- •Методичні рекомендації для самостійної роботи студентів
- •Порядок поточного оцінювання знань з дисципліни
- •1.1. Тематичний план курсу
- •Зміст семінарських (практичних) занять Заняття № 1 (семінарське) Тема. Місцеві фінанси і фінансова політика на місцевому рівні
- •Питання для обговорення
- •Заняття № 2 (семінарське) Тема. Місцеві бюджети – визначальна ланка місцевих фінансів
- •Питання для обговорення
- •Заняття № 3 (практичне) Тема. Формування доходів і видатків місцевих бюджетів
- •Питання для обговорення
- •Приклади задач
- •Заняття № 4 (семінарське) Тема. Бюджетне регулювання та бюджетний процес на місцевому рівні
- •Питання для обговорення
- •Заняття № 6 (семінарське) Тема. Організація фінансової діяльності підприємств місцевого господарства
- •Питання для обговорення
- •Заняття № 7 (практичне) Тема. Фінансова діяльність житлово-експлуатаційного комплексу та комунальних транспортних підприємств
- •Питання для обговорення
- •Приклади задач
- •Заняття № 8 (семінарське) Тема. Управління місцевими фінансами в Україні, світовий досвід організації місцевих фінансів
- •Питання для обговорення
- •Питання для підготовки до модульного контролю Модуль 1
- •Модуль 2
- •Теми науково-дослідних робіт (рефератів, доповідей) в розрізі практичних занять
- •Тема 1 Місцеві фінанси, їх сутність, склад і роль у розвитку економічної і соціальної інфраструктури
- •Тема 2 Місцеві бюджети – визначальна ланка місцевих фінансів
- •Тема 3 Фінансові ресурси місцевого самоврядування
- •Тема 4 Регіональні цільові фонди місцевого самоврядування
- •Тема 5 Планування і порядок фінансування видатків місцевих бюджетів
- •Тема 6 Міжбюджетні відносини та їх складові
- •Тема 7 Управління фінансами і фінансовий контроль на регіональному рівні
- •Тема 8 Фінансове забезпечення підприємств комунальної власності
- •Тема 9 Фінанси житлово-комунального господарства
- •Тема 10 Особливості організації фінансів місцевих органів влади у зарубіжних країнах
- •Питання для підготовки до заліку
- •Питання для підготовки до іспиту
- •Основна література:
- •Додаткова література:
Тема 6 Міжбюджетні відносини та їх складові
Роль і значення міжбюджетних відносин у функціонуванні бюджетної системи України.
Форми руху фінансових ресурсів у процесі здійснення міжбюджетних відносин.
Особливості реалізації фінансового вирівнювання в Україні.
Регіональні відмінності у формуванні доходів і фінансуванні видатків місцевих бюджетів в Україні та їх причини.
Зарубіжний досвід і вітчизняна практика надання бюджетних трансфертів.
Проблеми міжбюджетних відносин в Україні та їх вирішення
Тема 7 Управління фінансами і фінансовий контроль на регіональному рівні
Зміст і стадії бюджетного процесу на місцевому рівні.
Порядок підготовки і розгляду звітів про виконання місцевих бюджетів.
Учасники бюджетного процесу та їх повноваження.
Забезпечення прозорості та відкритості бюджетного процесу.
Характеристика розпорядників та одержувачів коштів місцевих бюджетів.
Характеристика основних складових системи управління місцевими фінансами.
Місцеві фінансові органи в зарубіжних країнах.
Характеристика казначейської моделі касового виконання місцевих бюджетів та доцільності її запровадження в Україні.
Фінансовий контроль на місцевому рівні.
Функції органів Державного казначейства при обслуговуванні місцевих бюджетів.
Тема 8 Фінансове забезпечення підприємств комунальної власності
Становлення та розвиток інституту комунальної власності в Україні.
Комунальні підприємства та особливості їх функціонування в Україні.
Характеристика принципів корпоративного управління в галузі комунального господарства.
Особливості фінансової діяльності комунальних транспортних підприємств.
Роль і значення комунального господарства у формуванні місцевих бюджетів.
Характеристика суб’єктів господарювання комунального сектору економіки.
Основні напрями реформування інституту комунальної власності в Україні.
Вплив приватизаційних процесів на стан комунальної власності в Україні.
Тема 9 Фінанси житлово-комунального господарства
Характеристика житлово-комунального господарства територіальної громади, в якій ви проживаєте.
Регулювання тарифів на житлово-комунальні послуги.
Прибуток підприємств і організацій житлово-комунального комплексу та розрахунок його обсягів.
Склад і структура доходів комунальних транспортних підприємств.
Роль комунальних платежів у формуванні фінансових ресурсів житлового господарства.
Тема 10 Особливості організації фінансів місцевих органів влади у зарубіжних країнах
1. Зміст і значення Європейської хартії місцевого самоврядування.
2. Місцеве оподаткування в зарубіжних країнах.
3. Фінансове вирівнювання за кордоном.
4. Місцеві позики за кордоном.
Питання для підготовки до заліку
Сутність місцевих фінансів і причини їх появи
Місцеві фінанси як система, її складові.
Взаємозв’язок місцевих і державних фінансів.
Функції місцевих фінансів, принципи їх організації.
Роль місцевих фінансів у реформуванні вітчизняної економіки.
Територіальна громада як суб’єкт економічної та фінансової діяльності.
Основи фінансової автономії місцевих органів влади.
Фінансовий механізм як система реалізації фінансової політики місцевих органів влади.
Організаційно-правове забезпечення фінансової політики на місцевому рівні.
Теоретичні та організаційні засади місцевого самоврядування.
Матеріальна та фінансова основа місцевого самоврядування.
Розвиток місцевого самоврядування в контексті здійснення політики європейської інтеграції України.
Регіональна фінансова політика у зарубіжних країнах.
Реформа адміністративно-територіального устрою в Україні та її вплив на виконання бюджетної політики.
Європейська хартія про місцеве самоврядування.
Всесвітня декларація місцевого самоврядування.
Декларація про принципи місцевого самоврядування в країнах СНД.
Європейська хартія міст.
Європейська декларація прав міст.
Структура системи місцевих фінансових інститутів.
Поняття самостійності місцевого бюджету та його роль в економічній системі країни.
Сутність місцевих бюджетів, їх ознаки, особливості та значення для формування фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування.
Склад доходів місцевих бюджетів.
Власні доходи місцевих бюджетів, особливості їх формування.
Закріплені доходи місцевих бюджетів.
Видатки місцевих бюджетів, основи їх формування.
Місцеві фінансові ресурси, їх склад, характеристика.
Загальний і спеціальний фонди місцевих бюджетів.
Форми та види місцевих податків і зборів в Україні.
Основні недоліки місцевого оподаткування та напрями його реформування в Україні.
Поняття комунальної власності, її ознаки.
Особливості реалізації права комунальної власності в Україні.
Поняття, форми та правове регулювання комунального кредиту.
Місцеві позики та їх розвиток в Україні.
Вітчизняний і зарубіжний досвід розвитку комунального кредиту.
Зарубіжний досвід створення місцевих позабюджетних фондів.
Бюджетні трансферти як метод бюджетного регулювання.
Цілі та завдання державної регіональної фінансової політики.
Бюджетне регулювання, його цілі та методи.
Депресивні території, їх групи, статус визначення. Форми державної підтримки регіонів з метою стимулювання розвитку депресивних територій.
Сутність фінансового вирівнювання його форми та методи.
Складання, затвердження і виконання місцевого бюджету.
Банківська, казначейська та змішана системи виконання видаткової частини місцевих бюджетів, їх переваги та недоліки.
Учасники бюджетного процесу на місцевому рівні та їх повноваження.
Забезпечення прозорості та відкритості бюджетного процесу.
Зміст і стадії бюджетного процесу на місцевому рівні.
Види місцевих фінансових органів, їх завдання та функції.
Механізм реалізації нової політики місцевого та регіонального розвитку.
Структура місцевих бюджетів.
Зарубіжний досвід забезпечення самостійності місцевих бюджетів.
Основні групи доходів місцевих бюджетів відповідно до Бюджетного кодексу України.
Методи планування місцевих бюджетів.
Склад і структура видатків місцевих бюджетів.
Кошторисне планування видатків установ, які утримуються з місцевих бюджетів.
Програмно-цільовий метод бюджетного планування, його переваги.
Поняття та концепції організації внутрішніх міжурядових фінансових відносин.
Система управління місцевими фінансами, характеристика її складових.
Компетенція місцевих органів влади в галузі фінансів.
Місцеві фінансові органи в зарубіжних країнах.
Фінансовий контроль на місцевому рівні.
Характеристика основних законодавчих документів, які регламентують функціонування місцевих фінансів в Україні.
Адміністративно-територіальна реформа в Україні та її вплив на розвиток місцевих фінансів в країні.
Характеристика основних теорій місцевого самоврядування.
Основні завдання Програми державної підтримки розвитку місцевого самоврядування в Україні.
Організація здійснення фінансової політики органами місцевого самоврядування.
Регіональна фінансова політика у зарубіжних країнах.
Структура місцевих бюджетів у зарубіжних країнах.
Соціально-економічні передумови виникнення та функціонування інституту місцевих бюджетів в Україні.
Роль і значення місцевих запозичень у складі доходів місцевих бюджетів.
Вплив малого бізнесу на формування фінансової бази місцевих бюджетів.
Роль благодійних, спонсорських внесків і пожертвувань у власних доходах місцевих органів влади.
Роль податкових і неподаткових надходжень у формуванні доходів місцевих бюджетів у Радянському Союзі.
Спільні та відмінні риси фактичних і касових видатків місцевих бюджетів.
Роль і значення міжбюджетних відносин у функціонуванні бюджетної системи України.
Форми руху фінансових ресурсів у процесі здійснення міжбюджетних відносин.
Особливості реалізації фінансового вирівнювання в Україні.
Регіональні відмінності у формуванні доходів і фінансуванні видатків місцевих бюджетів в Україні та їх причини.
Зарубіжний досвід і вітчизняна практика надання бюджетних трансфертів.
Порядок підготовки і розгляду звітів про виконання місцевих бюджетів.
Характеристика розпорядників та одержувачів коштів місцевих бюджетів.
Роль і значення комунального господарства у формуванні місцевих бюджетів.
Характеристика суб’єктів господарювання комунального сектору економіки.
Основні напрями реформування інституту комунальної власності в Україні.
Вплив приватизаційних процесів на стан комунальної власності в Україні.
Комунальні підприємства та особливості їх функціонування в Україні.
Характеристика принципів корпоративного управління в галузі комунального господарства.
Особливості фінансової діяльності комунальних транспортних підприємств.
Характеристика житлово-комунального господарства територіальної громади, в якій ви проживаєте.
Тарифи на житлово-комунальні послуги та їх регулювання.
Прибуток підприємств і організацій житлово-комунального комплексу та розрахунок його обсягів.
Склад і структура доходів комунальних транспортних підприємств.
92. Комунальні платежі та їх роль у формуванні фінансових ресурсів житлового господарства.
93. Фінансові ресурси підприємств місцевого господарства.
94. Фінансове планування в комунальних підприємствах.
95. Фінансовий стан підприємств комунальної форми власності.
96. Комунальні підприємства, їх види, ознаки та напрями діяльності в Україні.
97. Сучасні проблеми розвитку комунального сектору.
98. Фінансова діяльність комунальних транспортних підприємств.
