- •Тема 4: Податкова політика як елемент державного регулювання економіки. Державна податкова служба України.
- •До елементів податкової політики належать:
- •Основними завданнями податкової політики є:
- •До сучасних принципів податкової політики також належать:
- •Завдання державної податкової служби:
- •Функції державної податкової служби:
- •Функції державної податкової адміністрації:
- •Функції середньої ланки дпс:
- •Функції державної податкової інспекції:
Основними завданнями податкової політики є:
сприяння подальшому розвитку виробництва, збереження рівноваги між сумою зібраних податків до бюджету і вартістю наданих урядом громадянам благ і послуг;
забезпечення соціальної справедливості при стягненні податків, зрозумілість та доступність податкового законодавства.
Крім цього, податкова політика повинна бути спрямованою на забезпечення такої суми надходжень до бюджетів, яка була б достатньою для задоволення державних потреб.
Важливим завданням податкової політики на сучасному є формування податкової культури населення; інформування платників податків про чинне податкове законодавство та роз’яснення порядку його застосування; своєчасне забезпечення платників об’єктивною, доступною і різнобічною інформацією з питань сплати податків та про те, на фінансування яких конкретних заходів спрямовуються податкові надходження у видатках бюджету.
Податкова політика базується на наступних принципах: соціальної справедливості, який означає, що держава соціально підтримує малозабезпечені верстви населення шляхом застосування диференційованого і прогресивного оподаткування, коли з більшої суми доходів сплачується й більша сума податків; рівності – цей принцип передбачає недопущення будь-яких проявів податкової дискримінації – забезпечення однакового підходу до всіх суб’єктів податкових відносин; економічної ефективності – при встановленні податків і зборів (обов’язкових платежів) ураховуються показники розвитку національної економіки, необхідність досягнення збалансованості витрат бюджету з його доходами та вартість адміністрування таких платежів; стабільності податкового законодавства – держава повинна гарантувати платникам незмінність податків, зборів (обов’язкових платежів) та їхніх ставок протягом бюджетного року.
До сучасних принципів податкової політики також належать:
1. Однократність оподаткування одного й того ж об’єкта.
2. Обов’язковість виконання податкових зобов’язань – система оподаткування не повинна породжувати сумніви у платника податків у неминучості здійснення платежів. Система штрафів і санкцій, громадська думка в країні повинні бути сформовані таким чином, щоб несплата або несвоєчасна сплата податків були менш вигідними платникові, ніж вчасне й чесне виконання зобов’язань перед бюджетами.
3. Простота і зрозумілість процедури розрахунку і сплати податків як для платників, так і для контролюючих органів.
4. Гнучкість – легка адаптація податкової політики до мінливих соціальних, економічних і політичних умов. Одним із важливих аспектів цього принципу є практика надання пільг.
Від того, яка податкова політика реалізується в державі, залежить система оподаткування.
ТРЕТЄ ПИТАННЯ:
Державна податкова служба в Україні є одним з провідних органів державної виконавчої влади, що представляє інтереси держави в правовідносинах між державою і платником з приводу сплати податків. Податкову службу було створено в січні 1990 року відповідно до Постанови Ради Міністрів колишнього СРСР від 24.01.1990 р. № 76 «Про Державну податкову службу».
Податкова служба – це сукупність державних органів, які організують і контролюють надходження податків, податкових і окремих видів неподаткових платежів. Система органів державної податкової служби включає три рівні:
вища ланка – центральний орган управління – Державна податкова адміністрація України;
середня ланка – державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі;
базовий (низовий) рівень – державні податкові інспекції в районах, містах та в районах у містах.
У складі органів державної податкової служби знаходяться відповідні спеціальні підрозділи боротьби з податковими правопорушеннями – податкова міліція (це сукупність спеціальних підрозділів по боротьбі з податковими правопорушеннями), а також самостійні: Департамент з питань адміністрування акцизного збору та контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів; Департамент боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом; Департамент розвитку та модернізації податкової служби.
Державна податкова служба України забезпечує реалізацію єдиної державної податкової політики. ДПА України узагальнює практику застосування податкового законодавства з питань, що належать до її повноважень, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства та в установленому порядку вносить їх на розгляд Президентові України та Кабінету Міністрів України.
