7.2 Безработица и ее формы

Безработица в экономике представляет собой циклические явления на рынке труда, выражающиеся в превышении предложения рабочей силы над спросом на нее.

Закон Оукена: когда фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень на 1%, то отставание объема реального ВНП составляет 2,5% (это зависимость уровня безработицы и отставания в росте ВНП).

Три показателя безработицы:

1. Уровень безработицы =

2. Естественный уровень безработицы (оптимальный резерв работников) – это такие нормы безработицы, при которых достигается долговременное равновесие, когда темпы инфляции равны ожидаемым темпам роста цен. В настоящее время естественный уровень составляет от 6% до 8% от общего числа рабочей силы в стране.

3. Полная занятость – когда безработица не превышает своего естественного уровня.

Полная занятость = Число трудоспособ. * (1-Естественная норма безработицы)

Виды безработицы:

1. Циклическая безработица - безработица связанная со спадом производства. Эта безработица связана с дефицитом спроса (общий спрос на товары и услуги в стране падает занятость сокращается). В случае полной занятости эта безработица должна отсутствовать, но фактический уровень безработицы всегда превышает естественный (характеризующий полную занятость).

2. Фрикционная - временная, связана с поиском или ожиданием работы. Она неизбежна, так как рабочая сила, временно не работающие, переходят обычно с малооплачиваемой, малопродуктивной работы на более лучшую; это ведет к увеличению доходов у рабочей силы, рациональному использованию ресурсов, распределению объема ВНП. Такой тип безработицы является краткосрочным.

3. Институциональная безработица связана с недоработками самих институтов рынка труда и факторами, влияющими на ее спрос и предложение.

4. Структурная – высвобождение рабочей силы под воздействием структурных сдвигов в экономике (то есть под воздействием изменения потребительского спроса). Со временем потребительский спрос меняется (под воздействием моды и т.п.), возникают новые товары и услуги, необходимо время для изменения структуры производства и сокращения старого производства  уменьшение спроса на рабочую силу отдельных профессий и специальностей  безработица. Этот тип безработицы является долговременным и является проблемой общества.

5. Частная безработица - неполный рабочий день.

6. Скрытая безработица – “формально все работают”, но занимают лишние рабочие места.

Последствия безработицы

а) Отрицательные: главная “цена” безработицы – невыпущенная продукция.

1. Экономические издержки: недовыпуск продукции,

недоиспользование рабочей силы.

2. Социальные издержки: потеря квалификации, потеря самоуважения и др.

б) Положительные: резервная рабочая сила, конкуренция.

Воздействие на безработицу со стороны государства: активные (создание новых мест) и пассивные (пособия) методы.

Подходы к безработице

Классический подход к безработице:

Безработица вызвана слишком высокой зарплатой (S>D), то есть превышение предложения над спросом.

В еличина зарплаты P₂ выше равновесного уровня P₁, при котором предлагается столько рабочей силы, сколько требуется. При P₂ предложение рабочей силы превышает спрос на нее  возникает безработица.

Уровень безработицы устанавливается под воздействием распределительного механизма (избыток предложения  цена снижается до равновесной).

Кейнсианский подход к безработице

Безработица вызвана недостаточным спросом на рабочую силу.

Совокупный спрос AD в обществе управляет объемом производства, а значит и спросом на рабочую силу.

С помощью понижения зарплаты чаще всего невозможно стимулировать значительное повышение совокупного спроса, чтобы занятость возросла.

Поэтому средство от безработицы: а) в повышение госрасходов или б) снижение налогов, что стимулирует производство и увеличение AD, а значит и спрос на рабочую силу.

Если AD=AS – состояние недолгосрочного равновесия, если AD<AS – дефляционный взрыв (падение цен, взрыв безработицы), если AD>AS – инфляционный взрыв.