Вопрос 82

Региональные системы коллективной безопасности.

НАТО (Организация Северо-Атлантического договора)

Создана в 1949 г., сейчас 28 государств-членов. Штаб-квартира в Брюсселе.

Правовая природа:

1. Это военно-политический блок (обладают реальным военным потенциалом, а ст. 3 Северо-Атлантического договора установила, что государства-члены будут поддерживать и наращивать свой индивидуальный и коллективный потенциал борьбы с вооруженным нападением);

2. Это региональная международная организация (Северо-Атлантический регион). Это территория любой из договаривающихся сторон в Европе или Северной Америке, Алжирские департаменты Франции, территория Турции или острова расположенные в Северо-Атлантической зоне и находящиеся под юрисдикцией договаривающихся сторон;

3. Это закрытая международная организация, вступить в НАТО может только государство, получившее принятое по всеобщему согласию приглашение.

Цели НАТО:

1. Содействие дальнейшему развитию международных отношений мира и дружбы:

- достижение большего понимания принципов международного права;

- развитие экономического сотрудничества;

- укрепление свободных институтов;

- вооруженное нападение на одно или несколько государств-членов НАТО рассматривается как нападение на НАТО в целом и в случае такого нападения каждый из членов НАТО в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону окажет помощь странам, подвергшимся нападению, включая применение вооруженной силы.

организация североатлантического договора (см. тему международные организации).

Организация договора о коллективной безопасности (ОДКБ), принят в 1992 г., в 2002 г. подписан Устав ОДКБ, создана на постсоветском пространстве. Цель – укрепление мира, международной и региональной безопасности, защита территориальной целостности и суверенитета государств членов. Направления деятельности:

1. принятие мер по формирования системы коллективной безопасности, созданию региональных группировок войск, военной инфраструктуры;

2. принятие решений о размещении на своих территориях иностранных вооруженных сил государств не являющихся членами ОДКБ, после проведения консультаций с другими государствами-членами;

3. координация усилий по борьбе с международным терроризмом, экстремизмом, незаконном оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, организованной транснациональный преступностью, нелегальной миграции;

4. государства-члены согласовывают свои внешнеполитические позиции по международным и региональным проблемам безопасности;

5. государства-члены принимают меры по гармонизации национального законодательства.

ОДКБ как региональная организации должна осуществлять свою деятельность с учетом главенствующей роли ООН в поддержании международного мира и безопасности.

Органы ОДКБ:

1. совет коллективной безопасности;

2. совет министров иностранных дел;

3. совет министров обороны.

83. Международно-правовая охрана окружающей среды: понятие и принципы

Международно-правовая охрана окружающей среды – сравнительно новая отрасль международного права, представляющая собой совокупность принципов и норм международного права, составляющую особую отрасль системы международного права и регулирующую действия ее субъектов по предотвращению, ограничению и устранению ущерба окружающей среде из самых различных воздействующих источников, а также по рациональному, экологически обоснованному использованию природных ресурсов.

В рациональном использовании природных ресурсов заинтересовано все мировое сообщество, так как охрана окружающей среды усилиями отдельных государств не только малоэффективна, более того, она практически бесполезна.

В настоящее время в сфере охраны природной среды действует немало международных организаций – Международная морская организация, Всемирный фонд диких животных, Всемирная организация здравоохранения и т. д.

Такое понятие, как окружающая среда, охватывает широкий круг элементов, которые связаны с условиями существования человека. Они распространяются на три группы объектов – объекты естественной среды (флора, фауна), объекты неживой среды (гидросфера, атмосфера и литосфера), околоземное космическое пространство и объекты, созданные человеком.

Специфика предмета регулирования соответствующих отношений и объем нормативного регулирования отношений по охране окружающей среды позволяют сделать вывод о том, что в современном международном праве произошло формирование новой отрасли – права охраны окружающей среды.

Основными источниками данного права являются Конвенции:

1) об охране мигрирующих видов животных 1979 г.;

2) об охране биологического разнообразия 1992 г.;

3) о международной торговле видами дикой фауны, находящейся под угрозой исчезновения, 1973 г.;

4) по причинам и предотвращению ущерба, наносимого лесам и водным ресурсам в результате загрязнения воздуха в Европе, 1984 г. Основные направления международного сотрудничества в области охраны окружающей среды – охрана окружающей среды и ее рациональное использование.

Объектами являются:

1) животный и растительный мир;

2) Мировой океан;

3) атмосфера Земли, околоземное и космическое пространство.

Принципы охраны окружающей среды, проявляющие себя в международном праве, подразделяются на основные и специальные.

К основным (фундаментальным) принципам относятся следующие принципы: 1)территориальная целостность государств;

2) сотрудничество государств;

3) уважение государственного суверенитета;

4) мирное разрешение международных споров;

5) международно-правовая ответственность и т. д.

К специальным принципам относятся следующие принципы:

1) защита окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений;

2) экологически обоснованное рациональное использование природных ресурсов;

3) запрет использования в военных и любых иных враждебных целях;

4) принцип защиты экологических систем Мирового океана;

5) недопустимость нанесения трансграничного ущерба;

6) недопустимость радиоактивного заражения окружающей среды.