3. Задачи, объект, предмет изучения дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения"

Эконо́мика труда́ — это динамичная общественно-организованная система, в которой происходит процесс воспроизводства рабочей силы, а также обеспечиваются условия и процесс взаимодействия работника, средств и предметов труда.

3. Задачи, объект, предмет изучения дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения"

Эконо́мика труда́ — это динамичная общественно-организованная система, в которой происходит процесс воспроизводства рабочей силы, а также обеспечиваются условия и процесс взаимодействия работника, средств и предметов труда.

Задачи курса:

• изучение экономических законов, которые регулируют распределительные отношения в рыночной экономике;

• овладение методами изучения расходов рабочего времени, нормирования труда;

• исследование механизма социального партнерства;

• предоставление студентам базовых знаний по вопросам оплаты труда и регулировании заработной платы;

• изучение механизма функционирования системы социально-трудовых отношений;

• изучение механизма регулирования рынка труда и исследования процесса воссоздания рабочей силы;

• выяснение места и роли Международной организации труда в урегулировании социально-трудовых отношений.

• Объектом изучения дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения" является система социально-экономических, организационно-правовых отношений между людьми по поводу воспроизведения и эффективного использования человеческих производительных сил в процессе труда.

• Предметом изучения дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения" является совокупность теоретических и практических проблем формирования человеческого потенциала, обеспечения эффективного использования его в сфере труда как на макро-, так и на микроэкономическом уровнях с целью обеспечения высокого качества жизни населения и высокой эффективности экономической деятельности.

4. Социально-экономическая сущность труда и его функции.

В настоящее время экономическая наука рассматривает труд комплексно, в частности, предлагается изучать по меньшей мере пять элементов процесса труда:

1. предметы труда - вещи, данные природой, или предметы, выработанные предыдущим трудом, то есть то, на что направленный труд человека с целью создания жизненных благ;

2. средства труда - проводник производительного действия человека на предметы и естественные запасы, то есть орудия или комплекс вещей, с помощью которых человек в процессе трудовой деятельности влияет на предметы труда для превращения их в потребительские стоимости;

3) технология деятельности - определенный порядок производственных процессов, совокупность методов влияния на предмет труда для изменения или предоставления ему новых свойств, новой формы;

4) организация труда - система производственных взаимосвязей работников со средствами производства и между собой, что образует определенный порядок организации для осуществления процесса труда;

5) сам труд (живой труд) - процесс осознанного влияния работника, который имеет соответствующие знания, умения и навыки ради достижения конкретного результат.

• Характер труда отражает в основном его социальную сущность, по которой труд всегда является общественным. Однако общественный труд состоит из труда индивидов, а в различных общественно экономических формациях связь между индивидуальным и общественным трудом различна, что и определяет характер труда. Он выражает социально-экономический способ соединения работников со средствами труда, т.е. процесс взаимодействия человека с обществом и зависит от того, на кого человек работает. Характер труда определяется особенностями производственных отношений, при которых труд совершается, и выражает степень их развитости. Он отражает социально-экономическое положение трудящихся в общественном производстве, отношение между трудом всего обществ и трудом каждого отдельного работника.

• По характеру труд может быть свободным и принудительным, частным и общественным. Труд может рассматриваться как средство жизни и как потребность. Для характера труда важны дисциплина и стимулы труда.

Отношение к труду – сложное социально-трудовое явление. Это характеристика типа духовной связи индивида с предметом, средствами и продуктом труда, а также с производственной средой. Его основными элементами выступают:

• • мотивы и ориентации трудового поведения;

• • реальное или фактическое трудовое поведение;

• •вербальное трудовое поведение (оценка работниками своей трудовой ситуации).

Среди показателей отношения к труду выделяют объективные показатели (ответственность, добросовестность, инициативность, дисциплинированность и т.д.) и субъективные показатели (общая удовлетворенность работой, частичная удовлетворенность отдельными элементами процесса труда: заработной платой, условиями труда, взаимоотношениями в коллективе и т.д.).

Сущность труда как социального явления проявляется в его функциях.

Функции труда:

1) Создание материально культурных благ, обеспечение общества предметами и услугами, которые удовлетворяют потребности человека.

2) Обеспечение материального благосостояния работника и членов его семьи, ведь сам человек не может обеспечить себя всеми необходимыми предметами и услугами.

3) Социально-дифференциальная функция труда. Социально-экономическая неоднородность труда, отличие в содержании и характере труда определяют отличие социальных черт профессионально квалификационных групп работников.

4) Статусная функция труда предопределена неодинаковым значением в обществе разных видов труда.

5) Формирование личности. Развитие производства не должно быть самоцелью, он прежде всего должен обеспечивать свободное развитие сущностных сил личности, которое зависит от многих факторов - материально-технической базы системы образования, профессиональной учебы и тому подобное.

6) Ценностная функция труда связана с формированием у работников ценностных установок, мотивационной сферы, жизненных целей и планов на будущее.

Условия труда – это совокупность социально-экономических, технико-организационных, социально-гигиенических и социально-психологических условий, влияющих на здоровье и работоспособность человека, его отношение к труду, степень удовлетворенности трудом, на эффективность производства, уровень жизни и развития личности

• Вывод. С целью создания материальных ценностей люди вступают в производственные отношения. Характер производственных отношений определяет социальный характер труда, так как с изменением форм собственности происходит и изменение способов соединения рабочей силы со средствами производства.

Тема: РЫНОК ТРУДА В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ

План

1. Понятие рынка труда в экономической системе, его сущность. Функции рынка труда.

2. Коньюнктура рынка труда.

3. Совокупный и индивидуальный спрос на рабочую силу.

4. Мобильность рабочей силы и сегментация рынка труда.

5. Развитие теоретических подходов относительно анализа рынка труда.

1. Понятие рынка труда в экономической системе, его сущность. Функции рынка труда.

Рынок труда — это система экономических отношений, где формируется спрос и предложение и устанавливается цена труда.

Рабо́чая си́ла — способность человека к труду, совокупность физических и духовных способностей, которые человек использует в своей деятельности.

• Спрос на рынке труда — представляет собой совокупность спроса на ресурсы труда страны при любой цене на них.

• Предложение на рынке труда — это совокупное предложение ресурсов труда работников в стране при всех возможных ценах на труд.

• Спрос на рынке труда формируется под влиянием следующих факторов:

• структуры общественного производства;

• уровня развития и масштабов структуры общественного производства;

• доминирующих форм общественного производства;

• объемов общественного производства;

• уровня научно-технического развития и оснащенности национальной экономики;

• темпов роста и развития национальной экономики.

• Предложение на рынке труда формируется под влиянием следующих основных факторов:

• среднего уровня оплаты труда;

• количества населения и в целом демографической ситуации;

• профессиональной структуры рынка труда (заключается в переизбытке или недостатке определенных профессий);

• мобильности населения;

• этнических, религиозных, культурных, психологических особенностей населения;

Основные элементы рынка труда:

субъекты рынка труда (работодатели и наемные работники);

правовые аспекты, регулирующие отношения субъектов на рынке труда;

конъюнктура рынка (соотношение между спросом и предложением во всех составляющих структуры рынка труда -трудодефицитная, трудоизбыточная и равновесная конъюнктура);

службы занятости населения;

инфраструктура рынка труда (государственные учреждения, негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы предприятий и организаций, общественные организации и фонды, регулирующие отношения между работодателями и работниками);

система социальной защиты и др.

• На динамику рынка труда влияет целый ряд факторов:

• природно-климатические и географические;

• демографические;

• миграционные (объемы и направления миграционных потоков);

• экономические (уровень разделения и специализации труда, объем, структура и динамика основных макро– и микроэкономических показателей, структурные изменения в производстве, уровень инфляции, инвестиционная активность и др.);

• социальные;

• организационно-управленческие;

• законодательные.

• Основными субъектами рынка труда являются:

• 1. собственники средств производства и органы, представляющие их интересы (ассоциации предпринимателей);

• 2. наемные работники и организации, отражающие их интересы (профсоюзы, советы работодателей);

• 3. государство (в лице различных его структур) как посредник между работодателями и наемными работниками.

Таким образом, среди основных субъектов рынка труда государству отведена важная роль - как регулятора отношений найма, посредника между работодателями и наемными работниками и главного организатора функционирования рыночных отношений в этой сфере.

Отношения на рынке труда складываются из трех основных компонентов:

• ·отношений между наемными работниками и работодателями;

• ·отношения между субъектами рынка труда и их представителями (профсоюзы, ассоциации работодателей, службы занятости);

• ·отношения между субъектами рынка труда и государством.

• Рынок труда в условиях рыночной экономики имеет ряд важных позитивных характеристик:

1. играет важную роль в воспроизводстве рабочей силы, отвечающей современным потребностям;

2. обеспечивает распределение и перераспределение рабочей силы между отраслями и территориями;

3. активизирует мобильность рабочей силы;

4. стимулирует рост производительности труда и др.

• Позитивные функции рынка труда реализуются посредством действия его внутренних механизмов, связанных с его функционированием и внутренней структурой.

• Современный рынок труда выполняет такие функции:

• Общественного разделения труда. Рынок труда разграничивает наемного работника и работодателя, распределяет наемных работников по профессиям и квалификации, отраслями производства и регионами.

• Информационную. Дает участникам процесса купли-продажи товара, рабочей силы информацию относительно условий найма, уровня зарплаты, предложения рабочих мест, качества рабочей силы и тому подобное.

• Посредническую. Рынок труда устанавливает связь между работодателями и наемными работниками, которые выходят на рынок труда для удовлетворения взаимных интересов и потребностей.

• Ценообразующую. Это основная функция рынка труда, который устанавливает равновесие между спросом и предложением рабочей силы. Лишь на рынке труда происходит общее признание затрат труда на воссоздание товара "рабочая сила" и определяется его стоимость".

• Стимулирующую. Благодаря механизму конкуренции рынок труда стимулирует более эффективное использование трудовых ресурсов с целью повышения прибыльности производства, а также стимулирует наемных работников повышать свой профессионально квалификационный уровень.

2. Коньюнктура рынка труда

Соотношения спроса, предложения и цены рабочей силы определяют коньюнктуру рынка труда.

Она складывается в зависимости от состояния экономики (подъем или спад); отраслевой структуры хозяйства; уровня развития технического базиса; благосостояния и уровень доходов населения (в том числе душевого); развития рынка товаров, услуг, жилья, ценных бумаг; состояния социальной и производственной инфраструктуры; степени развития многоукладности экономики; меры развития интеграционных связей (отраслевых и территориальных). Кроме того, на нее оказывают влияние демографические, этносоциальные, политические, экологические и другие факторы.

В зависимости от соотношения между спросом и предложением конъюнктура рынка труда может быть трех типов.

Первый тип – трудодефицитный, когда рынок труда испытывает недостаток предложения труда.

Второй тип – трудоизбыточный, когда на рынке труда имеются большое число безработных и соответственно избыток предложения труда.

Третий тип – равновесный, когда спрос на труд соответствует его предложению.

Спрос на рабочую силу — это общественная платежеспособная потребность в рабочей силе. Он определяется объемом и структурой общественного производства, уровнем производительности труда, конъюнктурой рынков капитала, товаров и услуг, ценой рабочей силы, а также правовыми нормами, которые регламентируют ее использование.

• Предложение рабочей силы - это контингент работоспособного населения, которое предлагает работодателю свою способность к труду в обмен на фонд жизненных благ. На нее влияют: демографическая ситуация, характер и содержание труда, интенсивность, высвобождение рабочей силы, эффективность функционирования системы подготовки и переподготовки кадров, система оплаты труда, коньюнктура рынков капитала, товаров и услуг и тому подобное.

• Ценообразование на рынке труда имеет свои специфические особенности. Заработная плата наемного работника должна включать в себя не только цену труда работника, но и расходы на содержание нетрудоспособных членов его семьи.

3. Совокупный и индивидуальный спрос на рабочую силу.

Индивидуальный спрос — это спрос отдельного работодателя (предпринимателя).

Совокупный спрос — это спрос всех работодателей, представленный на рынке труда.

Совокупный и индивидуальный спрос зависит от:

• спроса на продукцию фирмы, поскольку рабочая сила нужна прежде всего как производственный ресурс для создания других товаров и услуг. Спрос на рабочую силу есть производным от спроса на продукцию фирмы;

• состояния производства (размера и эффективности капитала, особенности технологии, совершенствования методов организации производства и труда);

• качества труда (образование, профессионализм, компетентность, изобретательность и т. д.).

• Методы стимулирования спроса на рабочую силу:

• установление системы льготного налогообложения и кредитования для отраслей и регионов, где желательно увеличить спрос на рабочую силу;

• возмещение предприятию расходов, предопределенных поиском, учебой и наймом на работу работников;

• содействие в обеспечении предприятия материальными ресурсами, гарантирование сбыта продукции и тому подобное при условии увеличения предприятием рабочих мест;

• создание условий экономической заинтересованности предприятий в обеспечении занятости инвалидов, молодежи и других групп населения, менее конкурентоспособных на рынке труда.

• Методы сокращения спроса на рабочую силу:

• установление дополнительных налогов за использование рабочей силы;

• жесткая кредитная политика;

• снижение инвестиций;

• • сокращение или отмена гибких форм занятости и тому подобное.

4. Мобильность рабочей силы и сегментация рынка труда

Мобильность на рынке труда — это процесс перемещения рабочей силы на новые рабочие места.

Переход на новое рабочее место может сопровождаться изменением вида занятости (профессии), территории, работодателя.

Сегментация рынка труда

• Сегментация рынка труда – это разделение его на устойчивые замкнутые сегменты (субрынки), лимитирующие движение работников своими границами. Для проведения сегментации рынка труда используются факторы:

• • географическое положение (регион, город и т.д.);

• • экономические показатели (распределение покупателей рабочей силы по формам собственности, их финансовому положению, распределение продавцов рабочей силы по уровню материальной обеспеченности и степени нуждаемости в средствах существования);

• • демографические факторы – половозрастной и семейный состав населения;

• • социально-экономические - уровень образования;

• • профессионально-квалификационный состав, стаж работы, национальность и пр.

• Сегментами рынка труда являются первичный и вторичный рынки труда.

Первичный рынок труда – рынок, для которого характерны стабильный уровень занятости и высокий уровень заработной платы, возможность профессионального продвижения, прогрессивные технологии, система управления, сильные и эффективные профсоюзы и т.п.

• Вторичный рынок труда – характеризуется большой текучестью кадров и нестабильной занятостью, низким уровнем заработной платы, отсутствием профессионального продвижения, роста квалификации, наличием отсталой техники и технологий и отсутствием технологий.

• Внутренний рынок труда – это система социально-трудовых отношений, ограниченных рамками одного предприятия. Внутренний рынок труда обусловливается наличием и составом работников на предприятии, их движении внутри его, причинами перемещения, уровнем занятости, степенью использования оборудования, наличием свободных, вновь созданных и ликвидируемых рабочих мест.

• Внешний рынок труда – это система социально-трудовых отношений между работодателями и наемными работниками в масштабе страны, региона, отрасли. Он предполагает первичное перераспределение работников по сферам приложения труда и их движение между предприятиями. Внешний рынок труда в значительной степени реализуется через текучесть кадров, он обеспечивает движение работников с одних предприятий на другие и порождает безработицу.

5. Развитие теоретических подходов относительно анализа рынка труда.

Марксистская концепция рынка труда. Карл Маркс исходил из того, что рабочая сила как «совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека», является товаром, а производственные отношения основываются на свободной купле-продаже рабочей силы, где ее ценой является заработная плата

• Классическая концепция рынка труда исходит из того, что полная занятость есть норма рыночной экономики и поэтому государство не должно вмешиваться в проблемы рынка труда. Эта концепция основана на постулатах классической политической экономии. Д. Рикардо полагает, что общее перепроизводство невозможно, т.к предложение порождает спрос. В качестве регулятора рынка труда могут успешно использоваться цена и заработная плата, которые, инициируя сокращение расходов, предотвратят уменьшение реального объема выпуска, занятости и доходов. Конкуренция на рынке труда исключает вынужденную безработицу, а изменения процентной ставки, эластичность соотношения цен и заработной платы обеспечивают полную занятость трудоспособного населения в народном хозяйстве. Государственное вмешательство в экономику и в проблемы рынка труда не только не нужно, но и вредно

Неоклассическая концепция рынка труда объясняет функционирование рынка труда несколько иначе, чем классики. В соответствии с неоклассической концепцией рынок труда действует на основе ценового равновесия, а главным регулятором рынка труда выступает цена рабочей силы. Маршалл утверждает, что безработица является добровольной, а причину безработицы усматривает в отказе работников трудиться за меньшую заработную плату. Спрос и предложение ресурсов труда обеспечиваются регулированием цены труда, позволяющим достигать равновесного состояния спроса и предложения, цена труда гибко реагирует на спрос рынка рабочей силы. Неоклассики отрицательно относятся к установлению государством минимальной заработной платы, к профсоюзам, они трактуют это как «несовершенство» рынка.

• Монетаристская концепция рынка труда исходит из того, что рыночная экономика характеризуется устойчивостью и способна к саморегулированию. М. Фридмен утверждает, что обеспечить занятость можно посредством проведения денежно-кредитной политики. С целью установления равновесия на рынке труда он предлагает использовать учетную ставку Национального банка. Он выступает против установления государством минимальной заработной платы, укрепления позиций профсоюзов. Отсутствие информации о наличии вакантных рабочих мест и безработных рассматривает как отрицательные факторы рынка труда. Фридмен считает, что в любой момент существует определенный уровень безработицы, который он именует «естественной нормой безработицы», отклонения от него могут наблюдаться лишь в коротком периоде времени. Поэтому проблемы рынка труда — это проблемы борьбы с отклонениями уровня безработицы от ее естественной нормы.

Тема: ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ И БЕЗРАБОТИЦА

План

1. Занятость как социально-экономическая категория и предпосылка формирования социально-трудовых отношений.

2. Виды и формы занятости.

3. Безработица как экономическая категория.

4. Государственная политика занятости.

1. Занятость как социально-экономическая категория и предпосылка формирования социально-трудовых отношений.

Занятость населения - это определенная совокупность социально-трудовых отношений между людьми по поводу обеспечения работоспособного населения рабочими местами; формирования, распределения и перераспределения трудовых ресурсов с целью участия в общественно полезном труде и обеспечения расширенного воссоздания рабочей силы.

Различают:

• Продуктивную занятость – это такое состояние общества, когда общественно приемлемой считается не любая работа. А только та, которая отвечает двум важнейшим требованиям. Во-первых, занятость должна приносить трудящимся доход, обеспечивающий достойное человека условия жизни. Отсюда вытекает прямая связь политики занятости с политикой доходов, антиинфляционными действиями и т. п. Во-вторых, продуктивная занятость противопоставляется занятости формальной.

• Продуктивная занятость выражается отношением числа занятых профессиональным трудом в материальном производстве к общему числу трудовых ресурсов (в процентах).

• Эффективная занятость – занятость, когда использование рабочей силы осуществляется без потерь, при которой получается наибольший материальный результат. Эффективная занятость позволяет оценить при каком уровне производительности труда удовлетворяется потребность населения в работе, и какими путями достигается полная занятость. Такое определение эффективной занятости нацелено на всесторонне развитие человека и вполне приемлемо, но оно довольно широкое и его невозможно измерить с помощью одного показателя.

• Социально-полезная занятость определяется числом трудоспособных людей – занятых в общественном производстве, на военной службе, в органах МВД или обучающихся на очном отделении в учебных заведениях, ведущих домашнее хозяйство (ухаживающих за детьми, престарелыми, больными родственниками).

• Экономическая сущность занятости заключается в том, что это есть деятельность по созданию общественного продукта (национального дохода). Практический вывод из этого простой: чем больше заняты трудовые ресурсы — тем лучше используется трудовой потенциал страны, а также отдельных регионов, отраслей, предприятий, тем больше производится общественного продукта. Это есть основа, на которой должна базироваться Государственная программа занятости населения.

Социальная сущность занятости состоит в том, что она отражает не только потребность людей в прибыле, но и необходимость человека в самовыражении через общественно полезный труд, а также отражает степень удовлетворения своих потребностей при определенном уровне социально-экономического развития общества.

Принципы занятости

• Первый принцип – обеспечение свободы в труде и занятости, запрещение принудительного, обязательного труда. Человеку принадлежит приоритетное право выбора: участвовать или не участвовать в общественном труде.

• Второй принцип – создание государством условий для обеспечения права на труд, защиту от безработицы, на помощь в трудоустройстве и материальной поддержке при безработицы в соответствии с Конституцией

• Занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору, имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая временные, сезонные работы; самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуально-трудовой деятельностью (включая фермеров, писателей и др.), предприниматели, а также члены производственных кооперативов; избранные, утвержденные или назначенные на оплачиваемую должность; военнослужащие любых родов войск, служащие в органах внутренних войск; трудоспособные учащиеся любых учебных заведений очной формы, включая обучение по направлению службы занятости; временно отсутствующие на работе (отпуск, болезнь, переподготовка и т. п.); выполняющие работы по гражданско-правовым договорам (договорам подряда).

Важно определить статус занятости для экономически активного населения, включая и безработных. Различают пять статусов занятости:

• 1) наемные работники – это лица, работающие по заключенному письменному контракту (договору) либо устному соглашению с работодателем об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату;

• 2) работающие на индивидуальной основе – это лица, самостоятельно осуществляющие деятельность, приносящую им доход;

• 3) работодатели – собственники предприятий, предоставляющие рабочие места;

• 4) неоплачиваемые работники семейных предприятий лица, работающие без оплаты на семейном предприятии, владельцем которого является их родственник;

• 5) лица, не поддающиеся классификации по статусу занятости – это безработные, не занимающиеся ранее трудовой деятельностью, приносившей им доход (сюда относятся и лица, которых затруднительно отнести к тому или иному статусу занятости).

2. Виды и формы занятости

• Виды занятости - это распределение активной части трудовых ресурсов по сферам и отраслям народного хозяйства.

• Формы занятости - это организационно-правовые способы, условия трудоиспользования.

• Выделяют следующие виды занятых граждан: работающий на постоянной работе, работающий на временной работе, работающий на сезонной работе, работающий по срочному трудовому договору, неработающий, безработный, безработный, зарегистрированный в органах службы занятости.

Структурные виды занятости выделяют по следующим признакам:

• 1. По характеру деятельности:

• . работа на предприятиях всех видов и общественных организациях;

• . служба в армии;

• . индивидуальная трудовая деятельность;

• . личное подсобное хозяйство и т.д.

• 2. По принадлежности занятых к определенному классу и социальному слою:

• . рабочие;

• . инженерно-технические работники и служащие;

• . управленческий персонал;

• . предприниматели;

• . крестьяне.

• 3. С учетом межотраслевых и внутриотраслевых пропорций в распределении трудовых ресурсов.

• 4. По территориальному признаку:

• . по регионам;

• . по областям;

• . экономическим районам и т.д.

• 5. По профессионально – квалификационному признаку:

• . уровень образования;

• . стаж работы;

• . степень механизации труда и т.д.

• 6. По половозрастному признаку.

• 7. По формам организации труда:

• . соотношение между занятыми, охваченными индивидуальной и коллективной формами организации труда.

• 8. По видам собственности.

Формы занятости:

• Полная занятость - это деятельность на протяжении полного рабочего дня (недели, месяца, года), которая обеспечивает доход в нормальных для данного региона размерах.

• Неполная занятость характеризует занятость конкретного лица на протяжении определенного рабочего времени или с неполной оплатой или недостаточной эффективностью. Неполная занятость, в свою очередь, может быть явной или скрытой.

• Явная неполная занятость обусловлена социальными причинами, в частности необходимостью получить образование, профессию, повысить квалификацию и т.п.

• Скрытая неполная занятость - это нарушение равновесия между рабочей силой и другими производственными факторами. Она связана, в частности, с уменьшением объемов производства, реконструкцией предприятия и проявляется в низких доходах населения, неполном использовании профессиональной компетенции или в низкой производительности труда.

• Частичная занятость - это добровольная неполная занятость.

• Первичная занятость характеризует занятость по основному месту работы.

• Если кроме основной работы или обучения есть еще дополнительная занятость, она называется вторичной занятостью.

Добровольно незанятые - это трудоспособные лица, которые по тем или иным причинам не претендуют на получение работы (ведут домашнее хозяйство, находятся на содержании и т.п.). Добровольная незанятость является положительным явлением и свидетельствует о повышении жизненного уровня. Проблемой для человека и государства является вынужденная незанятость, а именно она и служит основой феномена безработица.

3. Безработица как экономическая категория.

Безработицей называется социально-экономическая ситуация в обществе, при которой часть активных работоспособных граждан не может найти работу, которую они способны выполнять, что обусловлено преобладанием предложения над спросом.

• Безработные граждане в определении МОТ — лица возрастом 15-70 лет (зарегистрированные и незарегистрированные в государственной службе занятости), которые одновременно отвечают трем условиям:

• не имеют работы (прибыльного занятия);

• ищут работу или пытаются организовать собственное дело в течение отмеченной недели;

• • готовые приступить к работе в течение двух следующих недель.

Безработица делится на такие основные группы:

• 1. Абсолютная безработица - возникает, когда рабочих мест меньше, чем трудоспособного населения (то есть в результате перенаселения).

• 2. Относительная безработица - возникает, когда в одном месте наблюдается излишек рабочей силы, а в другом ее дефицит.

• Безработица проявляется в двух формах: абсолютной и относительной.

• К абсолютной безработице относится:

• 1) фрикционная безработица, которая связана с перемещением лиц из одной работы на другую, из одной местности — в другую. Следовательно, это своеобразное социальное, противоречие, которое понимают как проблему поиска соответствующей работы;

• 2) структурная безработица, которая возникает в результате структурных сдвигов в экономике, которые влияют на структуру совокупный спрос на рабочую силу: на одни профессии спрос повышается, на другие — падает;

• 3) циклическая безработица, которая возникает в условиях спада фазы экономического цикла.

• Относительная безработица включает в себя:

• 1) Добровольная безработица возникает тогда, когда работник освобождается по собственному желанию, поскольку он не доволен уровнем оплаты труда, условиями работы, психологическим климатом в коллективе.

• 2) Вынужденная безработица возникает тогда, когда работник не желает увольняться, а администрация проводит сокращение персонала.

• 3) Конверсионная безработица влечет сокращение численности армии и перепрофилированием предприятий военно-промышленного комплекса на выпуск гражданской продукции.

• 4) Сезонная безработица касается тех видов производства, которые имеют сезонный характер и в которых на протяжении года происходят разные колебания спроса на труд (сельское хозяйство, строительство).

4. Государственная политика занятости

• Государственная политика занятости – это комплекс мер воздействия на социально-экономическое развитие общества и каждого его члена. Она имеет несколько уровней: общегосударственный, региональный и локальный. Выделяют европейскую, скандинавскую и американскую модели политики занятости.

• Европейская модель предполагает сокращение числа занятых при повышении производительности труда и как следствие росте доходов работающих; такая политика предполагает дорогостоящую систему пособия для большого количества безработных.

• Скандинавская модель основывается на обеспечении занятости практически всем трудящимся путем создания рабочих мест в государственном секторе со средними условиями оплаты труда. Такая политика рассчитана в основном на государственные средства, при дефиците которых наступает спад производства, что влечет за собой увольнение.

• Американская модель ориентируется на создание рабочих мест, не требующих высокой производительности, для значительной части экономически активного населения. При этом безработица формально уменьшается, но увеличивается количество людей с низкими доходами.

Государственное регулирование занятости население базируется на:

• обеспечении социального партнерства субъектов рынка труда;

• содействии обеспечению эффективной занятости, предотвращению безработицы, созданию новых рабочих мест;

• добровольном выборе сферы деятельности и рабочих мест;

• соблюдении комплексности мероприятий по регулированию занятости населения;

• поддержке трудоспособных граждан в трудоспособном возрасте, которые требуют социальной защиты;

• обеспечении мероприятий предупредительного характера относительно регулирования занятости населения и воспроизведения рабочих мест.

• В зависимости от состояния экономики и рынка труда предполагается два основных варианта мероприятий проведения политики занятости: активный и пассивный.

• Так, активная политика занятости - это совокупность правовых, организационных и экономических мероприятий, которые проводит государство с целью снижения уровня безработицы. Она предусматривает мероприятия по профилактике увольнений, обучение работников, активный поиск и подбор рабочих мест, финансирование создания новых рабочих мест.

• Пассивная политика занятости предусматривает выплату помощи безработным и предоставление простых услуг относительно подбора рабочих мест с помощью государственной службы занятости. Такая политика может себя оправдать лишь при высокой гибкости рынка труда рабочей силы в целом.

Тема: ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ТРУДА

1. Сущность производительности и эффективности труда.

2. Показатели измерения производительности труда, требования к ним.

3. Методы измерения производительности труда.

4. Понятие факторов и условий повышения производительности труда.

5. Сущность и значение резервов роста производительности труда.

1. Сущность производительности и эффективности труда.

• Эффективность труда - это ее результативность, то есть соотношение объема произведенных благ или ценностей к затратам труда. Рост эффективности труда означает рост объема произведенных благ без повышения затрат труда.

Производительность - это эффективность использования ресурсов (труда, капитала, земли, материалов, энергии, информации) во время производства разных товаров и предоставления услуг. Она показывает взаимосвязь между количеством и качеством произведенных товаров или предоставленных услуг и ресурсами, которые были потрачены на их производство. Производительность является общим показателем, который характеризует эффективность использования ресурсов для производства продукции.

• Производительность труда — это эффективность затрат конкретного труда, который определяется количеством продукции, выработанной за единицу рабочего времени, или количеством времени, потраченного на единицу продукции.

• Рост производительности труда означает увеличение количества продукции, выработанной за единицу времени, или экономию рабочего времени, потраченного на единицу продукции.

• Интенсивность труда – это количество энергии, расходуемое организмом человека в единицу времени в процессе труда. Она характеризуется расходом калорий в час или сутки.

• Взаимосвязь категорий производительности и интенсивности труда проявляется прежде всего в том, что производительность труда всегда предполагает определенную интенсивность и напряженность труда, так как всякий труд независимо от его специфической формы требует затрат физической, умственной и нервной энергии человека. Для выполнения любой работы необходимо приложить определенные усилия, поэтому в производственном процессе производительность и интенсивность неразрывно связаны.

• Различие данных категорий состоит в следующем. Производительность труда показывает плодотворность, эффективность труда, а интенсивность труда представляет собой энергии, расходуемое человеком в процессе труда в единицу времени. Повышение производительности труда означает, что та же масса труда воплощается в большом количестве потребительных стоимостей, а повышение интенсивности труда свидетельствует об увеличении расхода человеческой энергии в единицу рабочего времени и следовательно, об увеличении массы труда, затрачиваемой в определенное время.