Вопрос 52 Совет Европы

Различия Европейского союза и Совет Европы:

1. По количеству участвующих стран: СЕ – 47 государств (Россия участвует) // ЕС – 27 государств (Россия не участвует);

2. По учредительному документу: СЕ – Устав СЕ // ЕС – Договор о ЕС;

3. По дате создания: СЕ – 1949 год // ЕС – 1992 год (первое сообщество создано в 1951 году);

4. Цель: СЕ – защита прав человека // ЕС – интеграция в сфере экономики;

5. По правовой природе: СЕ – межправительственная организация // ЕС – наднациональная организация.

Цели деятельности Совета Европы:

1. Защита прав человека, укрепление парламентской демократии (например: наблюдение на выборах), обеспечение верховенства закона (государство может только то, что прямо разрешено в законе, а человек – все то, что не запрещено законом; наличие закона; закон должен быть правовым – это такой закон который соответствует принципам и требованиям демократических государств);

2. Способствование гармонизации социальной и юридической практики государств-членов;

3. Содействие осознанию народами своей самобытности и единства, сохранение и поощрение многообразия культур.

Органы Совета Европы:

1. Комитет министров Совета Европы состоит из представителей государств-членов в должности министра. Функции:

- обсуждение проблем Европейских государств;

- вопрос о принятии и исключении из членов Совета Европы;

- контроль за исполнением постановлений ЕСПЧ.

2. Парламентская ассамблея состоит из представителей национальных парламентов (квота в зависимости от численности населения). Функции:

- бюджетная;

- квази-правотворческая;

- роль форума.

3. Конгресс местных и региональных властей состоит из двух палат:

а) Палата регионов;

б) Палата местных властей.

4. Секретариат.

Европейский суд по правам человека является не Уставным, а договорным органов Совета Европы.

Вопрос 53 После распада ссср в регионе возникло несколько международных организаций и содружеств.

Три Прибалтийских государства не присоединились ни к одной из этих постсоветских организаций, их курс изначально и однозначно был направлен на интеграцию только в мир Запада (включая вступление в Европейский союз и НАТО).

Далее упоминаются международные организации, которые полностью или по большей части состоят из постсоветских государств.

[Править]Содружество Независимых Государств

Содружество Независимых Государств (СНГ) — межгосударственное объединение, созданное для развития сотрудничества в политической, экономической, гуманитарной, культурной и других областях. В него вошли все бывшие республики СССР, кроме Прибалтийских государств. Туркмения и Украина являются «ассоциированными членами» СНГ, а Грузия, заявившая о выходе из состава СНГ после войны в Южной Осетии^[5], перестала быть членом СНГ 18 августа 2009.

[править]Организация Договора о Коллективной Безопасности

В ОДКБ входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Армения и Узбекистан. Задача ОДКБ — координация и объединение усилий в борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

[править]ГУАМ

В «Организацию за демократию и экономическое развитие — ГУАМ» в настоящее время (после выхода Узбекистана) входят четыре члена: Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия. ГУАМрассматривается многими как организация, созданная в противовес доминированию России в регионе. Государства-члены ГУАМ не входят ни в одну другую созданную на территории бывшего СССР организацию, за исключением СНГ.

[править]Евразийское Экономическое Сообщество

Евразийское Экономическое Сообщество (ЕврАзЭС) было создано Россией, Белоруссией,Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном на основе Таможенного союза СНГ. Армения,Молдавия, Украина имеют статус наблюдателей в этом сообществе. Украина ранее заявляла, что в её намерения не входит получение полного членства в этом сообществе, хотя позже премьер-министр Украины В. Янукович в разговоре с В. Путиным заявил, что Украина думает о ЕврАзЭС. Молдавия тоже не планирует полностью присоединяться к организации, так как одним из необходимых для этого условий является наличие общих границ с государствами-членами сообщества. Узбекистан согласился присоединиться к организации в октябре 2005^[6], когда начался процесс объединения Организации Центрально-Азиатского Сотрудничества, и Евразийского Экономического Сообщества. Вступление Узбекистана в организацию в качестве действительного члена произошло 25 января 2006 г.

[править]Центрально-Азиатское Сотрудничество

Центрально-Азиатское Сотрудничество (ЦАС) было создано в 2002 г. 6 октября 2005 г. на саммите ЦАС принято решение, в связи с предстоящим вступлением Узбекистана в ЕвразЭС, подготовить документы для создания объединённой организации ЦАС-ЕврАзЭС, то есть фактически решено упразднить ЦАС.

[править]Шанхайская Организация Сотрудничества

Шанхайская Организация Сотрудничества (ШОС), состоит из Китая, России, Казахстана,Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. Организация основана в 2001 г. на основе предшествующей организации, которая называлась Шанхайская Пятёрка, и существовала с 1996 г. Задачи организации в основном касаются вопросов безопасности