2. Взаимовлияние национального и международного права

В настоящее время практически все специалисты признают воздействие внутригосударственного и международного права друг на друга:    1. Внутреннее право воздействует на МП. Первичность здесь связана с тем, что создавая нормы МП государства руководствуются своим национальным правом и не берут на себя обязательств, противоречащих основам политического или социального строя, закрепленных, как правило, в конституционных нормах или же требующих значительной модификации национального законодательства.    Национальное право двояко влияет на МП:    1) через содержание норм внутригосударственного права на содержание международно-правовых норм.

   2) Посредствам воздействия норм внутреннего права на сам порядок создания норм МП, их действенность.    В первом случае речь идет о материальном влиянии. Нормы внутригосударственного права влияющие на содержание норм МП:    - принципы ВП государства, закрепленные в основных законах (Конституциях)    - конкретные нормы национального права, регулирующие различные аспекты осуществления ВП функций государства (порядок заключения международных договоров, привилегии и иммунитеты, иммунитет государства и его собственности).    - прогрессивное законодательство в области прав человека.    - ряд общих принципов права первоначально появился во внутреннем праве.    2. Международное право оказывает влияние на национальное право государства:    Необходимость национально- правовой имплементации норм международного права служит основной причиной воздействия МП на национальное право.    В реализации нормы международного права когда требуются действия субъектов внутреннего права:    1) Государство может включить в свое право норму отсылающую к международного права и санкционирующую применение правил международного договора или обычая к отношениям, сторонами которых являются Ф и ЮЛ. Этот способ принято называть отсылкой.    Отсылка к МП может быть различной по форме:    - МП - это часть права страны(РФ, США, Испания)    - МП может применятся в сфере действия государственного суверенитета только после санкционирования национальным правом (Франция)    В данном случае речь идет об общей или генеральной отсылке.    2) Принятие государством норм внутреннего права, способствующих исполнению предписаний МП. Они могут текстуально повторять некоторые правила международного договора(рецепция), конкретизировать и адаптировать их к особенностям правовой системы государства.    Нередко государства перед тем, как стать участником договора вносят в свое право соответствующие изменения и дополнения.

3. Реализация международно-правовых норм в рф

   В России нормы международного права могут быть реализованы в двух формах:    1. В форме издания внутригосударственного акта, регулирующего те же вопросы, что и международно-правовые нормы.    Это осуществляется путем:    а) Определения порядка применения в нашей стране норм конкретного международного договора.    б) Издание во исполнении принятого международного договора нормативных актов.    в) Включение в действующее законодательство отсылок к международному договору.    2. Непосредственное применение международных норм в РФ. Они могут применятся вместе с нормами российского права или вместо них без какой-либо трансформации, преобразования их в нормы национального права.    Нормы международного права действуют практически как специальные по отношению к нормам российского законодательства и изымают отдельные отношения из сферы применения отечественного права.    РФ разрешает, санкционирует непосредственное применение международно-правовых норм во внутригосударственной сфере отношений. Можно говорить об общем и специальном санкционировании.    В качестве универсальной санкции, адресованной всем субъектам российского права на применении в их деятельности международных норм, можно рассматривать норму ч.4 ст. 15 Конституции РФ.    Как специальные санкции действуют отсылочные нормы, нормы, изданные во исполнение договоров или “привязок” к договорам и т.д.

2. Нормы межд-го права: понятие, особенности, порядок создания, виды.

Межд-ное право (как и внутригос-нное право) состоит из юр-ких норм.

Межд-но-правовая норма — это юр-ски обязательное правило поведения, создаваемое субъектами межд-ного права и регулирующее отношения между ними, а также отношения с участием лиц, не являющихся таковыми субъектами.

Большинство межд-но-правовых норм создается в два этапа:1) согласование воль субъектов межд-ного права относительно правила поведения;2) дача субъектами межд-ного права согласия на юр-скую обязательность согласованных правил поведения.

Существуют межд-но-правовые нормы, которые создаются в три этапа. Это императивные нормы.

Императивность межд-но-правовой нормы означает, что она «принимается и признается мировым сообществом гос-в в целом как норма, отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена только последующей нормой общего межд-ного права, носящей такой же характер» (ст. 53 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.). Императивные нормы имеют большую по сравнению с другими межд-но-правовыми нормами, юридическую силу; все вновь принимаемые межд-ные нормы должны им соответствовать.

Процесс создания императивной нормы выглядит следующим обра-зом:

1) -=-;

2) согласование воль этих субъектов относительно придания данному правилу поведения высшей юр-ской силы в данной правовой системе;

3) -=-.

Императивные нормы межд-ного права образуют каркас, и обеспечивают ее внутреннюю согласованность и непротиворечивость. Императивными нормами являются основные принципы межд-ного права, некоторые положения Устава ООН и другие нормы, отступление от которых в межд-ных отношениях недопустимо.

Структура норм международного права

Субъекты межд-ного права сами выполняют роль гаранта принятых норм. Меры ответ-ти и санкции в межд-ном праве отделены от самих правил поведения. Гос-ва и др. субъекты межд-ного права сами выбирают меры принуждения из числа допускаемых межд-ным правом по отношению к правонарушителям. В отличие от внутригос-ного права межд-ные правовые нормы состоят обычно из двух элементов — гипотезы и диспозиции. Гипотеза межд-но-правовой нормы содержит описание условий, при наличии которых применяется правило поведения.

Диспозиция нормы межд-ного права указывает на само правило поведения субъекта межд-ного правоотношения.

Иногда межд-ные нормы состоят лишь из одной диспозиции. Санкция как элемент межд-но-правовой нормы встречается редко. Межд-ные нормы содержат санкции главным образом применительно к правоотношениям частного характера (ответственность по договору, за груз и др).

Виды норм международного права

По характеру содержащихся в нормах предписаний можно выделять нормы-принципы, нормы-определения, нормы-правомочия, нормы-обязанности, нормы-запреты.

Нормы-принципы устанавливают основы межд-ного правопорядка, межд-ного мира и сотрудничества.Нормы-определения раскрывают содержание тех или иных понятий, используемых в межд-ном праве. Нормы-правомочия предоставляют их адресатам определенные субъективные права. Нормы-обязанности устанавливают меры должного поведения субъектов межд-ных правоотношений.

Нормы-запреты фиксируют запрет указанного в них поведения.

По своей роли в механизме межд-но-правового регулирования различают регулятивные и охранительные нормы.

Регулятивные нормы предоставляют субъектам право на совершение предусмотренных в них положительных действий.

Охранительные нормы выполняют ф-цию защиты межд-го правопорядка от нарушений, устанавливают меры ответ-ти и санкции по отношению к нарушителям.

По содержанию правил поведения межд-ные нормы делятся на материальные и процессуальные.

Материальные нормы фиксируют права и обязанности субъектов, их правовой статус и т.д.

Процессуальные нормы регламентируют порядок реализации материальных норм.

По сфере действия различают универсальные, региональные и локальные нормы межд-ного права.

Универсальные нормы охватывает своим участием большинство гос-в мира.

Региональные нормы действуют в пределах стран одного региона.

Локальные нормы регулируют взаимоотношения двух или нескольких субъектов межд-ного права.