31. Ключевым этапом в проведении ОВОС являются общественные слушания, которые представляют собой специальную форму встреч всех заинтересованных сторон. Общественные слушания позволяют существенно дополнить нормативный подход, поскольку, во-первых, для многих воздействий не существует метрических нормативов (изменение визуальных доминант), во-вторых, для части воздействий характерна слишком большая временная и территориальная изменчивость (например, изменение состава почв, растительного покрова и т.д.) и, в-третьих, что самое главное, возникновение большинства последствий любой деятельности принципиально невозможно предсказать на основе нормативного подхода. Последствия, в том числе и экологические, всегда индивидуальны (т.е. становятся таковыми только тогда, когда они кем-то осознаны и заявлены). Главная цель - На общественных слушаниях выявляются и фиксируются реальные последствия осуществления намечаемой деятельности. Реальные последствия отличаются от действительных. Информирование участников ОВОС реализуется путем публикации в средствах СМИ, а также по радио, ТВ и Интернет, а также иными способами обеспечения информацией.

32. Требование к материалам по оценке воздействия на ос

Основные требования к материалам по ОВОС заключаются в обеспечении достоверности и научной обоснованности результатов, всестороннего рассмотрения взаимосвязи технологических, технических, соц, природоохранных, эконом и других показателей альтернативных проектных предложений.

Требования к материалам по оценке воздействия на окружающую среду

1. Материалы по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности представляются на всех стадиях подготовки и принятия решений о возможности реализации этой деятельности, которые принимаются органами государственной экологической экспертизы.

Материалы по оценке воздействия на окружающую среду должны включать резюме нетехнического

: ' _: : .::"' ^;' ^ J ';: 1 f К11

характера, содержащее важнейшие результаты и выводы оценки воздействия на окружающую среду.

2. Состав материалов по оценке воздействия на окружающую среду определяется порядком проведения оценки воздействия на окружающую среду (п.3.2), зависит от вида намечаемой хозяйственной и иной деятельности, требований к обосновывающей данную деятельность документации, являющейся объектом экологической экспертизы.

Степень полноты (детальности) проведения оценки воздействия на окружающую среду зависит от масштаба и вида намечаемой хозяйственной и иной деятельности и особенностей предполагаемого региона ее реализации.

Типовое содержание материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности в инвестиционном проектировании приводится в приложении к настоящему Положению.

3. В случае, если документация по намечаемой хозяйственной и иной деятельности может быть отнесена к информации с ограниченным доступом, заказчик подготавливает материалы по оценке воздействия на окружающую среду в соответствии с принципом информационной открытости (п.2.7. настоящего Положения).

   33. Состав материалов по оценке воздействия намечаемой хоз деятельности на ос.

-общие сведения

-характеристика намечаемой хоз деятельности -природная, физ-гео и эко характеристика территории

-анализ и оценка состояния компонентов ОС в районе намечаемой деятельности

-описание местонахождения и состояния существующих источников загрязнения, оценка влияния на биоценозы -характеристика состояния соц эко аспектах -характеристика проектирования предприятия

-анализ и оценка потенциальной опасности источников всех вдов воздействия, негативное воздействие связанное с изъятием из ОС минеральных ресурсов компонентов флоры и фауны определяются основные объекты или аспекты воздействия

-обоснование допустимых нагрузок на ОС

-Комплекс природоохранных мероприятий при предотвращений негативных последствий

-обоснование комплексного ущерба от намечаемой деятельности

-краткая программа мониторинга и послепроектного анализа

-материалы общественных слушаний

-резюме, аннотация

-заключение

36. Перечислите критерии оценки воздействия на водные объекты. В качестве основных показателей оценки состояния поверхностных вод выбраны токсичные, приоритетные загрязняющие вещества, в том числе обладающие свойствами накопления в органах и тканях гидробионтов. 1) ПХЗ-10- формализованный суммарный показатель химического загрязнения вод. Он рассчитывается как сумма значений концентраций, нормированных на ПДК р/х водоемов для 10 ЗВ с макс превышением ПДК. 2)хар-ка экол.групп водного сообщества. В системе Роскомгидромета применяется индекс загр.воды (ИЗВ). С его помощью сравнивают водные объекты между собой, хар-я изм.качества воды. Это сумма нормированных к ПДК значений концентрации 6 гл.поллютантов, в качестве обязательных БПК5 и растворенный кислород, 4 ингридиента с макс концентр. Оценка качества среды базируется со шкалой из семи градаций от «очень чистая» (ИЗВ <0/3) до « чрезвычайно грязная» (ИЗВ >10). 3) В качестве основного показателя степени истощения водных ресурсов принята норма безвозвратного изъятия повер-го стока (10-20% среднемноголетнего значения естественного стока). Загрязнения подземных вод характеризуется концентрацией нитратов, фенолов, ТМ, нефтепродуктов, хлорорганики. 4) Коэффициент донной аккумуляции (КДА)-отслеживается конц ЗВ в донных отложениях и делится на конц этого же ЗВ в воде. 5) коэф-нт накопления в г/б- конц данного ЗВ в г/б^делить на конц ЗВ в воде (медь 0.001-0.003, кадмий 0.008-0.02, цинк 0.05- 0.1)

37. Критерии оценки воздействия на атмосферный воздух. Основными показателями загрязнения атмосферного воздуха, характеризующими воздействие на природную среду являются критические нагрузки и критические уровни ЗВ. Это макс значения выпадений или соответственно концентраций в атмосферном воздухе ЗВ, которые не приводят к вредным воздействиям на структуры и функции экосистемы в долговременном плане. ОВ на атм.воз-х проводится по двум¹ критериям: индекс загр атм-ры (ИЗА) и комплексному показателю загр.атмосф.воздуха (Р).ИЗА рассчитывается по 5 основным ЗВ(сумма средних концентраций, нормированных на средйесуточные ПДК, с учетом класса опасности) применяется 5-ти бальная шкала оценок: удовл-ИЗА<5, относ, напр. от 6-15, существенно напряженная от 16-50, критическая от 51-100, катострафическая свыше ЮО.Комплексный показатель Р рассчитывается по среднегодовым концентрациям для любого числа ингредиентов по аналогичным принципам с пименением коэффициента изоэффективности класса опасности веществ и с учетом эффекта частичной суммации их токсического действия.

38. Критерии оценки воздействия на леса. Индикаторы оценки состояния растительности различаются в зависимости от географических условий и типов экосистем, учитываются негативные изменения в структуре растительного покрова (умен площади коренных ассоциаций, изменение лесистости) и на уровне растительных сообществ и отдельных видов (популяций): изменение видового состава, ухудшение возрастного спектра ценопопуляций. 1. Плотность популяции видов-индикаторов - один из важнейших показателей состояния экосистемы, высокочувствительный к основным антроп факторам, в рез. воздействия которых плотность популяции «-» ых видов-индикаторов <, а «+» ых >. Пороговым знач антроп нагрузки следует считать снижение на 20%, а критич.значением - на 50%. 2.Возрастной аспект популяции-доля участия в ней особей ' разных возрастных состояний, которые устанавливают на основании комплекса морфологических признаков или абсолютного возраста в тех, случаях, когда его определение не представляет затруднения. 3. Состояние растительности можно рассматривать как индикатор уровня антроп нагрузки на природную среду обитания ( повреждение древостоев или хвои техног выбросами, уменьшение проективного покрытии (выпас, рекреация) и продуктивности пастбищной растительности). Уменьшение запаса древесины основных лесообразующих пород свид-ет о деградации лесных экосистем. Лесные пожары являются опасным фактором, приводящим к деградации знач-ых площадей лесных экосистем. Обширные гари являются признаком необратимых изменений в экосистеме.

39. Критерии оценки воздействия на земли. Выбор критериев экологической оценки состояния почв определяется спецификой их местоположения, генезисом, буферностью и разнообразием использования. Основным показателем степени эконеблагополучия яв-ся критерии физической деградации, химич.,биолог.загрязнения, а также площадь выведенных из землепользования угодий в ре-те деградации (эрозия, дефляция, вторичное засоление, заболачивание). За комплексный показатель принимают фитотоксичность-свойство почвы подавлять прорастание семян, рост и развитие высших растений. Признаком биологической деградации является снижение жизнедеятельности почвенных микроорганизмов, о котором можно судить при уменьшении активной микробной биомассы, дыханию почвы. Радиоактивное загрязнение оценивается по мощности экспозиционной дозы (мкР/ч) и степени радиоактивного заражения (Бк/м²).Для оценки химического загрязнения широко используется показатель суммарного загрязнения почв (Си, Zn,Pb,Cd,Ni,Co,Hg).