Задачи и задания

Задача № 1

Максимова приобрела в собственность жилой дом до вступления в силу

ФЗ от 21 июля 2007 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое

имущество и сделок с ним»». В дальнейшем дом был снесен, а на его месте был построен новый дом.

Вопрос:

Необходима ли государственная регистрация прав на новое строение?

Ответ: Гос. регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество(п.1 ст 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Она является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п. 1 ст.6 Закона права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления его в силу , признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим законом.

Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

После введения в действие указанного Закона ограничение или иная сделка с объектом н\и требует гос. регистрации прав на данный объект, возникших до введения в действие Закона (п. 2 ст.6 Закона).

При сносе жилого дома, находящегося у гражданина в собственности, и при пристройке на его месте нового строения либо при возведении пристройки к жилому дому изменяется объект права собственности гражданина, отличающимся размерами , планировкой , площадью и т.д.

Следовательно, при производстве Максимовой перечисленных изменений право на новое строение, явл. Уже новым объектом собственности подлежит регистрации в соответствии с Законом.

Задача № 2

ООО «Лада» обратилось в Арбитражный суд ЧР с иском о признании

недействительными протокола и постановления комиссии по контролю за использованием и охраной земель комитета по земельным ресурсам и

землеустройству о наложении на ООО штрафа за самовольное занятие земельного участка, уничтожение плодородного слоя почвы и межевых знаков.

Вопросы:

1.Какие обязанности землепользователей по охране земель закреплены в

законодательстве?

2.Какие органы осуществляют государственный контроль за использованием

и охраной земель? Решите дело.

1.Ст.13 ЗК РФ предусматривает, что собственники, землевладельцы, землепользователи и арендаторы обязаны:

1) проводить мероприятия по сохранению почв и плодородия;

2)защищать земли от загрязнения отходами, хим.веществами и т.д;

3) поддерживать достигнутый уровень мелиорации, ликвидировать последствия загрязнения и захламления земель;

4) рекультировать нарушенные земли и обеспечивать их вовлечение в оборот;

5) использовать в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием;

6) использовать и сохранять плодородный слой почвы при работах, связанных с нарушением земель;

Ст.8 ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сел\хоз назначения» предписывает:

1)Осуществлять производство сел\хоз продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель и сел\хоз назначения

.2)соблюдать стандарты и регламенты проведения агротехнических, агротехнических,агрохимических и иных мероприятий.

2.Федеральное агентство кадастров объекта недвижимости и ег земель всех категорий; Федеральная служба по надзору в сфере земель лесов, не входящих в лесной фонд и особо охраняемых территорий.

3.Самовольное занятие з\у- 7.1 КоАП; порча земли 8,6. КоАП; уничтожение специальных знаков- 7.2. КоАП.

В соответствии со ст.4.1.КоАП административное наказание за совершенное административное правонарушение налагается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность в данное административное правонарушение.

При назначении административного наказания юридическому лицу имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КоАП).

Следовательно, с учетом этого положения суд может снизить размер штрафных санкций, наложенных органами госземконтроля.

ЗАДАНИЯ

Задание 1

Какие сведения государственного кадастра объектов недвижимости должны быть использованы в ходе проведения проверки? Какие санкции могут быть применены к нарушителю? На основании каких критериев можно оценить размер ущерба от захламления земельного участка и его загрязнение химическими веществами? Составьте протокол о нарушении земельного законодательства.

16 марта 2012 года в результате проведения государственным инспектором Ивановым А.Р. проверки состояния земельного участка, занимаемого авторемонтным предприятие «Дорстрой» было выявлено захламление земельного участка и его загрязнение химическими веществами.

Задание 1

Какие сведения гос. кадастра объектов недвижимости должны быть использованы в ходе проведения проверки.

В первом томе государственного кадастра недвижимости содержатся:

сведения о государственной границе Российской Федерации;

записи о правовых зонах, установленных решениями органов государственной власти Российской Федерации;

кадастровая карта, которая содержит сведения (в графическом и семантическом виде) о местоположении и границах кадастровых округов, границах субъектов Российской Федерации и границах правовых зон, установленных решениями органов государственной власти Российской Федерации.

Во втором томе государственного кадастра недвижимости содержатся:

сведения и идентификаторы кадастрового округа и субъектов Российской Федерации, входящих в него, реквизиты документов, которыми определены границы субъектов Российской Федерации и граница кадастрового округа;

записи о правовых зонах, установленных решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

кадастровая карта кадастрового округа и кадастровые карты субъектов Российской Федерации, входящих в него, которые содержат сведения (в графическом и семантическом виде) о местоположении и границах кадастровых районов, границах административно-территориального деления субъектов Российской Федерации и границах правовых зон, установленных решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В третьем томе государственного кадастра недвижимости содержатся:

сведения и идентификаторы кадастрового района и муниципальных образований, включенных в него, реквизиты документов, которыми определены границы муниципальных образований и граница кадастрового района;

записи о правовых зонах, установленных решениями органов местного самоуправления;

кадастровая карта территории кадастрового района и кадастровые карты муниципальных образований, входящих в него, которые содержат сведения (в графическом и семантическом виде) о местоположении и границах кадастровых кварталов, а также о границах правовых зон, установленных решениями органов местного самоуправления;

каталоги координат опорной межевой сети кадастрового района.

Какие санкции могут быть применены к нарушителю?

за невыполнение требований ч. 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа: на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двухтысяч до трех тысяч рублей: на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

На основании каких критериев можно оценить размер ущерба от захламления земельного участка и его загрязнение химическими веществами?

В соответствии со ст. 76 Земельного Кодекса Российской Федерации, ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения им земельных правонарушений добровольно либо по решению суда. При этом иски о компенсации вреда окружающей среде. причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

Составьте протокол о нарушении земельного законодательства.

ПРОТОКОЛ

О НАРУШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

"__"____________ 199_ г. N _____ ___________________

(место составления)

Руководствуясь земельным законодательством, Положением о

порядке осуществления государственного контроля за использованием

и охраной земель мною ____________________________________________

__________________________________________________________________

(полное название госземинспектора, его фамилия, имя, отчество,

__________________________________________________________________

должность и место работы)

в присутствии ____________________________________________________

(должность, место работы, фамилия, и.о. каждого

__________________________________________________________________

присутствующего)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

составлен настоящий протокол о следующем:

__________________________________________________________________

(описание, время и место нарушения земельного

__________________________________________________________________

законодательства, ответственность согласно статьи Земельного

__________________________________________________________________

кодекса РСФСР, Земельного кодекса субъекта Российской

__________________________________________________________________

Федерации, других нормативных актов)

__________________________________________________________________

Указанное нарушение земельного законодательства совершено ____

__________________________________________________________________

(юридическое лицо, фамилия, имя, отчество гражданина, место

__________________________________________________________________

работы, адрес правонарушителя)

Объяснение лица, привлекаемого к ответственности за нарушение

земельного законодательства и объяснение причин невыполнения

Указания должностного лица от "__" ____________ N ________

(в случаях вынесения такого Указания)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

На основании изложенного предлагается рассмотреть настоящий

Протокол на заседании комиссии по контролю за использованием и

охраной земель

__________________________________________________________________

(наименование комитета по земельным ресурсам и

__________________________________________________________________

землеустройству)

и привлечь нарушителя к административной ответственности.

Приложения ___________________________________________________

__________________________________________________________________

Протокол составлен в трех экземплярах, из которых:

1-й экз. - направлен в комиссию по контролю за использованием

и охраной земель _________________________________________________

(наименование комитета по земельным ресурсам и

__________________________________________________________________

землеустройству)

2-й экз. - вручается нарушителю земельного законодательства

3-й экз. - хранится у лица, составившего Протокол.

Права и обязанности нарушителя в соответствии со ст. 247

Кодекса об административных правонарушениях ему разъяснены.

Подписи составителей протокола:

_________ _______________

(подпись) (фамилия, и.о.)

_________ _______________

Нарушителя:

_________ _______________

(подпись) (фамилия, и.о.)

Начальнику Управления внутренних

дел ____________________________

(наименование субъекта Российской

________________________________

Федерации, города, района)

Адрес __________________________

________________________________

Об оказании содействия

Руководствуясь п. 10 Положения о порядке осуществления

государственного контроля за использованием и охраной земель в

Российской Федерации, утвержденного Постановлением Совета

Министров - Правительства Российской Федерации от 16.12.93 N 2162,

я, государственный инспектор по использованию и охране земель_____

__________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации, города, района,

__________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество, должность, место работы)

Прошу оказать содействие в выявлении личности нарушителя

земельного законодательства на земельном участке по адресу________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(краткое описание правонарушения)

Ваше решение и порядок взаимодействия прошу сообщить в Комитет

по земельным ресурсам и землеустройству __________________________

__________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации, города, района)

Государственный инспектор по

использованию и охране земель

_____________________________

(субъект Российской Федерации,

_____________________________ _________ _______________

город, район) (подпись) (фамилия, и.о.)

Задание 2

Ниже вам приводятся примеры правовых отношений. Определите их субъектов, объект, содержание земельных правоотношений. Назовите юридические факты, на основании которых возникли данные правоотношения.

а) Гр.А. заключил с гр.Б. договор о купле-продаже земельного участка, целевое назначение которого – ведение личного подсобного хозяйства.

б) Гр.А. обратился в администрацию г.Н. с заявлением о предоставлении ему земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

в) Супруги Н. обратились в суд с заявлением о разделе принадлежащего им на праве собственности земельного участка, дома и хозяйственных построек.

г) В результате аварии на близлежащем химическом заводе земельный участок гр.П. был загрязнен вредными веществами, предельно допустимая концентрация которых превысила установленные нормы.

д) После смерти отца его дети обратились в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, в состав которого входит жилой дом, расположенный на земельном участке.

Задание 2. Ниже приводятся примеры правовых отношений. Определите их субъекты , объект, содержание земельных правоотношений.

1.Гр.А заключил с гр.Б договор о купле-продаже земельного участка. Целевое назначение которого ведение личного хозяйства.

Субъекты- Гр.А и гр.Б

Объект- земельный участок

Юридический факт- договор о купле-продаже.

Содержание земельных правоотношений –ведение личного подсобного хозяйничества.

2.Гр.А обратился в администрацию г.Н с заявлением о предоставлении ему земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Субъекты- Гр.А и администрация г.Н

Объект- земельный участок

Юридический факт- заявление о предоставлении земельного участка.

Содержание земельных правоотношений –ведение личного подсобного хозяйничества.

3.Супруги Н. обратились в суд с заявлением о разделе принадлежащего им на праве собственности земельного участка ,дома и хозяйственных построек.

Субъекты- супруги Н. и суд

Объект- земельный участок ,дом и хоз.постройки

Юридический факт- заявление о разделе принадлежащего им з\у ,дома и хоз.построек

Содержание земельных правоотношений –раздел з\у,дома и хоз.построек.

4.В результате аварии на близлежащем химическом заводе земельный участок гр.П был загрязнён вредными веществами, предельно допустимая концентрация которых превысила установленные нормы.

Субъекты- химический завод и гр.П

Объект- земельный участок

Юридический факт- исковое заявление на химический завод за загрязнение з\у

Содержание земельных правоотношений –загрязнение вредными веществами участка гр.П предельно допустимая концентрация превысила установленные нормы.

5.После смерти отца его дети обратились в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, в состав которого входит жилой дом, расположенный на земельном участке.

Субъекты- дети и нотариальная контора

Объект- жилой дом расположенный на собственном земельном участке

Юридический факт- заявление о принятии наследства.

Содержание земельных правоотношений – проживание по наследству в доме умершего отца.

Задание 3

Какие требования законодательства должны быть соблюдены при отводе земли для размещения и строительства таких объектов? Является ли обязательным в данном случае проведение государственной экологической экспертизы? Требуется ли получение разрешения на строительство? Подлежит ли учету общественное мнение при предоставлении земельных участков для строительства? Составьте документ в суд от имени граждан.

В Звенигородскую природоохранную прокуратуру обратилось около 30 граждан с заявлением о нарушении их прав в связи со строительством автозаправочной станции в непосредственной близости от Москвы реки в г. Звенигороде. В ходе проверки были выявлены грубые нарушения земельного и экологического законодательства при проектировании и строительстве данного объекта , в частности, не было выявлено мнение жителей относительно данного строительства, не была проведена процедура воздействия на окружающую среду, отсутствовало заключение государственной экологической экспертизы. Как было выяснено в ходе прокурорской проверки, земельный участок был предоставлен для строительства в аренду АО «Строй-инвест» решением главы администрации г. Звенигорода от 15.01.2012 г., на основании которого был заключен договор аренды. Строительство в настоящее время приостановлено.

Ответы на основные вопросы: