10. Признание гос-в.

Признание - межд-но-правовое действие субъекта межд-ного права, которым он констатирует наличие юридически значимого события, факта или поведения субъекта межд-ного права.

Посредством акта признания гос-во соглашается с соответствующими изменениями в межд-ном правопорядке и/или межд-ной правосубъектности. Признание констатирует выход на межд-ную арену нового гос-ва или прав-ва и направлено на установление между признающим и признаваемым гос-ми правоотношений, хар-р и объем которых зависит от вида и формы признания. Признание означает, что гос-во признает новое гос-во как юр-ское лицо со всеми правами и обязанностями, вытекающими из межд-ного права.

Возникающие на основе акта признания правоотношения существуют независимо от установления между признающим и признава¬емым субъектом дипломатических, консульских или иных отноше¬ний. Правоотношения признания и дипломатические, консульские правоотношения вытекают из различных норм межд-ного права. Признание как юр-ский факт является базой для всех последующих отношений между субъектами межд-ного права; дипломатические и консульские отношения устанавливаются после признания.

В настоящее время существуют две теории признания (конститутивная и декларативная) и соответственно две формы поведения гос-в на межд-ной арене.

Конститутивная теория: признание обладает правообразующим значением: оно (и только оно) конституирует (создает) новых субъектов межд-ного права. Без признания со стороны группы ведущих гос-в новое гос-во не может считаться субъектом межд-ного права. Такой позиции придерживаются некоторые западные державы.

Декларативная теория: признание лишь подтверждает правомерность каких-то определенных межд-но-правовых действий или событий. Признание носит декларативный хар-р и направлено на установление стабильных, постоянных межд-ных правоотношений между субъектами межд-ного права.

Гос-ва обладают межд-ной правосубъектностью в силу самого факта своего существования. Они могут пользоваться межд-ными правами и несут обязанности, вытекающие из Устава ООН, независимо от их признания другими субъектами межд-ного права.

Институт признания не кодифицирован: его образует группа межд-но-правовых норм, которые регулируют все стадии признания новых гос-в и правительств, включая юр-ские последствия признания. В межд-ных договорах содержатся лишь отдельные нормы о признании.

Институт признания носит комплексный характер. Основной массив его норм содержится в праве межд-ной правосубъектности, однако отдельные нормы зафиксированы в праве межд-ных договоров, праве межд-ных организаций и др.

Акт признания является юр-ским фактом, с которым межд-ное право связывает возникновение, изменение или прекращение межд-ных правоотношений.

Существуют две формы признания: признание де-юре и признание де-факто.

Признание де-факто — это признание официальное, но неполное. Этой формой пользуются, когда хотят подготовить почву для установления отношений между гос-вами, либо когда гос-во считает признание де-юре преждевременным.

Признание де-юре — признание полное и окончательное. Оно предполагает установление между субъектами межд-ного права межд-ных отношений в полном объеме и сопровождается заявлением об официальном признании и установлении дипломатических отношений.

Специфический вид признания - признание ad hoc (признание на данный случай). Это происходит, когда одно гос-во вступает с другим гос-вом или правительством в какие-то «разовые» отношения при политике официального непризнания. Такие действия не рассматриваются как признание.

Иногда признание выступает в форме действий, явно свидетельствующих о признании (т.н. «молчаливое признание»). .

Виды признания

Различают признание гос-в и признание правительств.

Признание гос-в происходит, когда на межд-ную арену выходит новое независимое гос-во, возникшее в результате революции, войны, объединения или раздела гос-в и т.д. Основной критерий признания в данном случае — независимость признаваемого гос-ва и самостоятельность в осуществлении гос-ной власти.

Признание правительства происходит одновременно с признанием нового гос-ва. Однако возможно признание правительства без признания гос-ва, например, в случае прихода правительства к власти в уже признанном гос-ве неконституционным путем (гражданские войны, перевороты и т.п.).

Особым видом признания правительств является признание эмигрантских правительств или правительств в изгнании.