43. Особенности модернизации в России.

1. Многоступенчатый, затянутый, разорванный и незавершенный характер политической модернизации, длящейся уже три века.

Она включает в себя несколько этапов, каждый из которых – попытка начать заново и повести дело по-другому .

Причины:

• низкий уровень культуры и цивилизации;

• застойная экономика;

• рутинная, „зажатая“ социальная структура, препятствующая социальной, в том числе и политической мобильности;

• архаические институты власти, исключающие политику;

• неэффективная административная структура управления; безграмотность подавляющей части населения;

• повсеместное отсутствие правовой регуляции государственного управления и общественной жи­зни;

• неразвитость гражданских отношений и институтов.

2. Модернизация шла „сверху“, отражая не просто кризис власти, а зачастую – системный кризис общества). Следствием этого были:

• узкая социальная база модернизации;

• «повреждение» традиционной системы ценностей и широкое заимствование ценностей культуры-образца;

• непродуманный и разрозненный характер основных целей и задач;

• низкий уровень ее поддержки со стороны общества.

Модернизация в России проводилась в основном посредством консервативных реформ, но необходимое для успеха преобразований условие – стабильность и крепкий политический режим – было выполнено в достаточной степени только в одном случае (реформы Александра II).

Модернизация чаще всего осуществлялась по принципу неизбежного зла.

3. Для России характерна неготовность правящей элиты к проведению назревших преобразований. Необходимость перемен захватывала ее врасплох, вследствие чего реформы начинались в отсутствие продуманной программы их осуществления.

4. Вследствие этого не только проводником, но и субъектом модернизации чаще всего оказывался государственный аппарат, использовавший административные и силовые ресурсы для проведения преобразований и пренебрегавший (в силу различных причин) политическими методами.

Российские реформы имели характер революций, что приводило к росту нестабильности, а порой и хаоса.

5. Борьба большевизма и полицеизма образует замкнутый круг российской модернизации.

Большевизм – это направление российской модернизации, ставящее во главу угла общинные, коллективистские начала и принципы стихийной народной демократии (равенство, справедливость, общее благо, вера в осуществление социальной утопии).

Полицеизм – альтернативное направление преобразований, исходящее из ведущей роли государства и административно-силовых ресурсов при проведении преобразований. Опека государства над обществом, ограничение политических и гражданских свобод, утопия всеохватного рационально-бюрократического управления, планирования и контроля, перевес центральных структур над местными и муниципальными – ключевые принципы полицеизма.

Столкновение и попеременное осуществление этих альтернатив (политический «маятник» по-русски) значительно сокращает возможности становления и укрепления таких институтов современности, как права и свободы человека, гражданское общество, разделение властей, децентрализация государственной власти и др.