3. Правові заходи охорони лісів

У відповідності зі ст. 85 ЛК України ліси України підлягають охороні і захисту, що передбачає здійснення комплексу заходів, спрямованих на їх зберігання від знищення, пошкодження, ослаблення й іншого шкідливого впливу, захист від шкідників і хвороб, а також раціональне використання. Забезпечення охорони і захисту лісів покладається на центральні і місцеві органи державної виконавчої влади, Верховну Раду Автономної Республіки Крим, місцеві Ради і постійних лісокористувачів відповідно до законодавства України.

Далі в цій статті визначається коло повноважень вищевказаних органів. Зокрема, мова йде про те, що місцеві Ради, а також Уряд Автономної Республіки Крим для охорони лісів від пожеж проводять такі заходи:

• щорічно організовують розробку і здійснення лісокористувачами заходів протипожежної безпеки в лісах;

• залучають для гасіння лісових пожеж населення, протипожежну техніку і транспортні засоби підприємств, установ і організацій у встановленому законодавчими актами порядку;

• забезпечують осіб, що залучаються для гасіння лісових пожеж, їжею і медичним обслуговуванням;

• сприяють будівництву об'єктів протипожежного призначення, роботі повітряних судів авіалісоохорони;

• організують через засоби масової інформації пропаганду правил протипожежної безпеки, освітлення проблем зберігання лісів;

• забезпечують координацію заходів, спрямованих на охорону лісів від пожеж у межах своєї території.

Також ст. 86 ЛК України передбачає, що підприємства, установи, організації і громадяни, діяльність яких впливає на стан і відтворення лісів, зобов'язані погоджувати відповідно до законодавства України з державними органами лісового господарства, державними органами екології і природних ресурсів й іншими органами проведення організаційних, санітарних, технологічних та інших заходів щодо охорони і захисту лісів.

У відповідності зі ст. 87 ЛК України охорону і захист лісів на території України здійснюють:

• лісова охорона спеціально уповноважених державних органів лісового господарства (далі - державна лісова охорона);

• лісова охорона інших постійних лісокористувачів.

Діяльність державної лісової охорони регулюється її статутом, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Ст. 88 ЛК України встановлює основні права й обов'язки державної лісової охорони й інших постійних лісокористувачів. Зокрема, мова йде про те, що посадові особи державної лісової охорони, лісової охорони інших постійних лісокористувачів відповідно до законодавства мають право:

• давати обов'язкові для виконання вказівки (розпорядження) про усунення порушень лісового законодавства, встановленого порядку використання лісових ресурсів і користування земельними ділянками лісового фонду, інших порушень, що можуть заподіювати шкоду лісу;

• безперешкодно відвідувати підприємства, організації, установи для виконання контрольних функцій по забезпеченню належної охорони і захисту лісів;

• доставляти осіб, що порушують лісове законодавство, в органи внутрішніх справ, місцеві органи влади;

• вилучати у осіб, що порушують лісове законодавство, незаконно добуту продукцію лісових користувань, інструменти, устаткування, транспортні й інші засоби, що були знаряддями правопорушення, а також відповідні документи;

• берегти, носити і застосовувати спеціальні засоби і зброю в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до зазначеної статті посадові особи також зобов'язані:

• попереджати порушення правил охорони і захисту лісів, встановленого порядку використання лісових ресурсів і користування земельними ділянками лісового фонду й інші дії, що можуть негативно впливати на ліс, а також припиняти їх;

• здійснювати заходи щодо підвищенню протипожежної сталості насаджень, попередженню виникнення, поширення лісових пожеж і їх ліквідації, а також захисту лісів від шкідників і хвороб;

• сприяти лісокористувачам, яким надані земельні ділянки лісового фонду для потреб полювального господарства, у проведенні заходів щодо організації полювального господарства, охорони і розведення диких тварин і птиць.

Робітники лісової охорони можуть також мати інші права й обов'язки відповідно до законодавства України.

У цій статті особо підкреслюється, що робітники державної лісової охорони підлягають обов'язковому державному страхуванню. Порядок страхування визначається Кабінетом Міністрів України.

Поряд із перерахованими вище заходами в галузі охорони лісів, постійні лісокористувачі зобов'язані здійснювати відповідні дії по відтворенню лісів і лісорозведенню. Наприклад, ст. 8 ЛК України передбачає, що на землях, що були покриті лісовою рослинністю (зруби, пожарища та ін.), здійснюється відтворення лісів, а на інших землях, непридатних для використання в сільському господарстві (яри, балки, піщаники і т.д.) - лісорозведення.

Постійні лісокористувачі повинні здійснювати на наданих їм земельних ділянках лісового фонду комплекс заходів щодо забезпечення підвищення продуктивності лісів і поліпшенню якісного складу лісів.