Вопрос 35

Имплементация МПО гос-ва за МПД

Призвание к отв-ти потерпевшим гос-вом: гос-во вправе в качестве потерпевшего гос-ва призвать к отв-ти другое гос-во, если нарушенное обязательство является обязательством в отношении этого гос-ва в отдельности либо в отношении международного сообщества в целом и если нарушение этого обязательства:

- особо затрагивает это гос-во

- носит такой хар-р что кардинальным образом меняет положение всех других гос-в, в отношении которых существует обязательство

Потерпевшее гос-во обращается к нарушителю с требоованием

- прекратить противоправное деяние, если оно продолжается

- указать форму возмещения

Призвание гос-ва к ответ-ти не может быть осуществлено, если:

• Требование предъявлено с нарушением норм о государственной принадлежности требований

• К требованиям применяется норма об исчерпании местных внутренних средств правовой защиты, но не все доступные средства были исчерпаны

• Потерпевшее гос-во юридически действительным образом отказалось от требований либо в силу его поведения считается утратившим право требования.

Если несколько гос-в являются потерпевшими, каждое из них может в отдельности призвать к отв-ти государство-нарушителя.

Если несколько гос-в несут отв-ть за одно и то же деяние, то можно призвать к ответ-ти каждое из них (не запрещаются регрессные требования в отношении других нарушителей)

Любое гос-во, иное чем потерпевшее, может призвать к ответ-ти другое гос-во, если:

• нарушенные обязательства являются обязательством в отношении группы гос-в, включающее это гос-во и уст-но в целях защиты коллективного интереса этой группы

• нарушенное обязательство является обязательством в отношении международного сообщества в целом

Любое гос-во, которое вправе призвать к ответ-ти может требовать от отвечающего гос-ва:

- прекращения МПД, гарантий его неповторения

- исполнения обязательств по возмещению потерпевшему гос-ву ущерба

ВОПРОС № 36

Ответственность государства за правомерное действие как особый вид международной ответственности

Обязательные условия наступления ответственности:

• Наличие нормы

• Наличие деяния, предусмотренного этими нормами

• Наличие прямой причинной связи

Согласно общему правилу фактическим основанием ответственности является международное правонарушение. Но в международном праве предусмотрены и случаи ответственности за совершение определенных действий, которые сами по себе являются правомерными. Так, ст. 22 Конвенции об открытом море 1958 г. и ст. 110 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. допускают возможность осмотра иностранных торговых судов военными кораблями, когда есть достаточные основания подозревать, что судно занимается пиратством либо несанкционированным вещанием и т. п. Но если подозрения оказываются необоснованными, судну должны быть возмещены причиненные убытки или ущерб.

Чаще всего такую ответственность устанавливают за виды деятельности, связанные с источником повышенной опасности, с большой степенью риска, – освоение космоса, использование атомной энергии и технологии, которая может привести к загрязнению окружающей среды.

Возложение ответственности за правомерную деятельность привело к появлению правовой концепции абсолютной ответственности за невиновное причинение ущерба. К актам такого рода относится Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, 1972 г., ст. 11 которой устанавливает, что запускающее государство "несет абсолютную ответственность за выплату компенсации за ущерб, причиненный его космическим объектом на поверхности земли или воздушному судну в полете".

Данный тип ответственности не имеет оснований в обычном праве, не является общим принципом ответственности и существует только в договорном праве. Иначе говоря, абсолютная ответственность не распространяется на случаи, не регламентированные специальными договорами

ВОПРОС №37