Глава II. Старение населения России
2.1. Демографические показатели старения населения современной России
Рассмотрим демографические показатели старения населения современной России. По мнению отечественных демографов, постарение России стало проявляться особенно выражение с конца 50-х - начала 60-х годов. Доля лиц в возрасте 60 лет и старше возросла с 9% в 1959 г. до 16,7% в 1993г. . Демографическая ситуация особенно ухудшилась после 1989 г. с резким увеличением числа пожилых и престарелых людей в двух возрастных группах: пожилые 60-69 лет, престарелые 80 лет и старше. С 1939 по 1996 гг. численность группы населения старше трудоспособного возраста выросла на 320%. Произошел быстрый рост доли этой группы в общей численности населения; за эти же годы численность популяции пожилых увеличилась с 8,6 до 20,5%, т. е. в среднем за год увеличение происходило на 0,21% . Так как доля лиц до трудоспособного возраста сократилась с 38 до 22,4%), а доля лиц старше трудоспособного возраста возросла с 8,6 до 20,5%, можно говорить о старении населения России.
Парадоксальность ситуации в России заключается в том, что на фоне выраженного снижения средней продолжительности жизни (1987 г. - 70,1; 1992 г. - 67,9; 1993 г. - 65,1; 1994 г. - 64,1) доля лиц в возрасте 60 лет и старше постоянно растет: 1970 г.- 11,9%; 1975 г. - 13,6%; 1980 г. - 13,8%: 1990 г. -16,0%; 1992 г. - 16,5%; 1994 г. - 16,7% [II]. Россия становится одной из самых "старых" стран мира, доля пожилых людей в общей численности населения России превысила 20% . С 1939 по 1994 гг. доля лиц 60 лет и старше во всем населении увеличилась с 6,7 до 16,7%, одна пятая населения России - это лица пенсионного возраста .
Расчеты показателей старения для отдельных групп российского населения позволяют выявить важные особенности демографического развития нашей страны.
Различаются и показатели старения для городского и сельского населения России6: доля лиц в возрасте 60+, демографическая нагрузка за счет пожилых и коэффициент поддержки родителей для сельского населения выше, чем для городского, а индекс старения выше для городского населения. Учитывая гендерный дисбаланс, можно предсказать, что в будущем особого внимания потребуют проблемы пожилых (и зачастую одиноких) сельских женщин.
При формировании и реализации социальной политики необходимо учитывать региональные особенности воспроизводства населения и процесса старения7. В начале XXI века демографическую ситуацию во всех регионах России можно описать одними и теми же словами: рождаемость значительно сократилась, так что ее уровень повсеместно опустился ниже границы простого воспроизводства, а высокий уровень смертности определяет низкую ожидаемую продолжительность жизни.
Однако, несмотря на единообразие общей характеристики, значения основных показателей демографических процессов изменяются в широком диапазоне. Так, в 2001–2002 годах суммарный коэффициент рождаемости принимал значения от 1,12 для Северо-Западного федерального округа до 1,43 для Южного федерального округа; ожидаемая продолжительность жизни при рождении находилась в границах от 63,43 лет в Сибирском федеральном округе до 67,04 лет в Южном федеральном округе, а коэффициент миграционного прироста от - 40 (Дальневосточный федеральный округ) до 34 (Центральный федеральный округ).
Такой разброс показателей рождаемости, смертности и миграции предопределяет существенные региональные различия и в значениях характеристик старения населения. Это видно на рисунка 8-11.
Как и следовало ожидать, за семь лет (1995–2002) значения рассмотренных показателей для России и всех федеральных округов возросли.
В 2002 году самые низкие показатели старения зафиксированы в Дальневосточном федеральном округе, самые высокие — в Центральном федеральном округе. В Ямало-Ненецком и Чукотском автономных округах (входящих в состав Дальневосточного федерального округа) доля лиц в возрасте 60 лет и старше составляла соответственно 3,4% и 4,8%, индекс старения для Ямало-Ненецкого округа оказался равным 14,8 чел. в возрасте 60+ на 100 детей, для Чукотского и Таймырского округов — 22,7. Очень низка в этом регионе и демографическая нагрузка за счет пожилых: 4,5 пенсионера на 100 трудоспособных в Ямало-Ненецком и 6,5 — в Чукотском округах.
Эти цифры резко отличаются от показателей для Центральной России. Так, в Тульской области пожилые люди составляют 24,5% населения, в Рязанской — 24%. Здесь же зафиксирован максимальный индекс старения — 181,8 в Тульской области и 169,4 в Рязанской. Самая высокая демографическая нагрузка за счет пожилых — в Тульской (39,4), Рязанской и Тверской (38,8) областях.
Наибольшие региональные различия характерны для коэффициента поддержки родителей: его значения варьируют от 0,1 и 0,4 для Таймырского и Чукотского автономных округов до 7,3 и 6,7 для Воронежской и Тамбовской областей.
При обсуждении экономических и социальных последствий старения населения на первый план обычно выдвигается увеличение демографической нагрузки за счет пожилых (рис. 10). Однако не следует забывать, что на иждивении людей в трудоспособном возрасте находятся не только пожилые люди, но и дети, доля которых в формировании демографической нагрузки сокращается. В итоге общая нагрузка не только не увеличивается, но, как видно на рисунке 11, даже снижается.
Долго ли живут пенсионеры?
Ответ на этот вопрос дает показатель ожидаемой продолжительности жизни в старших возрастах. Рассчитывают его с учетом динамики возрастных коэффициентов смертности, вычисляемых как число умерших на 1 000 человек мужского или женского населения определенной возрастной группы.
В России в последние десятилетия этот показатель для старших возрастных групп не уменьшался — наоборот, с 1989 по 2001 год коэффициент смертности в группе 60–64-летних увеличился с 32,6 до 47,0 для мужчин и с 13,2 до 16,5 для женщин. Особенно выпукло наше отставание от развитых стран Европы проявляется в сравнении российских демографических данных со шведскими10. Так, коэффициент смертности российских мужчин в возрасте 60–64 лет за 2000 год соответствует аналогичному показателю для Швеции за 1835 год, а коэффициент смертности мужчин 70–74 лет — для Швеции за 1865 год; у нас коэффициент смертности женщин в возрасте 60–64 лет такой же, как в Швеции в 1945 году, а женщин возрастной группы 70–74 года — как в 1950 году.
Развернутые данные о современной демографической ситуации, связанной со старением населения России, приводит З.Д. Силина . Автор признает, что возрастная структура страны с некоторым отставанием подвержена общемировым тенденциям. Подтверждая данные о динамике роста популяции пожилых людей с 1939 по 1994 гг, выраженные в процентном отношении, эксперт показывает их в абсолютном исчислении: 7,3 млн. человек в 1939 г. и 24,6 млн. человек в 1994 г. Увеличение численности лиц старше 60 лет произошло более, чем в 3 раза, общая же численность населения выросла за этот период на 36,6%. Важным показателем является также то, что произошел значительный рост лиц старше 60 лет в городском населении, с 1,4 млн. человек в 1939 г. до 16,9 млн. человек в 1994 г., т. е. в 12 раз, тогда как общая численность населения городов возросла всего в 3 раза. Таким образом, исходя из демографической ситуации в России, темпы старения населения будут увеличиваться .
По данным И.Н. Бондаренко , численность людей в возрасте 60 лет и старше за последние 35 лет увеличилась на 133% при общем росте численности населения за тот же период на 26%. Доля людей пенсионного возраста достигла 20,2% от всего населения, в 1959г. она составляла 11,8%, в 1989г.-18,5%. В "зоны демографического бедствия" эксперт включает те территории страны, где пожилые и престарелые составляют от 26 до 28,5% - это Рязанская, Тамбовская, Курская, Псковская, Тверская, Тульская, Смоленская, Воронежская области. В целом в 36 регионах России доля пожилых и престарелых превышает среднероссийский показатель.
Четвертый ежегодный демографический доклад Института народнохозяйственного прогнозирования РАН констатирует - пожилые люди старше 60 лет - самая быстро растущая группа населения России. По сравнению с 1959 г. ее численность на начало 90-х годов удвоилась, а доля повысилась до 16% и продолжает расти и к 2015 г. может достигнуть 20%. К этому времени каждый третий из числа пожилых будет относиться к возрастной группе 75 лет и старше.
В Центре демографии и экологии человека рассматриваются три основных сценария старения населения страны - "быстрое старение", "вероятное старение" и "медленное старение". По мнению специалистов, демографическая ситуация на 1995 г. характеризовалась как умеренная, однако дальнейшее постарение населения России неизбежно. По данным Центра, если к 2055 г. реализуется сценарий быстрого старения, средний возраст населения России увеличится до 57 лет, численность пенсионеров возрастет до 75 млн. человек и составит около 55% от всего населения. При реализации "вероятного" сценария Россия, тем не менее, станет весьма старой страной - до 40% населения будет приходится на лица пенсионного возраста
Отечественные демографы также особо выделяют проблему пожилых женщин . В структуре населения в возрасте 70 лет и старше на долю женщин приходится 75,7%. Среди женщин 60-64 лет более 40% составляют вдовы, разведенные и разошедшиеся; среди женщин 65-69 лет к этим категориям брачного состояния относится более половины женщин - 52,8%, в возрасте 70 лет и старше -80%. Процесс демографического старения в России в большей степени характерен для женщин, чем для мужчин: в 1992 г. доля лиц в возрасте 60 лет и старше среди мужчин составляла 11,8%, среди женщин - 21,1%) [17].
Общероссийские демографические тенденции старения населения в целом характерны для ряда крупных городов и регионов страны. В Санкт-Петербурге доля лиц старше 60 лет превышает 25% . За последние 20 лет в городе вдвое увеличилась численность долгожителей . Так же, интенсивный рост доли пенсионеров происходил в г. Волгограде, с 1990 по 1993 гг. он увеличился с 23,3 до 25,6%. В целом, за этот период популяция лиц старше 60 лет выросла с 17,8 до 18,2%. В возрастной группе 70 лет и старше численность женщин превышала численность мужчин в 1993 г. в 2,72 раза. Демографические показатели г.Саратова свидетельствуют о возрастании доли пожилых и старых лиц в структуре населения города, достигшей за последние годы 24%) . В Пермской области доля лиц пожилого возраста достигает 24-25% от общей численности населения, это практически каждый четвертый житель . По данным демографов в Ростовской области численность лиц старше 60 лет равна 18%, долгожителей - 0,18%. Это соответствует тому, что каждый пятый житель области -старше 60 лет. Отмечается увеличение доли возрастной группы лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения Республики Татарстан с 18,1 в 1990 г. до 20,1% в 1996 г. .