Раздел 2 «Финансы».

Тема 2.1 «Финансы: сущность и функции».

Тема 2.1.1. «Основы финансовых отношении».

План.

1. Зарождение финансовой системы.

2. Роль финансов в экономике.

3. Функции финансов.

Страница Романовская 199-201.

1.Появление финансов обусловлено возникновения государства. Уже рабовладельческое государство выполняла целый ряд общественных функции, таких как охрана общественного порядка, сохранение существующего строя, строительства общественных сооружении, здании, дорог. Для функционирования государства требовались определенные ресурсы в денежной и натуральной форме, которые стали изымать в виде налогов. В результате формировались централизованные фонды денежных средств, что привело к возникновению государственных финансов.

Термин «Финансы» происходит от латинского «finis»- конец, окончание. В Древнем мире и Средние века в денежных отношениях, возникающих между государством (сумма и т.д.) и населением, термин означал окончательный расчет, завершение денежного платежа.

Уплатившие взносы граждане получали на руки документ -«fine», от названия этого документа и произошел латинский термин «financia», который означал денежный платеж.

+учебник 199-201стр.(документ «Собранное»)

2.Финансом являются инструментом мобилизации средств, хозяйствующие субъекты всех сторон в экономике для осуществления экономической деятельности и органами государственной и муниципальной власти для реализации своей функции. Этот комплекс финансовых отношении с помощью которых хозяйствующие субъекты и органы власти аккумулируют денежные средства и осуществляют денежные доходы.

Фонды аккумулируемых денежных средств в процессе образовании и движения выступают носителями финансовых отношении. Субъектами этих отношении являются юридические и физические лица, органы государственного и муниципального управления. Экономические операции осуществляются с использование денег.

Денежный оборот- это основа финансов, в связи с этим они отражают денежные отношения, складывающиеся в процессе распределительных и пере распределительных процессов, осуществляемых участниками экономической деятельности.

Перераспределение жизненных ресурсов между трудоспособными или нетрудоспособными членами общества являются обязательными условиями, условия их ограниченного количества.

Каждый цикл воспроизводства начинается с финансовых ресурсов и имеет повторение в дальнейшем.

Источниками финансовых ресурсов выступают:

1)На уровне хозяйствующих субъектов (предприятие, организация):

-Прибыль.

-Амортизация.

-Продажа ценных бумаг.

-Банковский кредит.

-Проценты.

2)На уровне населении:

-Заработная плата.

-Премии.

-Выплаты социального характера (больничный, декрет, денежные пособии).

-Командировочные расходы.

-Доходы от предпринимательской деятельности.

-Продажа имущества.

-Денежно-кредитные операции.

-Социальные трансфекты (пенсии, пособии, стипендии и т.д.)

3)На уровне государственных органов и органов местного самоуправления:

-Приватизация государственного и муниципального имущества.

-Доходы государственных и муниципальных мероприятии.

-Эмиссия денег.

-Доходы от эмиссии ценных бумаг и т.д.

Финансы являются экономическими отношениями, связанными с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения их функции.

3.Функции и финансы.

функции:

■ формирования денежных фондов (доходов);

■ использования денежных фондов (доходов).

Эти функции выражают общественное назначение именно категории государственных финансов. Но при этом устойчивое формирование доходов государства и их эффективное использование обеспечивается соответствующей организацией контроля, т.е. сопровождается контрольной функцией. На рис. 6.1 приведена етализация функций государственных финансов1.

Итак, можно сделать следующие краткие выводы.

1. Финансы являются исторической категорией, которая порождается государством; ее содержание носит диалектический, трудно познаваемый характер и существенно изменяется в зависимости от состояния развития экономической теории, философии, накопленного практического опыта и личной позиции исследователя, т. е. как и материя, финансы в различных формах своего существования -неисчерпаемы-.

2. Предмет изучения финансовой науки — наиболее рациональные способы формирования и использования ограниченных денежных ресурсов во времени и условиях неопределенности.

Создание финансово!! теории, адеквэтнон состоянию развития экономики для обеспечения эконошпеснош росл Формирование финансовой политики, финансового механизма, инструментов, институтов, обеатвающю поступлен не доходов Прогнозирование и планирование доходов.

Утверждение диод он бюджета Аккумухяцна дшодов в бюджеты и внебюджетные фонды раахнчных уровнен Формирование денежных фондов, обеспечивающих цехи функционирования государства.

Выбор финаншвон теории. Определяющей приоритеты и уровни государственны! рэаодов.Формирование финансовоп политики в о виста расходов государства. повышение т эффективности. Прогнозирование и планирование рэаодов государства

Утверждение бюджета по расходам обеспечение финансирования бюджетных с ОН.;атыьств_

Обеспечение финансирования расходов, принятых к бюджетному финансированию

Рис. 6.1.1. Детализация функций государственным финансов

3. Финансы можно рассматривать в узко прагматическом плане как движение денежных потоков и капитала. Такой подход характерен для современной западной литературы, трактующей финансы в очень широком аспекте с четким разграшгчением государственных (публичных) финансов и финансов корпораций.

4. В советской и современной российской специальной литературе финансы рассматриваются как сложная экономическая категория, выражающая отношения, связанные с процессом формирования и использования денежных фондов. При трактовке содержания государственных финансов подчеркивается их императивны!) характер (ленинградская школа финансов).

5. Финансы как экономическая категория выполняют только две имманентные им функции: формирование и использование денежных фондов. Недопустимо смешивать функции и роль экономической категории. Несмотря на то что в литературе часто к функциям финансов относят и стимулирующую, и контрольную функции, нужно понимать, что они отражают не содержание этой категории, а ее роль в управлении. А теперь зададимся вопросом: для чего же необходимо изучать финансы? Ответ очень удачно дан 3. Води н Р. Мертоном (приве- дем его почти без изменения)1:

■ для принятия осознанных гражданских решений, оказывающих влияние на финансовую политику страны. Не следует забывать, что бюджет государства— это и -твой бюджет»: оценивая политические программы партий, бюджетные послания, принимаемые законы, необходимо составлять свое мнение о том, как они скажутся на благосостоянии государства и собственных личных доходах;

■ успешной деятельности в мире бизнеса и государственного управления;

■ обеспечения интересной и выгодной карьеры;

■ эффективного управления личными доходами и сбережениями;

■ расширения собственного кругозора.

По мнению авторов, к этим положениям можно только присоединиться.