
- •12. Функция организации
- •12.1. Элементы организационных отношений
- •12.1.1. Разделение труда и специализация
- •Преимущества специализации
- •Негативные следствия сверхспециализации
- •12.1.2. Департаментизация и кооперация
- •Преимущества департаментизации
- •Негативные последствия департаментизации
- •Преимущества продуктовой департаментизации
- •Недостатки продуктовой департаментизации
- •Преимущества матричной департаментизации
- •Негативные последствий матричного подхода к департаментизации
- •12.1.3. Связи в организации и координация
- •Вертикальные и горизонтальные связи
- •Плюсы вертикальных связей
- •Проблемы вертикальных связей
- •Плюсы горизонтальных связей
- •Способы формализации горизонтальных отношений
- •Линейные и функциональные связи
- •Соотношение линейных и функциональных связей с некоторыми аспектами деятельности организации
- •Прямые и косвенные связи
- •Формальные и неформальные связи
- •12.1.4. Масштаб управляемости и контроля
- •12.1.5. Иерархия в организации и ее звенность
- •12.1 .6. Управленческие полномочия
- •Распорядительные полномочия
- •Штабные полномочия
- •Штабной (административного) аппарат
- •Ответственность
- •12.1.7. Централизация и децентрализация управленческих полномочий
- •12.1.8. Дифференциация и интеграция
- •Дифференциация между подразделениями по четырем переменным
- •12.2. Этапы функции организации
- •12.3. Типы управленческих структур
- •12.3.1. Типы управленческих структур по характеру связей между подразделениями
- •Линейная структура управления
- •Функциональная структура управления
- •Линейно-функциональная структура управления
- •Дивизиональная структура управления
- •Проектная структура управления
- •Матричная структура управления
- •Конгломератная структура управления
- •12.3.2. Типы управленческих структур по взаимодействию с внешней средой
- •Механистический тип организации
- •Органический тип организации
- •Характеристики механистических и органических организации
- •12.4. Эффективное делегирование полномочий
- •12.4.1. Проблемы делегирования полномочий
- •Препятствия к эффективному делегированию полномочий
- •12.4.2. Внутренние нормативные документы как инструмент делегирования
- •Виды внутренних нормативных документов
- •Применение внутренних нормативных документов
- •Этапы процесса составления псп
- •12.4.3. Рекомендации по эффективному делегированию в менеджменте
- •Рекомендации по делегированию полномочий
- •12.5. Проектирование работ в организации
- •12.5.1. Концепция проектирования работы
- •Характеристики работы
- •12.5.2. Модели проектирования работы
- •12.6. Проектирование организации
- •12.6.1. Факторы проектирования организации
- •Основные задачи организационного проектирования
- •Свойства эффективных управленческих структур
- •Факторы, влияющие на тип, количество уровней, масштаб и сложность управленческой структуры
- •12.6.2. Факторы, влияющие на выбор между централизацией и децентрализацией
- •12.6.3. Принципы организационного проектирования
- •12.6.4. Формы организационного проектирования
- •Симптомы, указывающие на необходимость реорганизации
Матричная структура управления
Одной из наиболее сложных структур управления признается матричная структура. Первоначально она была разработана в космической отрасли, применялась в электронной промышленности и в областях высоких технологий. Матричная структура возникла как реакция на необходимость проведения быстрых технологических изменений при максимально эффективном использовании высококвалифицированной рабочей силы.
Матричная структура отражает закрепление в организационном построении фирмы двух направлений руководства (рис.12.18). Вертикальное направление – управление функциональными и линейными структурными подразделениями компании. Горизонтальное – управление отдельными проектами, программами, продуктами, для реализации которых привлекаются ресурсы различных подразделений компании.
Отличительной чертой организационной структуры управления матричного типа является наличие у работников одновременно двух руководителей, обладающих равными правами. С одной стороны, исполнитель подчиняется непосредственному руководителю функциональной службы, а с другой стороны руководителю бизнес-процесса, который наделен необходимыми проектными полномочиями для осуществления процесса управления в соответствии с запланированными сроками, выделенными ресурсами и требуемым качеством. Возникает система двойного подчинения, базирующаяся на сочетании двух принципов – функционального и проектного (продуктового).
Руководители проектов в матричных структурах, также как и в рассмотренных выше проектных, обладают так называемыми проектными полномочиями. Причем эти полномочия могут выражаться в прямых противоположностях: от всеобъемлющей линейной власти над всеми деталями проекта до практически чисто консультационных полномочий. Выбор конкретного варианта определяется тем, какие права делегирует ему высшее руководство компании.
a)
Условные обозначения:
ПГ — производственная группа; ГИ — группа исследования; ГК — группа конструирования;
ГР — группа разработки; ГС — группа снабжения; БГ — бухгалтерская группа
b)
c)
Рис.12.18. Матричная структура управления
Руководители проектов в матричной структуре отвечают в целом за интеграцию всех видов деятельности и ресурсов, относящихся к данному проекту. Для того. чтобы они смогли добиться этого, все материальные и финансовые ресурсы по данному проекту передаются в их полное распоряжение. Руководители проектов сохраняют за собой право определять приоритетность и сроки решения той или иной задачи, в то время как руководители структурных подразделений могут лишь выбирать конкретного исполнителя и методику решения.
Плюсы
гибкость и оперативность маневрирования ресурсами при выполнении нескольких программ в пределах одной фирмы;
эффективная координация различных типов деятельности в рамках одного проекта;
получение высококачественных результатов по большому количеству проектов, программ, продуктов;
значительная активизация деятельности руководителей и работников управленческого аппарата в результате формирования проектных команд, активно взаимодействующих с функциональными подразделениями;
усиление взаимосвязи между проектными и функциональными ними; преодоление внутриорганизационных барьеров, не мешая при этом развитию функциональной специализации
усиление личной ответственности конкретного руководителя как за проект (программу) в целом, так и за его элементы;
возможность сконцентрировать усилия специалистов разного профиля на разработке новых проектов, программ;
формирование у сотрудников образа мышления, при котором они на первое место ставят интересы всей фирмы, а не собственного подразделения.
Минусы
сложность внедрения и управления, для ее внедрения необходима длительная подготовка работников и соответствующая организационная культура;
нарушение принципа единоначалия, конфликтность, борьба за власть
зависимость от налаживания межличностного общения членов группы;
чрезмерные накладные расходы;
сложность матричной структуры для практической реализации;
структура сложна, громоздка и дорога не только во внедрении, но и в эксплуатации;
в рамках матричной структуры наблюдается тенденция к анархии, в условиях ее действия нечетко распределены права и ответственность между ее элементами;
для данной структуры характерны чрезмерные накладные расходы в связи с тем, что требуется больше средств для содержания большего количества руководителей, а также порой на разрешение конфликтных ситуаций;
наблюдается частичное дублирование функций;
как правило, характерно групповое принятие решений, возможен групповой конформизм;
нарушается традиционная система взаимосвязей между подразделениями;
затрудняется и практически отсутствует полноценный контроль по уровням управления;
структура считается абсолютно неэффективной в кризисные периоды.