Запитання для самоперевірки

1. З якою метою використовуються методи тарифного регулювання ЗЕД

2. Якими чинниками визначається митно-тарифна політика України

3. Яку роль відіграє нетарифне регулювання у зовнішньоекономічній діяльності України

4. Які Ви знаєте заходи нетарифного регулювання

Література

1. Митний кодекс України від 13.03.2012 № 4495-VI

2. Закон України «Про зовнішньоекономічну діяльність» від 16.04.91 № XII зі змінами та доповненнями.

3.Основи митної справи в Україні: Навч. посіб./за ред. П. В. Пашка -К.: Знання, 2008

Тема 5. Заходи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні Питання

1. Дозволи державних органів як підстава для подальшого переміщення, і митного оформлення товарів(предметів).

Питання 1. Дозволи державних органів як підстава для подальшого переміщення, і митного оформлення товарів(предметів).

Дозвільна система у сфері господарської діяльності – це сукупність урегульованих законодавством відносин, які виникають між дозвільними органами, адміністраторами та суб’єктами господарювання у зв’язку з видачею документів дозвільного характеру.

Дозвільні органи – це органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, а також підприємства, установи, організації, уповноважені відповідно до закону видавати документи дозвільного характеру.

Документ дозвільного характеру – дозвіл, висновок, погодження, свідоцтво тощо,який дає суб’єкту господарювання право на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності. Видаються такі документи на основі законодавчих і підзаконних актів, що мають на меті запровадження певного виду контролю з урахуванням цілей і задач відповідного органу. За тематикою дозвільних документів можна виділити такі напрями: ліцензування, облік-реєстрація зовнішньоекономічних контрактів, сертифікація імпортованої продукції, контроль іншимх державних органів.

Систему державного контролю України побудовано таким чином, що дозвільні документи, видані на вантажі, які перетинають митний кордон України, мають надаватися на момент митного оформлення і є водночас підставою для його завершення.

Так. Відповідно до статті 18 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» на територію України дозволено імпорт лише тих товарів, які з своїми технічними, фармокололгічними санітарними, фітосанітарними, ветеринарними й екологічними характеристиками не порушують мінімальних умов відповідних стандартів і вимог, що діють на території України. При цьому технічні, фармокололгічні санітарні, фітосанітарні, ветеринарні й екологічні стандарти та вимоги, а також процедури їхнього застосування не можуть використовуватися з метою створення нетарифних бар’єрів для здійснення зовнішньоекономічної діяльності її суб’єктами.

Виходячи з вимог статті 319 митного кодексу України товари, що переміщуються через митний кордон України, крiм митного контролю, можуть підлягати державному санiтарно-епiдемiологiчному, ветеринарно-санiтарному, фiтосанiтарному, екологiчному та радiологiчному контролю. У пунктах пропуску через державний кордон України зазначені види державного контролю (крiм радiологiчного) здійснюються митними органами у формі попереднього документального контролю на пiдставi iнформацiї, отриманої вiд державних органів, уповноважених на здiйснення цих видiв контролю, з використанням засобiв iнформацiйних технологiй. Митнi органи взаємодiють з державними органами, уповноваженими на здiйснення зазначених видiв контролю, координують роботу з їх здiйснення у пунктах пропуску через державний кордон i в зонах митного контролю на митнiй територiї України в порядку, встановленому митним кодексом України та iншими законами України.

У разi виявлення пошкодження упаковки або явних ознак псування товарiв, або закiнчення строку придатностi товарiв, або вiдсутностi хоча б одного документа чи вiдомостей, необхiдних для здiйснення попереднього документального контролю, або невiдповiдностi умов перемiщення встановленим законодавством вимогам, або наявностi iнформацiї державного органу про заборону перемiщення цих товарiв через державний кордон України митнi органи приймають рiшення щодо припинення попереднього документального контролю та залучення посадових осiб вiдповiдних державних органiв для проведення вищезазначених видiв контролю, якi для його здiйснення прибувають у пункт пропуску через державний кордон України.

Зазначені види контролю здiйснюються:

1) у пунктах пропуску через державний кордон України - стосовно встановлених законодавством України заборон щодо перемiщення окремих товарiв через митний кордон України;

2) при помiщеннi в митний режим - стосовно встановлених законодавством України обмежень щодо перемiщення окремих товарiв через митний кордон України.

4. Контроль за перемiщенням через митний кордон України окремих видiв товарiв, що проводиться iншими державними органами, здiйснюється за принципом "єдиного вiкна" вiдповiдно до мiжнародної практики та рекомендацiй мiжнародних органiзацiй iз застосуванням єдиної з митними органами iнформацiйно-телекомунiкацiйної системи.

5. Контроль здiйснюється з використанням засобiв iнформацiйних технологiй, у тому числi електронної бази даних щодо товарiв, перемiщення яких контролюється iншими державними органами в частинi дотримання заборон щодо перемiщення цих товарiв через митний кордон України. Державнi органи, що здiйснюють зазначенi види контролю, зобов'язанi надавати митним органам для здiйснення такого контролю необхiдну iнформацiю в електронному виглядi.

Вичерпні переліки товарів (з описом та кодом згідно з УКТ ЗЕД), що підлягають державному контролю (у тому числі в формі попереднього документального контролю) у разі переміщення через митний кордон України, а також порядок здійснення попереднього документального контролю затверджує Кабiнет Мiнiстрiв України. Пропозицiї щодо внесення змiн до зазначених перелiкiв подаються Кабiнету Мiнiстрiв України державними органами, уповноваженими здiйснювати вiдповiдний контроль. Цей перелiк визначає товари, щодо яких дiє заборона на пропуск через кордон без дозволу, i товари, щодо яких дiють обмеження при помiщеннi в митний режим.

Митні органи інформують вiдповiднi державні органи України про результати митного контролю та митного оформлення товарів, підконтрольних цим органам, у тому числі засобами електронного зв'язку.

Митний контроль та митне оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України, завершуються тільки після проведення встановлених законами України для кожного товару видів контролю (додаток 1). При вивезенні товарів за межі митної території України радiологiчний контроль може здійснюватися в митних органах відправлення при завершенні митного оформлення або у пунктах пропуску через державний кордон України при завершенні митного контролю товарiв.