Тема 6. Институты государственной власти

1. Введение:

В каждом государстве для управления обществом имеется система высших органов государственной власти, среди которой важнейшую роль играют органы власти: исполнительной (глава государства, правительства), законодательной (парламент) и судебной. Исполнительная власть является древнейшей властью, от которой позднее отделилась законодательная и судебная. Эти три ветви власти разделены, независимы и уравновешены друг другом с помощью системы сдержек и противовесов. Глава государства – центральная и важнейшая фигура в системе высших органов власти. Это монарх или президент. Высшим представительным и законодательным органом в структуре институтов власти является парламент. Представительные и законодательные органы имеют давние традиции. Они существовали еще в Древней Греции и Риме. Судебная власть осуществляет правосудие. Институты государственной власти образуют единую систему, обладая различными полномочиями и имея самостоятельную сферу деятельности.

2. Цель: Изучить структуры власти и управления, уяснить принципы формирования полномочий и механизмов деятельности институтов государственной власти – парламента, правительства, главы государства, системы судов, органов местного управления и самоуправления.

3. Задачи:

Студент должен знать:

• специфику формирования и функционирования политической системы стран мира и Республики Беларусь.

Студент должен уметь:

• характеризовать органы государственной власти с позиций многомерности.

• характеризовать специфику органов местного управления и самоуправления в различных странах и в Республике Беларусь.

Студент должен приобрести навыки и качества:

• уметь анализировать, интерпретировать и иллюстрировать Конституцию Республики Беларусь как основной закон, регламентирующий политические отношения государства, общества, личности;

• уметь анализировать и иллюстрировать специфику разделения властей в различных странах и в Республике Беларусь.

4. Учебные вопросы:

1. Конституция Республики Беларусь как ядро политико-правовой системы государства.

2. Законодательная власть.

3. Исполнительная власть.

4. Судебная власть.

5. Местная власть.

5. Материалы для контроля за усвоением темы:

1. Кто впервые предложил идею разделения властей?

2. Какова основная цель идеи разделения властей?

3. Какая страна считается Родиной парламента?

4. Какие ветви государственной власти представляют парламент, правительство, глава государства?

5. Как организована работа в парламенте? Что такое фракция? Каковы основные функции спикера?

6. Какими привилегиями обладает депутат парламента?

7. Как называются правительства и их руководители в разных странах?

8. Что такое третейский суд?

9. Каков важнейший принцип деятельности любого суда?

10. Чем отличается местное управление от местного самоуправления?

11. Кто и как контролирует местные органы?

12. Как формируются исполнительные органы местной власти?

6. Задания для самоподготовки и уирс:

1. Президент: конституционные права, полномочия и обязанности.

2. Парламент как высший орган законодательной власти.

3. Исполнительная власть: понятие, сущность, статус и функции, структура органов.

4. Структура судебных органов и их задачи.

5. Система органов местного управления и самоуправления.