Формирование Европейской интеграции

Формы структурного развития ес

ЕС - самый крупный региональный комплекс в числе других союзов, блоков промышленно развитых стран (ПРС). Данное сообщество образовалось на основе интеграции (объединения) различных национальных экономик, в результате чего был создан общий европейский рынок со своей системой разделения труда. ЕС по удельному весу ВМП занимает 35%. Как правило, основная часть государств, входящих в ЕС, старается формировать свои национальные экономики на основе интенсификации (единовременного вложения достаточных средств в новые технологии) промышленного производства (с максимальным привлечением элементов научно-технического прогресса (НТП) и видов высоких технологий). Тормозящим фактором в развитии данной интеграции является наличие стран по-прежнему использующих в большей степени элементы экстенсификации (методы затратного развития экономики. Период за периодом происходят вложение инвестиций, расширение низко квалифицированных объемов рабочей силы). Большая часть государств ЕС появилась в сообществе с 2004 года бывших социалистических государств (и во многом сейчас многие проблемы ЕС этим и объясняются). Если бы у Европарламента не появилось стремления любыми способами расширить свои масштабы, то не было бы всех этих бед. До 2004 года было 15 государств, сейчас - 27, и предполагается к 2018 году довести масштабы государств до 35.

Предпосылки формирования ЕС были сугубо политическими:

• 1946 год - начало Холодной Войны между СССР и Западом (государства Американского континента и страны Западной Европы). Причина - противодействие со стороны оккупировавших западную Германию после Второй Мировой Войны Великобританию и США в выплатах репараций Германией в сумме 20 млрд. долларов.

• 1947 год - срыв западными странами московской конференции по германскому вопросу (бывшие союзники постоянно уклонялись от прямых выяснений проблем, связанных с недавним агрессором). Тем не менее 1947-1948 - начало реализации программы помощи Западным европейским странам со стороны США (План Маршала - Западные государства получили 35 млрд долларов.)

• 1948 год - первый этап формирования общеевропейского рынка - создание Европейской организации экономического сотрудничества (ЕОЭС)

• 1949 год - формирование Западными государствами, так называемого, Совета Безопасности Европы (СБЕ)

• 1951 год - принятие Западными странами совместного закона «об обеспечении коллективной безопасности»

9 мая 1950 года - Франция обращается к ФРГ (федеративной республикой Германии - Западной Германии) по поводу создания «Европейского объединения Угля и Стали» (ЕОУС). Цель - сосредоточить в масштабах Европы энергоресурсы и стратегические металлы.

В 1957 году - 6 государств (Франция, ФРГ, Италия, Бенилюкс (Бельгия, Нидерланды, Люксембург)) формируют Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), которое к 1967 году трансформируется непосредственно в Европейский союз (ЕС). Поскольку к этому времени в пределах данной интеграции преобладают проблемы политического, а не экономического характера, что подтверждается созданием в 1967 году дополнительного стратегического объединения - Евратом (Объединение предприятий европейской атомной энергетики), современный прообраз МАГАТЭ. Постепенно ЕС начинает расширять свои границы за счет принятия дополнительных государств, но требования, вступающим странам остаются прежними - определенные «Римским договором» 1957-го года (государства Европы должны были соблюдать два условия: не иметь территориальных претензий к другим странам и противодействовать во внутриполитическом устройстве появлению националистических фашистских организаций).

Структурно ЕС развивался по следующим формам:

• Вначале был создан таможенный союз, который устранил ограничения во внешне торговых отношениях между странами интеграции

• Были практически устранены административные барьеры, установлен единый таможенный тариф на ввозные (импортные) пошлины. Таким образом были сформированы общие принципы единой внешне торговой политики государств ЕС

• Затем, разрабатываются единые принципы общей сельскохозяйственной политики, которая регулировала порядок формирования цен на внутренние и импортные сельхоз товары

• В 1979 году формируется Европейская валютная система (ЕВС), в составе которой создаются:

• Европейский валютный фонд (ЕВФ) - фонд, который постоянно пополнял в своих объемах абсолютно конвертируемые валюты, без которых практически внешние экономические отношения было вести невозможно. Резервные валюты в 1978 году - американский доллар. Швейцарский и французский франк, марки немецкие, японская йена и английский фунт;

• Европейская валюта (ЕВ) - 1979 появилась эта валюта (её назвали ЭКЮ, в честь древней французской разменной монеты, действует с 1834?????). В 1999 году масштабы расширились и название ЭКЮ меняется на название Евро. В 2002 году Евро становится фактической валютой, т.е начинает действовать в виде бумажных банкнот и разменной моменты (евро цент). С 1 июля 2002 года формируется Евро зона - группа стран ЕС, которые ввели в свое денежное обращение Евро (на тот момент 2002 год в евро зону вошли 12 государств).

• Несколько ранее, в 1985 году, на Люксембургском саммите было принято решение о создании к 1992 году «общеевропейского рынка». Создание данного рынка предусматривало свободное передвижение между границами стран товаров,услуг, капиталов. Формирование соответствующих инвестиционных центров, финансово-кредитных учреждений, позволявших в рамках международных производственных связей формировать одинаково эффективный уровень национальных экономик всех стран, входящих в интеграцию. К 1990 году принимается общее решение стран ЕС об отмене, со стороны правительств, системы валютного контроля при внешних экономических операциях. В том же 1990 году принимается совместное решение государств ЕС о предоставлении населению свободы передвижения между границами в поисках работы.

В 1992 году, в целом, общий европейский рынок был создан, это позволило:

• Активизировать экономики всех стран ЕС

• Получить дополнительный объем рабочих мест в пределах миллиона

• Повысить уровень реальных доходов населения

• Увеличить экспорт ЕС на мировой рынок на 25%.

• Кроме того создание общего рынка позволило сформировать в пределах ведущих государств ЕС привлекательный инвестиционный климат. До настоящего времени в пределах 47% общемировых инвестиций направляются в ЕС

Особенностью европейской интеграции является то, что она развивается в политиках:

• Межгосударственной

• Финансовой - базируется на общеевропейском бюджете, пополнение которого происходит, в основном, за счет 1%-ых отчислений из национальных бюджетов стран ЕС. В сумму этих отчислений входят таможенные и налоговые средства, накапливаемые странами в пределах своих внешне экономических связей.

• Структурной

• Научно-технического.

В едином Европейском бюджете кроме того накапливаются и, так называемые, «компенсационные сборы», идущие на возмещение убытков Европейских фермеров, возникающих в конкурентной борьбе с импортными видами сельхоз продукции (они как правило ниже).

В финансовую систему ЕС входят

• Европейский центральный банк (ЕЦБ)

• Европейский инвестиционный банк (ЕИБ)

• Европейский фонд валютного сотрудничества (ЕФВС)

• Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР)

Эти учреждения осуществляют финансирование и кредитование, строительство межотраслевых комплексов, а также поддержание на стабильном уровне валютного курса Евро и национальных валют тех государств, которые не вошли в Евро зону. Европейская финансовая политика стремится, кроме всего, и к унификации (приведению к единому уровню) объемов налоговых платежей и процентных ставок налогов и таможенных тарифов.

Структурная политика ЕС предполагает совершенствование экономики всех стран интеграции, с этой целью предпринимаются усилия по увеличению объемов производства обрабатывающих отраслей и сокращения объемов добывающего и сельскохозяйственного производства. Тем не менее, общая проблема состоит в том, что с каждым годом производство и реализация сельскохозяйственной продукции вызывает всё большие затруднения (сложности). Прежде всего это объясняется высокими затратами в области агропромышленного производства. Кроме того, ЕС традиционно переводя экономику на уровень высоких технологий создает крупные межотрасливые комплексы (МОК) (отказ от малорентабельной (низко доходной) системы введения в строй отдельных промышленных предприятий). Естественно подобная ситуация на стадии строительства МОК затратна, оказывает своё влияние на рост стоимости продукции и её цен, поэтому европейская интеграция, в настоящий период, переживает определенное снижение конкурентно способности своих товаров. Финансовый кризис и раздраивание государств (????) - всё это предпоссылки.

Европейская научно-техническая политика.

Данная политика направлена на совершенствование научных исследований и опытов конструкторских разработок (НИОКР). Управление данными процессами и их реализация осуществляются в научно-исследовательских центрах (НИЦ), находящихся под непосредственным контролем Европарламента и научно-исследовательских институтах (НИИ), действующих в различных странах ЕС. Стремление Европарламента перевести исследовательские и проектные работы в НИЦ, поскольку научные программы ЕС в основном финансируются из общего Европейского бюджета грантами (система безвозмездного финансирования. Гранты не подлежат налогообложению, но строго контролируются в части их целевого использования. Поэтому вполне понятно желание Европарламента сконцентрировать блок научных и проектных исследований в одних руках под контролем своего аппарата.

Специфика развития ведущих государств ЕС

Несмотря на то, что процесс интеграции объективно приводит государства союза примерно к одному уровню экономического развития, специфика государственных хозяйств остается, что в некоторой степени положительно влияет на увеличение форм специализации производств.

Германия

Наиболее эффективной экономикой среди стран ЕС обладает Германия (объем ВВП в 2011 равен около 4 млн евро.) Традиционно страна экспортирует продукцию автомобильного, электротехнического и химического производства). Последние годы Германия является одним из ведущих инвесторов МЭ, что объясняется её присутствие в Парижском клубе кредиторов(ПКК), в него входит 19 государств. Если парижский клуб не даст добро, то МВФ ничего сделать не сможет сделать. В Лондонском клубе кредиторов (ЛКК) 650 банков и наиболее эффективная (по уровню различных форм) финансово-кредитная деятельность. Германия имеет наибольший объем внешних торговых оборотов, в 2011 году суммарный ВТО (внешний торговый объем) равен около 1 трлн $. ВТО в 2011 году с Россией 45 трл Евро, в 2010 было 32 млрд.