9.5. Влияние экономической политики на оценки эффективности

В реальной жизни объективность оценки эффектив­ности работы организаций обусловлена двумя полити­ческими факторами: а) внутренним — политикой соб­ственников и менеджеров по отношению к результатам деятельности предприятия; б) внешним — государ­ственной экономической политикой, основанной на на­циональных традициях.

♦ Политика собственников и менеджеров. Эффек­тивность работы организации зависит от целей, кото­рые преследуют собственники и менеджеры. Основные цели владельцев и менеджеров успешно действующих предприятий — это достижение максимальных темпов роста стоимости предприятия или максимизация его капитализированной стоимости, т.е. цены предприя­тия. Менеджеры стремятся к максимизации продаж и доли рынка, а не текущей прибыли. В этом случае при­быль рассматривается в долгосрочном периоде, т.е. как совокупная прибыль, полученная за все время деятель­ности предприятия.

Однако нередко владельцы и менеджеры (чаще ма­лых и средних предприятий), довольствуясь достигну­тым развитием, добиваются максимизации текущих прибылей. Такой подход в долгосрочной перспективе снижает шансы предприятия выжить в конкурентной борьбе.

♦ Национальные приоритеты в оценках эффектив­ности. Критерии эффективности зависят от особенно­стей национальной культуры и реализуемой государст­венной экономической политики.

В Германии, Дании, Голландии и частично в Бель­гии при оценке эффективности акцент ставится скорее на величине оборота товаров и услуг, чем на норме при­были, и в первую очередь учитываются интересы пер­сонала, работающего в организации, а не акционеров.

Во Франции прибыльность оценивается более высо­ко по сравнению с оборотом, а системе оплаты труда ра­ботающих уделяется больше внимания, чем доходам инвесторов.

В Великобритании компании отдают предпочтение прибыли, а не обороту, и в вопросе о вознаграждении в большей степени защищают интересы инвесторов, а не служащих.

В Японии показатель объема продаж более значим, чем прибыль; реализация долгосрочных целей здесь оценивается более высоко по сравнению с выполнением заданий оперативных планов.

В США показатель прибыли стоит на первом месте, он рассматривается как альтернатива обороту. По­скольку компании уделяют больше внимания реализа­ции краткосрочных целей, отдавая им предпочтение перед долгосрочными, постольку интересы инвесторов (поддержание курса акций и уровня дивидендов) посто­янно находятся в центре внимания высшего менедж­мента.

Выводы

Эффективность предполагает достижение целей с минимальными затратами ресурсов (времени, труда, финансов и т.п.).

Эффективность организации складывается из ре­зультатов каждого элемента ее деятельности: управле­ния, принимаемых и реализуемых решений, страте­гии, оперативного управления, организационной куль­туры, квалификации работников, используемой техно­логии и т.д.

В анализе эффективности деятельности руковод­ства предприятия и каждого конкретного менеджера обязательно присутствует оценка психологического фактора. В этом состоит отличие от общей оценки эф­фективности работы организации.

Лидерство усиливает эффективность менеджера. Как тип отношений управления оно строится, скорее, на отношениях «лидер — последователи», чем на свя­зи «начальник — подчиненный». Эффективный ме­неджер не всегда становится эффективным лидером, и наоборот.

Теории лидерства ориентированы на повышение эф­фективности руководства людьми в организации. Тра­диционные концепции определяют эффективное ли­дерство на основе качеств лидера либо образцов его по­ведения. Подходы, основанные на ситуативности ли­дерства, учитывают влияние внешних факторов. Но­вые концепции обращаются к преимуществам и дости­жениям как традиционного, так и ситуативного подхо­дов, подчеркивая важность умения лидера видеть ре­шение проблемы и, используя харизму, вдохновлять последователей, вызывать у них энтузиазм к осущест­влению нужных действий.

Можно выделить четыре основные модели оценки эффективности деятельности организации и управле­ния ею. В первой модели главное внимание уделяется внутренней экономичности, которая характеризует вы­пуск на единицу затрат. Во второй модели на передний план выдвигается качество трудовой жизни, под кото­рым понимается степень удовлетворения важных лич­ных потребностей членов организации посредством ра­боты в ней. Третья модель оценивает степень эффек­тивности в основном по способности организации как получать из окружающей среды необходимые для про­изводства ресурсы, так и удовлетворять потребности внешней среды своей продукцией. В четвертой модели эффективность оценивается по степени удовлетворения ожиданий субъектов влияния (внешних и внутренних).

Эффективность организации зависит от целей, ко­торые преследуют собственники и менеджеры. Так, цель достижения максимального^юста стоимости пред­приятия способствует действенности организации в долгосрочной перспективе, а ориентация на максими­зацию текущих прибылей снижает ее шансы на выжи­вание в конкурентной борьбе.

Критерии эффективности зависят от особенностей национальной культуры и реализуемой государствен­ной экономической политики.