1. Понятие государственного управления

1. Общее понятие управления, его основные категории.

2. Государственное управление как вид социального.

3. Характерные черты государственного управления.

4. Функции государственного управления.

ЛИТЕРАТУРА

1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. Изж. 2-е, дополн. – М.: Омега-Л, 2004.

2. Бахрах Д.Н. Административное право. – М., 2000.

3. Глазунова Н.И. Система государственного управления. – М.: Юнити, 2003.

4. Козлов Ю.М. Административное право. – М., 2001.

5. Овсянко Д.М. Административное право в схемах и определениях. – М., 2003.

6. Овсянко Д.M. Административное право. – М., 1999.

7. Россинский Б.В. Административное право. Учебно-практическое пособие. – М., 2001.

8. Таранов А.А. Административное право РК. Академический курс. – Алматы, 2003.

ВОПРОСЫ

1. Что представляет собой социальное управление? Перечислите его виды.

2. Какие отношения в университете можно отнести к управленческим?

3. Какими системами на государственном уровне приходится управлять? Кто управляет этими системами?

4. Какие автономные структуры управления существуют в государстве?

5. Какую роль в управлении государством играют ветви власти: законодательная, исполнительная, судебная?

6. Какие органы и отдельные лица осуществляют негосударственное управление?

7. В чем заключается исполнительно-распорядительный характер управления?

8. В чем отличие государственного управления от других видов управления.

9. Что означает «вертикальность» системы исполнительных органов?

Дайте определения понятиям:

государственное управление, прогнозирование, управление, вспомогательные функции управления, общее руководство, общие функции управления, оперативное распорядительство, планирование, принципы государственного управления, регулирование, специальные функции управления, функции государственного управления.

ЗАДАНИЯ

1. Какие из перечисленных разновидностей управления относятся к государственным?

• управление автомобильным транспортом;

• управление фермерским хозяйством;

• управление областной прокуратурой;

• управление пенсионным фондом;

• управление области внутренних дел.

2. Укажите функции государственного управления:

• аналитическая работа;

• прокурорский надзор;

• вынесение судебного решения;

• прогнозирование экономического роста;

• принятие нормативных актов;

• делопроизводство.

3. Перечислите органы, выполняющие исполнительно-распорядительную деятельность.

4. Проанализируйте перечисленные ниже законы и постарайтесь найти в них принципы организации и деятельности органов испол­нительной власти, а также функции государственного управ­ления:

• Конституционный закон Республики Казахстан от 18 декабря 1995 года «О Правительстве Республики Казахстан».

• Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении в Республике Казахстан».

• Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года «О государственной службе».

• Закон Республики Казахстан от 21 декабря 1995 года «Об органах внутренних дел Республики Казахстан».

5. Постарайтесь доказать тезис, что админи­стративное право представляет собой управлен­ческое право.

6. Справедливо ли мнение, что граждане чаще всего имеют дело с субъектами исполнительной, а не законодательной или судебной власти? Постарайтесь обосновать этот вывод, приведя примеры из практической жизни.

7. Раскройте соотношение понятий «исполнительная власть» и «государствен­ное управление».