- •1. Предмет политологии
- •3. Методы политической науки
- •4. Возникновение и основные этапы развития политологии.
- •5. Функции политологии .
- •6. Взаимосвязь политологии с общественными науками.
- •7. Проблема власти, ее место в системе обществознания
- •8. Субстанциональная проблема власти.
- •9. Реляционная концепция власти.
- •10.Системная концепция власти
- •11. Предпосылки власти Проблема возникновения власти и ее предпосылки
- •12. Формы осуществления власти.
- •13 Строение и функции власти. Ресурсы власти, их виды.
- •14. Понятие политического. Происхождение власти.
- •15. Политика , ее структура и функции
- •16. Границы политики. Субъекты и объекты политики.
- •17. Политика и власть. Виды власти (политическая, экономическая, социальная, духовная, легальная-теневая.
- •18. Публичная и теневая власть
- •19. Политические ресурсы властвования и проблема манипуляции.
- •20. Разделение властей как условие эффективного функционирование власти. Система издержек и противовесов.
- •21. Легитимность политической власти, ее основания
- •22. Проблема общественного договора в проблемах Гоббса и Руссо.
- •24. Искусство государственного управления (по работе Макиавелли «Государь»).
- •26. Бюрократические системы.
- •27. Мобилизационные системы.
- •28 Согласительные системы
- •29. Понятие, сущность и функции государства.
- •30. Государственный строй: формы правления, территориального устройства.
- •31. Политический режим (понятие, виды).
- •32. Политический режим демократии.
- •33. Гражданское общество (понятие, структура).
- •35. Политические партии, их типология и функции.
- •37. Политические элиты.
- •38. Восстание масс. Вожди и массы в политике.
- •39. Проблема лидерства в демократическом обществе.
- •40. Идея и сущность модернизации.
- •41. Пути и способы осуществления модернизации в политике.
- •42. Теория демократического транзита как новая парадигма интрепритации политических изменений.
- •43. Особенности модернизации в России.
- •44. Политическая культура, ее содержание и функции.
- •45. Типы политически культур.
- •46. Особенности политической культуры России.
- •47. Идеология, ее сущность и функции в политическом процессе.
- •48. Либерализм.
- •49. Консерватизм.
- •50,51. Социализм (коммунизм).
- •52. Фащизм
- •54. Соотношение мировой политики и международных отношений.
- •56. Понятие и сущность политического pr.
- •58. Критерии эффективности политического решения.
- •59. Понятие избирательная система.
- •60. Типы избирательных систем.
37. Политические элиты.
Проблема элит связана с общественным признанием заслуг и достоинств людей и вытекающего отсюда их привилегированного статуса.
В социальной и политической науке термин „элита“ используется в двух значениях:1) избранные, отборные, лучшие – возвышающиеся над средним уровнем, над массами. Это «аристократическая» трактовка элиты как особой (высшей) породы людей в обществе; 2) носители максимально выраженных качеств и признаков, выдающиеся представители общества. Это социально-профессиональная («демократическая») трактовка элиты как наиболее успешных, признанных обществом, авторитетных и влиятельных деятелей в каких-либо сферах деятельности.
Истоки концепции элит восходят к идеям Макиавелли. Концепция элит возникает в конце XIX в. в Италии в работах В.Парето («аристократический подход») и Г. Моска («демократический» подход).
Классическая (макиавеллистская) концепция элиты: а) признание неизбежности деления общества на элиту и массу, вытекающей из природы человека и общества, б) борьба за власть – основа для формирования, существования и смены элит, неустранимость такой борьбы из жизни общества, в) наличие у элиты особых качеств (природных и приобретенных), г) герметичный характер элиты, необходимость циркуляции элиты, д) групповая сплоченность элиты, обусловленная как политическим и социальным статусом, так и сознанием собственной исторической миссии по отношению к обществу,е) конструктивный характер руководящей и господствующей роли элиты в общественной жизни, необходимость функции управления для общества как системы. В ХХ в. по мере укрепления демократических начал в политической организации общества, формирования среднего класса, развития образования, науки и техники классическая концепция элит видоизменяется и обновляется за счет социально-профессионального подхода.
В рамках этого подхода элитами называются высшие социальные слои в общественной иерархии, имеющие прямой (официальный или неофициальный) доступ к процессу принятия политических решений и оказывающие решающее влияние на этот процесс.
Социально-профессиональный подход в теории элит строится на основе двух принципов:
1) демократическое рекрутирование элит; 2) плюрализм (множественность) элит.
Качество элит определяет социальную ценность и качество демократии. Элиты – носители и хранители ценностей демократии.
В настоящее время социально-профессиональная трактовка элиты перерастает в функциональную концепцию, предполагающую радикальный пересмотр положений классической теории.
Основные идеи функциональной концепции: а) критерий подбора (рекрутирования) элит имеет функциональный характер. Для занятия руководящих (лидерских) позиций в обществе необходимо наличие квалификации (образования, профессионального опыта, стажа работы) и личных (психологических) качеств; б) признание множественности элит;
в) ослабление дистанции и границы между элитами и массами. Отношение господства или постоянного руководства сменяется функцией представительства; г) элиты находятся под контролем групп интересов и выступают функциональными органами (представителями) этих групп интересов.
Признаки политической элиты Это группа лиц: 1) относительно небольшая по количественному составу; 2) имеющая сложную внутреннюю структуру; 3) состоящая из индивидов: занимающих руководящие посты в органах государственной власти, местного самоуправления, политических партиях, непосредственно влияющих на принятие политических решений, подготовленных к выполнению функций управления в политической системе, политически активных и обладающих качествами лидера; 4) политически господствующая и привилегированная; 5) относительно закрытая, но подверженная ротации на основе конкурентной борьбы; 6) представляющая интересы населения и доступная контролю со стороны общества. Место и роль элит в условиях становления демократии. Переход к демократии сопровождается усилением политического господства элит в силу того, что они являются: носителем культурных образцов, по мерке которых формируется институциональный каркас нового порядка,
источником идей и суждений, транслируемых средствами массовой коммуникации в виде общественного мнения, субъектом культуры государственного управления, его опыта, традиций, принципов и технологий.