2.2. Классификация технических средств

Классификация позволяет систематизировать и упорядо­чить объекты, что необходимо для автоматизированной обработки. Клас­сификация позволяет выделять (группировать) подмножества объектов, обладающих одинаковыми признаками, или упорядочивать объекты в соответствии со значениями признаков. Признаками классификации, как правило, является одно или несколько свойств объекта, позволяющих установить сходство или различие отдельных экземпляров объектов.

Классификация используется как основа для кодирования призна­ков в обозначении объектов. Кодовые обозначения объектов позволяют упростить работу с документами; используются для автоматизирован­ного упорядочения и поиска объектов, обладающих заданными призна­ками.

Документ, содержащий описание классификационных группировок, структуру кода и наименования объектов, называется классификатором.

Одно из важных назначений кодирования - обеспечение уникаль­ной идентификации объектов, которая в совокупности с принятой систе­мой классификации четко определяет сущность (тип) объекта.

Система классификации - это совокупность правил и результат рас­пределения заданного множества объектов на подмножества в соответ­ствии с признаками сходства или различия.

Выделяемое по признаку (признакам) подмножество объектов называется классификационной группировкой. Различают два метода классификации - иерархический и фасетный.

Иерархический метод устанавливает между классификационными группировками иерархические отношения подчинения с последовательной детализацией их свойств: класс, подкласс, группа, подгруппа, вид и т. д. На каждом уровне классификационное множество (подмноже­ство) по некоторому основанию деления (признакам) разбивается на классификационные подмножества следующего уровня.

Иерархическую систему классификации всегда можно представить в виде древовидной структуры.

Метод фасетной классификации основан на множестве незави­симых признаков. Набор таких признаков может быть произвольным, что позволяет группировать объекты по любому сочетанию признаков. Фасетный метод классификации является одноуровневым, исходное множество объектов разбивается на подмножества классификацион­ных группировок в соответствии со значениями признаков отдельных фасетов. Фасеты независимы между собой.

Классификация ТСТК очень сложная проблема, так как в силу многообразия перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средств при таможенном контроле могут применяться любые технические средства, причем постоянно появляются новые средства. В то же время она необходима для упорядочивания и организации на­учно обоснованного обеспечения таможенных органов техническими средствами.

С 1998 г. в таможенных органах при планировании обеспечения таможенных органов материально-техническими ресурсами, в том чис­ле информационно-техническими средствами, а также при составле­нии отчетов используется Табель положенности. В нем все приборы делятся на классы по назначению, в которых выделяются подклассы, а в последних - конкретные типы приборов. В Табеле положенности используется иерархический метод классификации. Классы, подклас­сы и типы приборов кодируются девятизначными кодами. Например, подкласс флюороскопической досмотровой техники имеет код 802 000 000. При кодировании используется классификационная система.

Статья 388 Таможенного кодекса РФ 2003 г. говорит, что перечень и порядок применения ТСТК определяются федеральным органом, уполномоченным в области таможенного дела. Первым приказом, выпущенным в развитие этой статьи Кодекса, был приказ ГТК РФ «Об утверждении перечня и порядка применения технических средств» от 29 октября 2003 г. № 1220. Этим приказом был определен новый Перечень и порядок применения технических средств таможенного контроля.

В Перечне все технические средства, применяемые таможенны­ми органами при проведении таможенного контроля, разделены на две большие группы: технические средства таможенного контроля (ТСТК) и технические средства таможенного контроля делящихся и радиоак­тивных материалов (ТС ТКДРМ).

Перечень фактически уточнил, что следует понимать под ТСТК.

В первой группе ТСТК выделяются следующие классы.

1. ДОСМОТРОВАЯ РЕНТГЕНОТЕЛЕВИЗИОННАЯ ТЕХНИКА (ДРТ).

2. ФЛЮОРОСКОПИЧЕСКАЯ ДОСМОТРОВАЯ ТЕХНИКА.

3. ИНСПЕКЦИОННО-ДОСМОТРОВЫЕ КОМПЛЕКСЫ (ИДК).

4. СРЕДСТВА ПОИСКА.

5. СРЕДСТВА НАНЕСЕНИЯ И СЧИТЫВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕ­ТОК.

6. ДОСМОТРОВЫЙ ИНСТРУМЕНТ.

7. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ПОДПОВЕРХНОСТНОГО ЗОНДИРО­ВАНИЯ.

8. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ИДЕНТИФИКАЦИИ (ТСИ).

9. ХИМИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ИДЕНТИФИКАЦИИ (ХСИ).

10. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ДОЗНАНИЯ И ДОКУМЕНТИРОВА­НИЯ ПО ДЕЛАМ О КОНТРАБАНДЕ.

11. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА КОНТРОЛЯ НОСИТЕЛЕЙ АУДИО- И ВИДЕОИНФОРМАЦИИ.

12. СИСТЕМЫ ВИЗУАЛЬНОГО НАБЛЮДЕНИЯ.

13. ОПТИЧЕСКИЕ УСТРОЙСТВА И ПРИБОРЫ.

14. ПРИБОРЫ ВЗВЕШИВАНИЯ (ВЕСЫ).

Во второй группе ТСТК выделяются следующие классы:

1. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТС ТКДРМ.

2. КОМБИНИРОВАННЫЕ ТС ТКДРМ.

3. ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ТС ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

4. ТС ДЛЯ РАДИАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТЕ НА ДРТ.

В свою очередь каждый класс в Перечне разбит на подклассы.

Особенностью Перечня является то, что он дал не только некоторую классификацию технических средств, но и определил формы таможенно­го контроля, при которых могут использоваться ТСТК того или иного под­класса (Приложение 1).

Назначение ТСТК классов 1-3 состоит в формировании видимого изображения содержимого объекта контроля путем его просвечивания рентгеновскими лучами.

К стационарным установкам этих классов относятся установки типа «Дос-мотр-2», «Контроль-1», «Короб-А», RAPISCAN, HI-SKAN, FI-SKAN и др.

Они обладают высокой поисковой производительностью, многие формируют цветное изображение внутреннего содержания объекта таможенного контроля с хорошим разрешением, что позволяет обнаружить и клас­сифицировать предметы, находящиеся в упаковках; определить из како­го материала они изготовлены, в том числе выявлять наличие органичес­ких веществ.

В подклассы 1.4 и 1.5 класса 1 выделены передвижные и перенос­ные установки рентгеновские установки, которые могут легко перемещать­ся и обычно используются в полевых условиях, вне помещений. Они мо­гут применяться для досмотра отдельных видов товаров, элементов кон­струкций транспортных средств, международных почтовых отправлений и багажа пассажиров на временных пунктах пропуска. К числу ТСТК это­го подкласса относятся установки «Шмель-240 ТВ», Заслон, VAN MIKRO-DOSE 101, SKANMOBILL 7760 и др.

Инспекционнс-досмотровые комплексы (класс 3) предназначены для оперативного исследования крупногабаритных объектов: грузовых автомобилей и контейнеров. Современные ИДК должны позволить за несколько минут получить видимую картинку и проанализировать внутреннюю начинку контейнера или автомобиля.

Класс 4 - один из наиболее больших по номенклатуре и количеству приборов. Они активно используются при различных видах досмотров пассажиров и их багажа, содержимого контейнеров, досмотрах транспортных средств и т.д. Металлоискатели применятся для обнаружения метал­лических предметов; микроскопы и лупы – при проверив подлинности до­кументов, валюты, атрибутов таможенного обеспечения и т.п.; щупы при­меняются для прокалывания сыпучих материалов с целью обнаружения твердых вложений. Зеркала, эндоскопы, фонари незаменимы для осмот­ра труднодоступных мест в транспортных средствах и упаковках, иденти­фикации упаковок и товаров при отсутствии естественного освещения.

На снабжении таможенных органов находятся портативные металлоискатели «Шторм», «АКА-7214», «Garrett», «Шахта«Р», стационарный металло обнаружитель «Признак», досмотровый комплект «Зеркало», на­бор зеркал «SEM», комплект «Дека», досмотровые щупы «Трость», фо­нарь OSRAM, фонарь-прожектор ФОС 3 - 5/6 и ФОРС 3 - 5/6 м, фонарь VARTA, микроскоп HELLINC-1171, микроскоп МИККО, лупа HELLINC и др.

Средства нанесения и считывания специальных меток (класс 5) предназначены для. решения задачи наложения атрибутов защиты и их идентификации путем нанесения на документы и другие объекты специальных меток с флуоресцирующими добавками, в том числе в виде оттисков печатей и штампов. Метки невидимы человеком при обычных условиях освещения и проявляются при воздействии на них ультрафиолетовыми осветителями.

В таможенных органах используются фломастеры «Марка-М», ультрафиолетовые фонари «Поиск», «Паломар», «HKG-0712» и др.

Досмотровый инструмент выделен в класс 6 и включает комплекты инструментов, которые используются для разборки-сборки конструкций при проведении досмотра (отвертки, ключи и т.п.).

В класс 7 средств подповерхностного зондирования вошли прибо­ры, предназначенные для радиолокационного зондирования объектов таможенного контроля с целью обнаружения металлических и неметаллических предметов в сыпучих, жидких, навалочных и однородных сре­дах; устройства для обнаружения полостей; средства дистанционного обнаружения наркотических и взрывчатых веществ («ЗОНД», «ОКО», «ITEMISER», «ВАТСОН», «ДИП-А02» и др.).

Технические средства идентификации (класс 8) предназначены для проверки подлинности документов, валюты, акцизных марок; для диагно­стики драгоценных металлов камней; для выявления фактов подделки номеров агрегатов транспортных средств. Из этого подкласса в таможен­ных органах используются: приборы типа «РЕГУЛА», «ПД-1», «УЛЬТРА-МАГ» (проверка документов и банкнот); «ПРОБА-М», «КАРАТ», ПРИМ-РМ, «ДЕЛЬТА-1», «GOLD DETEKTOR GS 2532», «ОЦЕНКА» (диагностика повторенных металлов⁴'' «Diamond Selektor» «ЛИАТЕСТ-2000» «"ЕЛЬТА-1», «КАРАТ» (диагностика драгоценных камней); «POINTER», «ДВС-3», «ДОРС 1000» (детекторы банкнот); «ЗОРКИЙ» (выявление фальсифика­ций номеров транспортных средств) и др.

В отдельный класс 9 выделены химические средства экспресс-диагностики наркотических веществ.

Средства, используемые при проведении дознания, вошли в класс 10 (фотоаппараты, диктофоны, видеокамеры и др.).

Аудио-магнитофоны, видеомагнитофоны, видеоплейеры, устройства размагничивания, телевизионные приемники и т.п., необходимые для таможенного контроля аудио- и видеоинформации, составляют класс 11.

Для наблюдения за зонами таможенного контроля и проведении оперативных мероприятий сотрудники таможенных органов используют средства визуального наблюдения (телевизионные камеры наблюдения, бинокли, приборы ночного видения и др.). Такие средства вошли в классы 12 и 13.

Во многих случаях при проведении таможенного контроля возника­ет необходимость взвешивания объекта контроля. В класс 14 объедине­ны разнообразные приборы взвешивания - от прецизионных весов с пределом взвешивания сотни миллиграмм до железнодорожных с пределом взвешивания более сотни тонн.

В группе ТС ТКРДМ выделено четыре класса.

Приборы с детекторами гамма- и нейтронного излучения составляют класс 1. В таможенных органах из этого класса эксплуатируются сис­темы типа «Янтарь», прибор радиационного контроля РМ-1401, спектро­метры TAMMA-1C/NB1 и СКС-50 (М).

Комбинированные средства радиационного контроля составляют класс 2.

Дозиметры и иные средства для обеспечения радиационной безопасности персонала вошли в классы 3 и 4.

Рассмотренная выше классификация введена для упрощения вопросов обеспечения и организации эксплуатации ТСТК таможенных орга­нов. Для отдельных видов приборов, как правило, существуют классифи­кации по принципу работы, назначению, конструкции и т.д. Так металлоискатели по конструкции делятся на стационарные и ручные. Последние по принципу функционирования делятся на металлоискатели, работаю­щие по принципу «прием-передача», «на биениях», импульсные и др.