
- •История государственного управления в россии
- •Программа курса Тема 1. История государственного управления России: предмет и периодизация
- •Тема 2. Становление государственности и государственного управления в Киевской Руси (IX–XI вв.)
- •Тема 3. Государственное управление (XII – начала XIII вв.)
- •Тема 4. Система государственного и местного управления в период монгольского нашествия(XIII–XIV вв.)
- •Тема 5. Становление российской государственности XV–XVI вв. И изменения в государственном управлении
- •Тема 6. Государственное управление на Руси в период Смутного времени (конец XVI–XVII вв.)
- •Тема 7. Преодоление последствий Смуты и развитие государственного и регионального управления в XVII в.
- •Тема 8. Реформы аппарата государственного управления в эпоху Петра I
- •Тема 9. Государственное и региональное управление в середине и во второй половине XVIII в.
- •Тема 10. Реформы и контрреформы государственного управления в России во второй половине XIX в.
- •Тема 11. Государственное и региональное управление Российской империей в начале XX в.
- •Тема 12. Становление государственного управления в послереволюционный период
- •Тема 13. Система государственного управления в 30–40-х г.
- •Тема 14. Попытки реформирования государственного управления в 50–60-е г.
- •Тема 15. Предпосылки, условия и тенденции современного развития государственного управления
- •Литература
- •Проблемно-тематический курс Тема 1. История государственного управления: предмет и периодизация
- •Тема 2. Становление государственности и государственного управления в Киевской Руси (IX–XI в.В.)
- •Какие формы государственного управления существовали в Древней Руси? Какова на Ваш взгляд роль и функции соседской (территориальной) общины в системе управления на Руси?
- •Кто, по Вашему мнению, прав (норманисты или антинорманисты) характеризуя процесс складывания Древнерусского государствен-ного управления?
- •Тема 3. Государственное управление (XII – начала XIII вв.)
- •Определите сущность Дворцово-вотчинной системы управления ее, структуры и содержания.
- •Тема 4. Система государственного и местного управления в период монгольского нашествия(XIII–xiVвв.)
- •1. Проанализируйте структуру управления русскими княжествами в период монголо-татарского нашествия.
- •Тема 5. Становление российской государственности XV–XVI вв. И изменения в государственном управлении
- •1. Какие предпосылки по Вашему мнению, сыграли решающую роль в создании централизованного русского государства?
- •2. Как Вы оцениваете деятельность «Государей всея Руси» и ее значение для истории?
- •3. Выделите основные тенденции в развитии государственного управ-ления Россией в XV–XVI вв.
- •Тема 6. Государственное управление на Руси в период Смутного времени (конец XVI–XVII вв.)
- •Постарайтесь разобраться в причинах наступления Смутного времени, дайте оценку сложившейся системе государственного и местного управления XVII в.
- •Как Вы бы оценили роль Земских соборов в государственном управлении? Кто был в них представлен?
- •Тема 7. Преодоление последствий Смуты и развитие государственного и регионального управления в XVII в.
- •1. Можно ли Боярскую думу отнести к представительным органам власти? Обоснуйте свой ответ.
- •2. В чем, по Вашему мнению, состоит сущность сословно-предста-вительной монархии?
- •Тема 8. Реформы аппарата государственного управления в эпоху Петра I
- •1. Как Вы оцениваете реформаторскую деятельность Петра I в области государственного управления, чем руководствовался государь в принятии таких решений? Обоснуйте свою точку зрения.
- •2. Проведите сравнительный анализ структуры и функций центральных органов государственного управления при Иване Грозном и Петре I.
- •3. Какие из Петровских преобразований в системе государственного управления, по Вашему мнению, были наиболее эффективными и почему?
- •Тема 9. Государственное и региональное управление в середине и во второй половине XVIII в.
- •1. Как Вы считаете, продолжалось ли дело начатое Петром I в области государственного управления в XVIII в. Его приемниками? Обоснуйте свою позицию.
- •2. Раскройте сущность реформ, проводимых во второй половине XVIII в.
- •3. Какое значение, по Вашему мнению, имели преобразования государственного управления для Российской государственности и почему?
- •Тема 10. Реформы и контрреформы государственного управления в России во второй половине XIX в.
- •1. Почему первой жертвой революционного террора стал Александр II – идеолог реформ? Какое значение имели преобразования для государственного управления России?
- •2. Как, по Вашему мнению, отразились основные принципы российского консерватизма в управлении государством в дворянском и крестьянском законодательстве?
- •3. Назовите причины кризиса государственного управления в конце хiх в.?
- •Тема 11. Государственное и региональное управление Российской империей в начале XX в.
- •1. Что, нового было предложено п.А. Столыпиным в области государственного управления? Обоснуйте свою точку зрения.
- •2. Каковы по Вашему мнению, имеются отличительные особенности деятельности Государственной думы разных созывов?
- •3. Назовите основные черты внутренней и внешней политики, проводимой Временным правительством? Проследите взаимосвязи между демократией и диктатурой в деятельности властей в 1917 г.
- •Тема 12. Становление государственного управления в послереволюционный период
- •1. Проанализируйте социально-экономические и политические условия возникновения и развития советской системы государственного управления.
- •2. Какие периоды становления советской системы государственного управления Вы бы отметили в период 1917–1930 гг.?
- •Тема 13. Система советского государственного управления в 30–40-е гг.
- •1. Какие черты характеризуют советскую систему государственного управления в 30-х годов?
- •2. Проанализируйте особенности управления государством и армией в годы Великой Отечественной войны сыгравшие решающую роль в победе Советской Армии?
- •Тема 14. Попытки реформирования государственного управления в 50–60-е гг.
- •1. Охарактеризуйте причины, обусловившие господствующую роль кпсс в системе высших органов государственной власти и управления ссср.
- •2. Проведите анализ основных особенностей советского политического режима и государственного управления после войны, раскройте их на конкретных исторических примерах.
- •Тема 15. Предпосылки, условия и тенденции современного развития государственного управления
- •1. Каковы причины и последовательность создания парламентской системы в ссср? Что, по Вашему мнению, способствовало появлению института Президентства в ссср?
- •2. В чем Вы видите причины политического кризиса 1993 г.? Каковы его последствия?
- •3. Проанализируйте конституционные основы Российской Федерации.
- •Методические рекомендации по выполнению птк
- •История государственного управления в россии
- •Курс лекций
- •Тема 1. История государственного управления России: предмет и периодизация
- •Тема 2. Становление государственности и государственного управления в Киевской Руси (IX–XI вв.)
- •Становление государственности у восточных славян.
- •Тема 3. Государственное управление (XII – начало XIII вв.)
- •Тема 4. Система государственного и местного управления в период монгольского нашествия(XIII–xVвв.)
- •Государственность в период Золотой орды.
- •Тема 5. Становление российской государственности XV–XVI вв. И изменения в государственном управлении
- •Тема 6. Государственное управление на Руси в период Смутного времени (конец XVI–XVII вв.)
- •Тема 7. Преодоление последствий Смуты и развитие государственного и регионального управления в XVII в.
- •Тема 8. Реформы аппарата государственного управления в эпоху Петра I
- •Тема 9. Государственное и региональное управление в середине и во второй половине XVIII в.
- •Тема 10. Реформы и контрреформы государственного управления в России во второй половине XIX в.
- •Первым результатом работы таких комитетов стала реформа управления государственными крестьянами. Она должна была послужить образцом для будущего устройства крепостных крестьян.
- •Высшим совещательным учреждением оставался Государственный совет, на который в ходе реформы легли задачи по рассмотрению большого количества законопроектов и по кодификационной работе.
- •В 1880 г. В составе мвд был создан департамент государственной полиции, в 1883 г. К нему был присоединен Судебный отдел, осуществлявший надзор за политическими делами
- •Тема 11. Государственное и региональное управление Российской империей в начале XX в.
- •В сентябре 1905 г. Проходит съезд земских и городских деятелей, на котором была намечена программа партии, получившая название конституционно-демократической.
- •Государственной канцелярией и Советом министров был подготовлен текст государственных законов, утвержденный императором Николаем II в апреле 1906 г.
- •Тема 12. Становление государственного управления в послереволюционный период
- •Тема 13. Система советского государственного управления в 30–40-е гг.
- •Тема 14. Попытки реформирования государственного управления в 50–60-е гг.
- •Тема 15. Предпосылки, условия и тенденции современного развития государственного управления
Тема 4. Система государственного и местного управления в период монгольского нашествия(XIII–XIV вв.)
Нашествие с запада на Русь немецких, шведских и датских рыцарей – крестоносцев. Изменения в этнической и политической карте Восточной Европы и Средней Азии.
Монгольские завоевания в XIII в. и образование западных улусов.
Зависимость Руси от Золотой Орды. Сохранение Русью своей государственности. Контроль ханов Золотой Орды за княжеской вассальной верностью.
Возрождение на Руси идеи единовластия, междукняжеские договоры.
Многоступенчатая феодальная иерархия, как форма защиты правящего класса.
Объединение русских земель в единое государство. Куликовская битва (1380 г.).
Период государственной централизации, организация управления домениальными (дворцовыми) княжескими землями и хозяйством.
Развитие государственно-политического строя в Новгороде и Пскове, разработка правовых кодексов – Новгородской и Псковской судных грамот.
Становление Москвы как общепризнанного политического и национального центра Русского государства.
Тема 5. Становление российской государственности XV–XVI вв. И изменения в государственном управлении
Освобождение Российского государства от монголо-татарского ига. Превращение Руси в крупнейшее государство Европы. Роль православной церкви в формировании идеи союза княжеской власти с христианским миром.
Создание централизованного аппарата управления и новой структуры власти в государстве.
Боярская Дума в системе государственных органов управления.
Зарождение приказного управления в раннефеодальной монархии.
Превращение системы дворцово-вотчинных органов в общегосударственные учреждения, специальные органы городского управления, появление системы полицейских служителей – бирючей, тюремных сторожей, палачей и т.д.
Деление страны на административно-территориальные единицы, уделы и уезды. Введение натуральных и денежных поборов, судебных и других пошлин.
Издание уставных грамот (Белозерская уставная грамота 1488 г.) с целью регламентации деятельности кормленщиков.
Белозерская таможенная грамота 1497 г., как памятник финансового права, предусматривавший порядок сбора внутренних таможенных пошлин.
Судебник 1497 г. как выдающийся памятник права XV в., положивший начало закрепощению крестьян.
Боярская дума и приказной суд – самостоятельные судебные инстанции.
Тема 6. Государственное управление на Руси в период Смутного времени (конец XVI–XVII вв.)
Период сословно-представительной монархии.
Выборы в Земские соборы, нормы представительства от различных сословий. Борьба за власть между боярскими группировками.
Создание в 1547 г. Избранной рады.
Реформирование Иваном IV аппарата государственного управления. Изменение налоговой системы, порядка сбора торговых пошлин.
Учреждение Иваном Грозным опричнины (1565 г.). Ликвидация независимости крупного феодально-вотчинного княжеского землевладения, укрепление центральной власти.
Форсирование централизации и утверждение самовластия путем террора и разорения страны.
Экономический кризис, поражение в Ливонской войне 1558–1583 гг., и эпидемия чумы начала 70-х г. XVI в., хозяйственная разруха, массовое бегство крестьян на окраины государства.
Кризис власти в России конца XVI в: предпосылки, сущность, последствия. Борьба за московский престол.
Угроза потери независимости, православной веры (польско-шведская интервенция, польская оккупация Москвы).
Освобождение Москвы от захватчиков.
Статус великого государя всея Руси (царь) и его полномочия.
Общественные движения начала века как особая форма социального протеста.
Проблема выбора альтернатив политического развития России. Итоги и уроки Смутного времени.