томасом Мальтусом в знаменитом труде «Опыт закона о народонаселении» (1 798) , в котором он анализировал пределы и препятствия для роста численности населения.

[Тарасова О.В. Концепция устойчивого развития общества. Код доступа: http://posoh.ru/tend/intern_org/htm/ust-razv.htm]

В начале 1970-х годов начались поиски стратегии устойчивого развития. Начало им положили научные доклады Римскому клубу «Мировая динамика» Дж. Форрестера и «Пределы роста» Донеллы и Дениза Медоуз.

В 1972 г. прошла Первая Всемирная конференция по окружающей среде в Стокгольме. Конференция показала, что окружающую среду и развитие цивилизации нельзя рассматривать раздельно. Окружающая среда — место жизни людей и источник всех благ, а развитие - процесс удовлетворения потребностей во благах, способы которого непрерывно меняются научно-техническим прогрессом. Главная тема Конференции 1972 г. – неблагополучие цивилизации связано с окружающей средой (Стокгольм, Рио, Йоханнесбург: вехи кризиса, 2004).

Генеральный секретарь Конференции Морис Стронг предложил новую концепцию эколого-экономического развития (по-сути - регламентацию экономики с помощью экологии) и впервые ввел понятие «экоразвитие».

В 1983 г. по инициативе генерального секретаря ООН была создана Международная комиссия по окружающей среде и развитию (МКОСР) или Комиссия Брунтланд, т.к. ее возглавила премьер-министр Норвегии Г.Х. Брундтланд.

В 1987 г. Международной комиссией по окружающей среде и развитию (МКОСР или Комиссия Брунтланд) была предложена концепция устойчивого развития в отчете под названием «Наше общее будущее» (перевод на русский сделан в 1989 г.). Этот документ резко обострил вопрос в необходимости поиска модели цивилизации. Комиссия заявила, что экономика должна удовлетворять нужды людей, но ее рост должен вписываться в пределы экологических возможностей планеты. Прозвучал призыв к «новой эре экономического развития, безопасного для окружающей среды».

В 1990 г. принята Таллуарская декларация устойчивого развития, создання ректорами ВУЗов для высших учебных заведений всего мира. Джон Майер, ректор Туфтского Университета (Массачусетс, США) в 1990 году созвал конференцию в г.Таллуар, Франция. В ней приняли участие 22 университета с разных точек земного шара Этот документ декларирует мировое лидерство учреждений высшего образования в развитии, создании, поддержке и защите устойчивого развития. Регистратором Таллуарской декларации является организация, основанная в Вашингтоне, под названием Лидеры Университетов для Устойчивого Развития. По данным на октябрь 2010, декларация была подписана 429-ю ректорами университетов и колледжей из 52 стран на 5-ти континентах, 161 из которых находится только в США.

В 1992 г. 3-14 июня в Рио – де – Жанейро состоялась Вторая Конференция ООН по окружающей среде и развитию (КОСР-2) или первый Саммит Земли.

Конференция в Рио-де-Жанейро войдет в историю как веха, отмечающие начало сознательного поворота нашей цивилизации на новый путь развития (Коптюг, 1992). Пришло осознание следующего:

1. промышленное развитие является основой экономического развития, а следовательно, и подъема социально-экономического уровня жизни общества;

2. массированное воздействие на окружающую среду - характерная черта промышленной революции, которая особенно быстрыми темпами пошла после Второй мировой войны;

3. промышленное развитие во всем мире шло без должного учета исчерпаемости многих видов невозобновляемых ресурсов и понимания того обстоятельства, что восстановительные способности живой природы не беспредельны;

4. сегодня угроза выживанию пришла с другой стороны, причем именно со стороны окружающей природной среды, быстро деградирующей под натиском человеческой деятельности. Угроза эта имеет глобальный общепланетарный характер, затрагивающий все страны, всю нашу цивилизацию. Возможное глобальное потепление климата, истощение стратосферного озононового слоя, кислотные дожди, накопление в почве промышленных районов токсичных тяжелых металлов и пестицидов в сельскохозяйственных зонах, загрязнение больших территорий радионуклидами заставили человечество задуматься над вопросом, можно ли так жить дальше и что делать развивающимся странам, которые еще только начинают двигаться по пути промышленного развития…

Конференция в Рио-де-Жанейро приняла ряд важных документов: «Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию», «Рамочная конвенция ООН об изменении климата», «Конвенция ООН о биологическом разнообразии», «Повестка дня на ХХ I век (Программа 21)», которую одобрили 178 правительств. В этом документе были поставлены под сомнение традиционные понятия экономического роста и максимизации прибыли.

«Декларация Рио» включает в себя 27 рекомендательных принципов, свыше 2500 практических советов, в рамках которых раскрывается существо и цели реализации концепции устойчивого развития, соотношение национальных и общечеловеческих интересов, роль государства и различных социальных слоев населения и т.д.

В 2000 г. март – в Париже в штабе ЮНЕСКО принят документ «Хартия Земли» - документ, провозглашающий основополагающие принципы справедливого, устойчивого и мирного глобального общества в XXI веке. Данный документ состоит из 16 принципов представляющих собой концентрированное выражение концепции устойчивого развития – стратегии, принятой ООН в качестве базового ориентира в этом столетии.

Краткая история создания Хартии Земли

    В 1987 году Всемирная Комиссия по окружающей среде и развитию ООН приняла решение создать новый документ, который сформулировал бы основные принципы устойчивого развития. Наброски этого документа обсуждались во время работы Саммита по окружающей среде (Рио-де-Жанейро, 1992 г.).

    В 1994 г. По инициативе и поддержке правительства Нидерландов, Совет Земли (Президент М. Стронг), Международный Зеленый Крест (Президент М. Горбачев) и Генеральный Директор ЮНЕСКО (Ф. Майор) возобновил международный проект по разработке Хартии Земли.

    Работа над текстом Хартии Земли продолжалась 6 лет. В этой работе приняли участие тысячи специалистов, сотни правительственных и неправительственных организаций из многих стран, представляющие самые разные слои современного общества. Международную редакционную группу по формированию текста и обобщению полученных мнений, предложений и комментариев из всех уголков мира, возглавил профессор С. Рокфеллер.

    Для завершения работы над документом на заключительной фазе в 1997 г. Была сформирована Международная Комиссия в составе известных общественных деятелей, представляющих пять континентов Земли.

    16 октября 2003 г. Генеральная Конференция ЮНЕСКО официально признала Хартию Земли (Резолюция 32 C/COM.III/DR.1) и обратилась к государствам-участникам использовать Хартию Земли в качестве инструмента образования, особенно в рамках Десятилетия Образования для Устойчивого Развития, провозглашенного ООН.

В 2000 г. сентябрь – 193 государства приняли Декларацию тысячелетия ООН: «Мы признаем, что помимо индивидуальной ответственности перед нашими собственными обществами мы несем также коллективную ответственность за утверждение принципов человеческого достоинства, справедливости и равенства на глобальном уровне. Поэтому мы как руководители ответственны перед всеми жителями Земли, особенно перед наиболее уязвимыми из них, и в частности перед детьми мира, которым принадлежит будущее». В Декларации было поставлено 8 целей и 21 задача дальнейшего развития.

В 2002 году в столице Южно-Африканской республики Йоханнесбурге прошел второй Всемирный Саммит по вопросам устойчивого развития. Этот саммит назвали «Рио плюс десять». В его работе приняла участие 21 тысяча человек, в том числе 9101 делегат, 8227 представителей неправительственных организаций и 4012 аккредитованных представителей СМИ. На саммите были подведены некоторые итоги пути, пройденного человечеством за десять лет со времени первого саммита. На конференции была предпринята попытка трансформировать теоретические цели устойчивого развития в конкретные практические задачи по решению конкретных экономических, социальных и экологических проблем (Pиo-Де-Жанейро, 2002; Boon, 2004).

Приняли документ, направленный на улучшение защиты человека и окружающей среды от воздействия химических веществ до 2020 г., согласно которому негативное влияние химических веществ должно быть «минимизировано».

Был согласован текст плана по торговле, призывающего страны ускорить реформу экологически вредных отраслей.

Была принята программа, выполнение которой приведет к сокращению к 2015 г. вдвое – с 2,4 до 1,2 млрд человек – количества людей, не имеющих необходимых систем отвода бытовых отходов из жилищ. Без решения этой проблемы невозможно добиться решения другой – сокращения количества людей, не имеющих доступа к чистой питьевой воде.

Сточные воды являются главным фактором загрязнения питьевой воды и распространения инфекций, передающихся с водой, от которых каждый день гибнут 6 тыс. детей.

Было принято соглашение о путях восстановления истощенных рыбопромысловых запасов, предусматривающее создание к 2012 г. по всей планете охраняемых морских зон. В документе также идет речь о сохранении трансграничных рыбных запасов и запасов далеко мигрирующих рыб в районах открытого моря и в пределах исключительных экономических зон.

Ряд лидеров европейских стран объявили об увеличении помощи развивающимся странам.

В ходе последнего пленарного заседания саммита его участниками была принята политическая декларация форума, призывающая все страны к работе на благо всеобщего процветания и мира, а также план действий по борьбе с бедностью и охране окружающей среды. В нем оговорены комплексные природоохранные программы, замедляющие вырубку лесов и истощение рыбных ресурсов Мирового океана.

План также предусматривает глобальное снижение субсидий на добычу ископаемых энергоносителей, переход на возобновляемые источники энергии [Рихванова, М.П. Йоханнесбург: глобальное значение местных сообществ [Текст] / М.П. Рихванова // Волна, 2003. - №1-2 (34-35). – С.29-35. ].

В 2012 г. 20 - -22 июня состоялась конференция ООН по устойчивому развитию «Рио +20». Итогом Конференции ООН по устойчивому развитию РИО+20,т состоявшейся 20-22 июня 2012 года в Рио-де-Жанейро стал документ «Будущее, которого мы хотим». Итоговый документ конференции обсуждался несколько последних месяцев и был согласован практически в последний день. Впервые заявлено о «Зеленой экономике».

Разделы документа «Будущее, которого мы хотим» [http://www.ecoaccord.org/rio20/]: I. Наше общее видение. II. Подтверждение политической приверженности: А. Подтверждение Рио-де-Жанейрских принципов и предыдущих планов действий; В. Обеспечение дальнейшей интеграции, осуществления и согласованности: оценка достигнутого на сегодняшний день прогресса и сохраняющихся проблем с осуществлением решений крупных встреч на высшем уровне по устойчивому развитию и рассмотрение новых и нарождающихся вызовов; C. Взаимодействие с основными группами и другими участниками. III. «Зеленая» экономика в контексте устойчивого развития и ликвидация нищеты IV. Институциональные рамки устойчивого развития: A. Укрепление трех аспектов устойчивого развития; B. Укрепление межправительственных механизмов устойчивого развития; С. Экологическая составляющая устойчивого развития; D. Международные финансовые учреждения и оперативная деятельность ООН; Е. Деятельность на региональном, национальном, субнациональном и местном уровнях V. Рамочная программа действий и последующие меры: А. Тематические области и межсекторальные вопросы (искоренение нищеты, продовольственная безопасность, питание и устойчивое ведение сельского хозяйства, водоснабжение и санитария, Энергетика, Устойчивый туризм, Отвечающий требованиям устойчивости транспорт, Устойчивые города и населенные пункты и т.п.); C. Цели в области устойчивого развития VI. Средства осуществления: A. Финансы; B. Технологии; C. Создание потенциала; D. Торговля; E. Реестр обязательств