- •Методичні рекомендації для самостійної роботи студентів
- •Порядок поточного оцінювання знань з дисципліни
- •1.1. Тематичний план курсу
- •Зміст семінарських (практичних) занять Заняття № 1 (семінарське) Тема. Місцеві фінанси і фінансова політика на місцевому рівні
- •Питання для обговорення
- •Заняття № 2 (семінарське) Тема. Місцеві бюджети – визначальна ланка місцевих фінансів
- •Питання для обговорення
- •Заняття № 3 (практичне) Тема. Формування доходів і видатків місцевих бюджетів
- •Питання для обговорення
- •Приклади задач
- •Заняття № 4 (семінарське) Тема. Бюджетне регулювання та бюджетний процес на місцевому рівні
- •Питання для обговорення
- •Заняття № 6 (семінарське) Тема. Організація фінансової діяльності підприємств місцевого господарства
- •Питання для обговорення
- •Заняття № 7 (практичне) Тема. Фінансова діяльність житлово-експлуатаційного комплексу та комунальних транспортних підприємств
- •Питання для обговорення
- •Приклади задач
- •Заняття № 8 (семінарське) Тема. Управління місцевими фінансами в Україні, світовий досвід організації місцевих фінансів
- •Питання для обговорення
- •Питання для підготовки до модульного контролю Модуль 1
- •Модуль 2
- •Теми науково-дослідних робіт (рефератів, доповідей) в розрізі практичних занять
- •Тема 1 Місцеві фінанси, їх сутність, склад і роль у розвитку економічної і соціальної інфраструктури
- •Тема 2 Місцеві бюджети – визначальна ланка місцевих фінансів
- •Тема 3 Фінансові ресурси місцевого самоврядування
- •Тема 4 Регіональні цільові фонди місцевого самоврядування
- •Тема 5 Планування і порядок фінансування видатків місцевих бюджетів
- •Тема 6 Міжбюджетні відносини та їх складові
- •Тема 7 Управління фінансами і фінансовий контроль на регіональному рівні
- •Тема 8 Фінансове забезпечення підприємств комунальної власності
- •Тема 9 Фінанси житлово-комунального господарства
- •Тема 10 Особливості організації фінансів місцевих органів влади у зарубіжних країнах
- •Питання для підготовки до заліку
- •Питання для підготовки до іспиту
- •Основна література:
- •Додаткова література:
Приклади задач
Задача 1: Визначити обсяги надходжень до бюджету міста від прибуткового податку з громадян за один місяць за наступними даними:
Населення міста – 645 тис. чол.
Питома вага трудових ресурсів – 58%.
Питома вага працевлаштованого населення – 64%.
Середньорічна заробітна плата одного працюючого – 1129 грн./міс.
Норма оподаткування доходів населення -15%.
Визначити обсяги надходжень для: a) міста; b) області; c) Києва.
Задача 2: Визначити загальні обсяги видатків бюджету області на надання субсидій населенню й оплату природного та скрапленого газу і житлово-комунальних послуг за наступними даними: 1) кількість одержувачів субсидій на житлово-комунальні послуги –120193 чол.; 2) середньомісячний розмір субсидій на житлово-комунальні послуги – 74,6 грн.; 3) кількість одержувачів субсидій на придбання скрапленого газу – 1921 чол.; 4) річний розмір субсидії на придбання скрапленого газу – 22,2 грн.
Заняття № 4 (семінарське) Тема. Бюджетне регулювання та бюджетний процес на місцевому рівні
Бюджетне регулювання, його цілі та методи.
Зміст і стадії бюджетного процесу на місцевому рівні.
Складання проекту місцевого бюджету та його виконання.
Учасники бюджетного процесу на місцевому рівні та їх повноваження.
Забезпечення прозорості та відкритості бюджетного процесу.
Питання для обговорення
Сутність бюджетного регулювання, його завдання.
Вертикальне та горизонтальне бюджетне регулювання, їх мета.
Які є напрями та методи бюджетного регулювання?
Бюджетний процес на місцевому рівні, його структура, стадії, та особливості організації.
Яка різниця між бюджетним циклом і бюджетним періодом?
Основні етапи процесу складання місцевих бюджетів.
Основні напрями бюджетної політики країни, що впливають на складання проекту місцевого бюджету.
Які складові подаються на розгляд до місцевої ради про прийняття рішення про місцевий бюджет?
Сутність пояснювальної записки до проекту рішення про місцевий бюджет, її складові.
Обов’язкові елементи рішення про місцевий бюджет.
За якими принципами здійснюється виконання місцевого бюджету?
Які показники засвідчують виконання місцевих бюджетів?
Зміст процедур, пов’язаних з виконанням місцевого бюджету.
Стадії виконання місцевих бюджетів.
Які є звіти про виконання місцевого бюджету?
Як приймається рішення про виконання місцевого бюджету?
Учасники бюджетного процесу, їх групи.
Сутність бюджетних повноважень.
Які суб’єкти наділені повноваженнями щодо нормативно-правового врегулювання бюджетного процесу на місцевому рівні?
Представницькі органи місцевого самоврядування, їх повноваження.
Виконавчі органи місцевого самоврядування та місцеві органи державної виконавчої влади, їх бюджетні повноваження.
Функції казначейського обслуговування місцевих бюджетів територіальними органами Державного казначейства України.
Органи стягнення як учасники бюджетного процесу.
Головні розпорядники коштів місцевого бюджету.
Одержувачі коштів місцевого бюджету.
Органи, які здійснюють регулювання грошово-кредитної діяльності та місцевих запозичень.
Підходи до опублікування податково-бюджетної інформації.
Які принципи забезпечують прозорість бюджетного процесу?
Громадські слухання, їх завдання та випадки проведення.
Завдання, що забезпечують підвищення рівня прозорості у сфері формування та використання місцевих бюджетів.
Бюджетні слухання, їх функції.
Заняття № 5 (практичне)
Тема. Бюджетне вирівнювання та бюджетні трансферти
на місцевому рівні
1. Розгляд теоретичних питань з бюджетного вирівнювання і бюджетних трансфертів.
2. Розв’язання задач з фінансового вирівнювання за допомогою бюджетних трансфертів.
3. Письмова контрольна робота за модулем 2 (відповіді на тести різного рівня складності, визначення основних категорій, розв’язання задач).
Питання для обговорення
1. Сутність і стан фінансового вирівнювання:
- сутність фінансового вирівнювання та підходи до його здійснення;
- сутність державної регіональної фінансової політики, її цілі та завдання;
- поняття про депресивні території, їх групи та статус визначення;
- які є форми підтримки регіонів з метою стимулювання розвитку депресивних територій?
2. Бюджетні трансферти як метод бюджетного регулювання:
- сутність міжбюджетних трансфертів, їх види та властивості;
- яка різниця між дотаціями вирівнювання, субсидіями та субвенціями?
- за якими напрямами використовуються субвенції?
- міжбюджетні відносини, їх зміст та особливості організації;
- які форми руху здійснюють бюджетні ресурси в процесі міжбюджетних відносин?
- сутність реформування міжбюджетних відносин в Україні.
Задача: Із запропонованих видів видатків бюджету визначити окремо суми видатків місцевих бюджетів, що враховуються і не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів у тис. грн: освіта – 6800; місцева пожежна охорона – 640; місцеві програми соціального захисту – 80; обслуговування боргу органів місцевої влади – 65; державне управління – 980; організація охорони пам’ятників архітектури – 87
