23. Реализация международно-правовых норм: понятие, формы, содержание процесса реализации.

Реализация — это воплощение норм межд-ного права в поведении, деят-ти гос-в и других субъектов, это практическое осуществление нормативных предписаний. В официальных документах ООН, в различных изданиях получил распространение термин "имплементация".

Формы реализации:

Соблюдение. В такой форме реализуются нормы-запреты. Субъекты воздерживаются от совершения действий, которые запрещены нормами межд-ного права. В таких ситуациях пассивность субъектов свидетельствует о том, что нормы права реализуются.

Исполнение. Данная форма предполагает активную деят-ть субъектов по осуществлению норм. Исполнение хар-рно для норм, предусматривающих конкретные обязанности, сопряженные с определенными действиями.

Использование. Осуществление предоставленных возможностей, содержащихся в нормах межд-ного права. Решения об использовании нормативных положений принимаются субъектами самостоятельно. В данной форме реализуются так называемые управомочивающие нормы. В отличие от первых двух случаев здесь нет жесткого предписания конкретного поведения (действия либо воздержания от него).

Реализация - процесс, когда соответствующие субъекты, которым адресована норма, действуют в согласии с ее положениями.

Процесс реализации международного права включает 2 вида деят-ти:

1) непосредственную фактическую деят-ть (соответствующую требованиям норм) по достижению социально значимого результата. В результате такой деят-ти субъекты достигают определенного состояния, приобретения, сохранения или уничтожения предмета;

2) правовое и организационное обеспечение фактической деят-ти - деятельность определенных органов с целью создания правовой базы для осуществления фактической деят-ти, соответствующей нормам межд-ного права в тех случаях, когда в этой деятельности необходимо "навести порядок", если обнаружится нарушение (несоответствие деятельности нормам или отказ от такой деятельности) либо угроза нарушения. Правовое и организационное обеспечение включает в себя правотворчество, контрольную и правоприменительную (правоохранительную) деят-ть и ее результатом является правовой акт — нормативный или иной.

Помимо правовой базы для реализации необходима структура органов, ей соответствующая и ее создающая (организационно-правовой механизм, институционный механизм).

Реализация норм межд-ного права основывается на таких принципах, как суверенное равенство, невмешательство во внутренние дела, мирное урегулирование споров, сотрудничество гос-в. Особое значение для процесса реализации норм имеет принцип добросовестного выполнения межд-ных обязательств. Каждое гос-во обязано добросовестно осуществлять свою деят-ть.

Принцип обязателен не только во взаимоотношениях между гос-вами, но распространяется на сферу внутригос-ных отношений по реализации норм межд-ного права. Гос-ва должны обеспечить согласование их законов и практики с обязательствами по межд-ному праву. В коллизионных ситуациях применению подлежат нормы межд-ного права.

Механизм реализации норм межд-ного права - совокупность нормативных и институционных (организационно-правовых) средств, используемых субъектами межд-ного права на межд-ном и национальном уровнях, с целью реализации норм.

Он включает совокупность правовых актов и структуру органов, их принимающих.

Реализация в правовом смысле — это правообеспечение (если еще точнее, правообеспечительное правотворчество и правообеспечительное нормотворчество).