Задачі і завдання

1. Мандрик, Крохмалюк і Жигунов були затримані під час спроби вивезти з м’ясокомбінату 123 кг м’яса. Начальник позавідомчої охорони з участю понятих провів огляд машини, в якій вказані особи намагалися вивезти крадене м'ясо з підприємства, обшукав кожного з них і допитав. Вжиті заходи були зафіксовані в протоколах огляду місця події, особистого обшуку і допиту.

1. Чи є начальник позавідомчої охорони підприємства органом розслідування?

2. Дайте оцінку діям начальника позавідомчої охорони?

3. Яке процесуальне значення мають складені ним документи?

4. Як згідно закону повинен був діяти начальник позавідомчої охорони в описаній ситуації?

Розв'язання.

Відповідно до ч.1 стаття 38 чинного КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є слідчі підрозділи:

1) органів внутрішніх справ;

2) органів безпеки;

3) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства;

4) органів державного бюро розслідувань.

Виходячи з цієї норми, начальник позавідомчої охорони підприємства не є органом досудового розслідування (органом, що здійснює дізнання і досудове слідство), тому він не має права проводити слідчі дії.

Також начальник позавідомчої охорони не є працівником оперативного підрозділу органів внутрішніх справ, а тому не може виконувати слідчі (розшукові) дії, негласні слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого або прокурора, як передбачає ст. 41 КПК України.

Складені ним документи не будуть мати процесуального значення, оскільки ці процесуальні дії проведені в порушення норм КПК України.

В описаній ситуації начальник позавідомчої охорони повинен був негайно повідомити правоохоронні органи про замах на вчинення злочину з боку Мандрика, Крохмалюка і Жигунова і дочекатися приїзду слідчо-оперативної групи.

2. Слідчий органу внутрішніх справ, одержав повідомлення громадянки Нестеренко, в якому вона заявила, що була свідком заподіяння тілесних ушкоджень її сусідці Іщенко Дарії, чоловіком останньої Іщенко Григорієм і вимагала притягти його до кримінальної відповідальності. З метою перевірки інформації, слідчий того ж дня одержав пояснення від інших осіб, - сусідів Іщенко Дарії, які підтвердили факт побиття останньої її чоловіком Григорієм Іщенко та надання першої медичної допомоги, оскільки в неї було зламано ніс, запаморочення, втрата свідості. Сусіди також вказали, що потерпіла вже тиждень не виходить з дому, а викликаних ними лікарів чоловік Іщенко до квартири не впустив. На підставі цих даних слідчий вніс відомості за фактом вчинення Іщенком Григорієм кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань і приступив до досудового розслідування, про що наступного дня письмово повідомив прокурора району.

1. Дайте оцінку діям слідчого

2. Яке рішення повинен прийняти прокурор, одержавши повідомлення слідчого про початок досудового розслідування?

Відповідь:

У даному випадку слідчий повинен реагувати на повідомлення громадянки Нестеренко про побиття та заподіяння тілесних ушкоджень її сусідці Іщенко Дарії чоловіком останньої Іщенко Григорієм.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Під час розслідування слідчий повинен встановити за допомогою судово-медичної експертизи ступінь спричинених потерпілій тілесних ушкоджень, оскільки це впливає на кваліфікацію дій підозрюваного.

Якщо тілесні ушкодження Іщенко Дарії будуть відноситися до категорії легких, що передбачає ст. 125 КК України (умисне легке тілесне ушкодження), то кримінальне провадження повинно проводитися у формі приватного обвинувачення відповідно до Глави 36 КПК України.

Так, відповідно до ч.1 ст. 477 КПК України кримінальним провадженням у формі приватного обвинувачення є провадження, яке може бути розпочате слідчим, прокурором лише на підставі заяви потерпілого щодо кримінального правопорушення, передбаченого ст. 125 КК України.

Одержавши повідомлення слідчого про початок досудового розслідування, прокурор повинен відкрити наглядове провадження та здійснювати свої повноваження по нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, як передбачає ст. 36 КПК України.

3. 20 грудня 2012 року о 18.20 год. в чергову частину Шевченківського райвідділу внутрішніх справ звернулась громадянка Ковач з повідомленням, що годину тому в неї на вул. Липинського дві невідомі особи, застосувавши насильство, відібрали жіночу сумку, в якій окрім особистих речей були смартфон Самсунг та гроші в сумі близько 2000 грн. На пропозицію чергового написати заяву про вчинений злочин потерпіла зазначила, що під час викрадення сумки їй декілька раз сильно вдарили по правій руці, в наслідок чого вона дуже болить і не може тримати ручки. В такій ситуації черговий працівник міліції склав на ім’я начальника Шевченківського райвідділу внутрішніх справ рапорт про виявлення кримінального правопорушення, в якому зі слів Ковач виклав обставини правопорушення та попередню правову кваліфікацію за ч.1 ст.186 КК України. До рапорта приєднав протокол повідомлення Ковач про кримінальну відповідальність за ст.383КК України. При цьому Ковач було повідомлено, що вона може йти додому, оскільки після розгляду керівником райвідділу даний рапорт не швидше 22 грудня надійде до слідчого, який і внесе відомості до ЄРДР та, розпочавши розслідування, викличе її для допиту.

1. Який порядок прийняття заяв та повідомлень про правопорушення.

2. Дайте правовий аналіз дій працівника органу внутрішніх справ.

3. За фабулою задачі підготуйте документ, який мав би скласти працівник райвідділу в описаній ситуації.

Відповідь:

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як передбачено ч. 1 цієї ж статті, внести відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування необхідно невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви. Тому черговий працівник Шевченківського райвідділу внутрішніх справ діяв неправомірно.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження. (П.5 ст. 214 КПК України)

Як приклад, черговий працівник міліції повинен був скласти та заповнити наступний документ:

Додаток 3

до Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події

Місце для штампа реєстрації

П Р О Т О К О Л