10. Мероприятия по устойчивому развитию равнинного Крыма.

• Разработать проекты прибрежных, санитарно-защитных, водоохранных зон рек (Биюк-Карасу, Карасевка, Восточный Булганак, Индол и др.), озер (Донузлав, Сасык, Сакское, Джарылгач, Ойбурское, Бакальское, Ярылгач, Старое, Красное, Киятское, Кирлеутское, Айгульское, Соленое, Янгул), прудов (264) равнинного Крыма согласно нормативам и вынести границы их в натуру (включая р.Салгир).

• Установить полосы отведения вдоль Северо-Крымского канала.

• Согласно Земельного кодекса Украины [241], выдержать структуру и режим природопользования прибрежных зон Черного и Азовского морей, в первую очередь на участках от м.Лукулл до оз.Богайлы, м.Картказак, северного крыла Караджинской бухты мыса Тарханкут, от м.Евпаторийский до м.Карантинный, Сакской пересыпи, побережья бухты Узкая. Непригодные для эксплуатации сооружения, а также те, которые не соответствуют установленным режимам хозяйствования, необходимо вынести за пределы прибрежной защитной полосы (нормативная ширина - 2 км). Прибрежная защитная полоса вдоль морей, заливов и лиманов входит в зону санитарной охраны моря и должна использоваться только для строительства лечебно-оздоровительных заведений с обязательным централизованным водоснабжением и канализацией.

• Обосновать в Генеральных планах населенных пунктов равнинного Крыма, в том числе Красноперекопска, Армянска, Евпатории, Сак, структуру и размеры пригородных зон. Довести их до соответствия установленным в градостроительном проектировании нормативам.

• Вокруг природоохранных объектов создать буферные зоны в соответствии с нормативно-законодательной базой в зависимости от площади и ранга охраняемого объекта, ландшафтной структуры местности, а также местных природных и социально-экономических условий. В частности для филиала Крымского природного заповедника „Лебяжьи острова”, Каркинитского и Арабатского заказников - не менее 0,5 км, для памятников природы и парков-памятников садово-паркового искусства – 0,1-0,3 км. При проектировании охранных зон учесть принцип „мембранности”. Они должны обладать определенной ландшафтно-техногенной структурой: включать конструктивные ПХТС (лесополосы, леса первой группы, лесопарки, террасы и др.), и специальные технические устройства (водосборники, очистные сооружения, оросительные системы, противопожарные устройства и пр.) оказывают влияние на режим и состояние объекта. Охранная зона конструируется так, чтобы заповедные территории органично соединились с территориями, близкими им по ландшафтной структуре, а дендрологические парки постепенно, через системы разной степени охраны, надежно отграничивались от селитебных, сельскохозяйственных и промышленных объектов, но в то же время создавали единую целостную природно-хозяйственную систему.

• В настоящее время средообразующие комплексы в равнинном Крыму составляют – 4,44%, из них 2,29% - объекты природно-заповедного фонда, 2,15% - полезащитные лесные полосы. Их количество необходимо увеличить минимум до 10%, а в отдельных зонах – до 24-26%.

• Земли недренированных равнин использовать как природоохранные и, таким образом, расширить систему средообразующих комплексов за счет галофитных лугов.

• Лесные полосы целесообразно рассматривать как важнейшее противодефляционное и противоэрозионное средство защиты. Придорожные лесные полосы должны быть сосредоточены вдоль основных магистралей и составлять не менее 12,5-20,8 км². Противоэрозионные лесонасаждения при размещении обязаны подчиняться закономерностям развития эрозионных процессов. Их плотность должна увеличиваться к югу, при этом необходимо учесть также региональные очаги развития эрозионных процессов. Лесополосы данного типа в равнинном Крыму должны занимать при их ширине 2 м от 25 до 64 км². а при ширине лесополосы 21 м – 261-675 км². При размещении лесополос ветроломного типа необходимо учесть, с одной стороны, позиционные закономерности развития дефляционных процессов, с другой, - степень уменьшения дефляции в связи с орошением земель. Плотность их должна плавно изменяться в юго-западном направлении от 3,0% площади пашни на северо-востоке до 0% на юге. Расчетная оптимальная плотность ветроломных лесополос сведена в табл. 6.1. Для каждого района равнинного Крыма нами выведен определенный квадратический полином, отражающий функцию зависимости плотности ветроломных лесополос от интенсивности дефляционных процессов (приложение Д.1, Д.2 табл. Д.2.1-Д.2.10).

Таблица 6.1

Оптимальная плотность ветроломных лесополос в равнинном Крыму

Район	Количество лесополос в зависимости от площади пашни, %	Вид полинома
1	2	3
Джанкойский	3,0-2,1	Y(x)=+3,01-1,91×10-2x+7,12×10-5x2
Кировский	3,0-1,5	Y(x)=+3,10-9,65×10-2x+1,39×10-3x2
Красногвардейский	2,1-1,5	Y(x)=+3,63-3,37×10-2x+1,19×10-4x2

Продолжение табл.6.1

1	2	3
Красноперекопский	3,0-2,7	Y(x)=+3,00-9,00×10-4x−1,75×10-4x2
Нижнегорский	3,0-1,2	Y(x)=+3,05-6,89×10-2x+1,43×10-3x2
Первомайский	3,7-1,3	Y(x)=−0,49+0,23x−5,00×10-3x2
Раздольненский	2,7-1,5	Y(x)=+2,79-8,54×10-2x+1,52×10-3x2
Сакский	1,5-1,0	Y(x)=+4,43-4,37×10-2x+1,39×10-4x2
Советский	3,0-1,3	Y(x)=+3,04-6,45×10-2x+5,94×10-4x2
Черноморский	1,3-1,0	Y(x)=+1,53+5,21×10-4x-4,36×10-5x2

• С целью уменьшения эффекта проявления одних из самых негативных процессов равнинного Крыма (подтопления, заболачивания, засоления) в пределах гидроморфных равнин предусмотреть проведение реконструкции существующих и создание новых дренажных систем.

• Требует решения проблема рассоления и загрязнения залива Сиваш, акватории Черного моря в связи со сбросом дренажных вод, а также озер-лиманов Теркелы, Аджи-байчи, Ойбурское, Кизил-Яр, лечебные грязи которых рассоляются и загрязняются в результате сброса оросительных вод.

• Провести реконструкцию большинства очистных сооружений. В первую очередь тех, фактическая мощность которых превышает проектную. В первую очередь это очистные сооружения механического типа в Сакском (госплемзавод им.Фрунзе), Джанкойском (0,5 км юго-западнее с.Яркое Поле), Кировском (1,5 км северо-восточнее с.Золотое Поле) районах. Устранить нарушения в эксплуатации сооружений биологической очистки в г.Саки, в пгт.Красногвардейское. Перевести 21,3% (13 объектов) с механической системы очистки на более рентабельную биологическую. По возможности применять дифференцированную комбинированную биологическую обработку сточных вод (в зависимости от степени загрязненности: более концентрированные стоки проходят три ступени очистки, сточные воды с меньшим содержанием загрязнителей подвергаются двух- или одноступенчатой очистке).

• Создать очистные сооружения в г.Саки (Сакская водогрязелечебница, Сак-

ский химзавод), г.Джанкое.

• Реализовать инженерную защиту Западно-Крымского побережья. К первоочередным объектам относятся:

• в Красноперекопском районе: создание искусственного пляжа на акватории залива в районе м.Картказак;

• в Черноморском районе: создание свободного искусственного пляжа с блокирующими элементами на северном крыле Караджинской бухты м.Тарханкут;

• в Евпаторийско-Сакском районе: восстановление Сакской пересыпи на протяжении 3 км, а также восстановление природного пляжа западнее м.Карантинный.

• Создать систему управления качеством окружающей среды равнинного Крыма, состоящую из:

• единой мониторинговой системы (объединяющей данные наблюдений 30 объектов Крымского гидрометцентра: 4 метеостанций, 2 морских гидрометеостанций, 1 агрометеостанции, 18 агрометеопостов, 2 постов по контролю за состоянием атмосферного воздуха, 3 гидрологических постов);

• принятия решений по регулированию и упреждению экологических ситуаций на уровне административных органов и отделов Республиканского комитета по экологии и природным ресурсам.