34. Состав правонарушения

В юридической науке и практике выделяется понятие состава право­нарушения под которым понимается совокупность необходимых и достаточ­ных с точки зрения действующего законодательства условий или элементов (и их признаков) объективного и субъективного характера для квалифика­ции деяния как правонарушения.

Состав правонарушения образуют следующие элементы: объект правона­рушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения.

Объектом правонарушения является то общественное отношение, кото­рое взято под защиту нормами права и на которое посягает противоправ­ное деяние. Более конкретно объект правонарушения определяется в отраслевом законодательстве. Им могут быть: права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественная безопасность, окружающая среда, конституционный строй и т. п.

Объективная сторона правонарушения состоит из трех элементов:

1.Самого противоправного деяния (действия или бездействия).

2.Общественной вредности этого деяния.

3.Причинной связи между противоправным деянием и наступившим вредом.

Объективная сторона раскрывает характер и содержание совершенного деяния: где и когда оно совершено, какие вызвало последствия, находятся ли они в причинной связи с деянием. Объективная сторона правонарушения оказывает прямое влияние на правовую квалификацию содеянного. Поэтому на выяснение объективной стороны конкретного правонарушения направлены значительные усилия органов предварительного расследования, прокуратуры, суда.

Субъектом правонарушения в первую очередь выступают физические лица, поскольку основная масса правонарушений совершается людьми в разных сферах общественной жизни. Различные отрасли законодательства устанав­ливают разный возраст, по достижению которого физическое лицо признает­ся субъектом правонарушения и может нести юридическую ответственность. Необходимым признаком субъекта является его правоспособность и дееспо­собность. Кроме того, субъект должен быть вменяемым, то есть психически здоровым, отдавать отчет своим действиям. Субъектами правонарушения мо­гут быть также должностные лица (в административном праве) и юридиче­ские лица (в гражданском праве).

Субъективная сторона правонарушения показывает виновность лица, совершившего противоправное деяние, характеризует его психическое отно­шение к содеянному и выражается в виде умысла или неосторожности.

Отсутствие какого-либо из признаков, образующих в своей совокуп­ности состав правонарушения приводит к тому, что деяние не может счи­таться правонарушением и не влечет за собой установленную законом от­ветственность.

35. Понятие и признаки юридической ответственности

В широком смысле значение понятия «ответственность» рассматрива­ется как отношение лица к обществу и государству, к другим лицам с точ­ки зрения выполнения им определенных требований, осознания правильно­го понимания и выполнения гражданином своих обязанностей и долга по отношению к обществу, государству, другим лицам. Такое понимание ответс­твенности получило название позитивной или перспективной ответствен­ности. В этом смысле она больше имеет не правовой, а нравственный харак­тер, поскольку возможна в будущем за избранный образ жизни, отношение к людям, работе, за воспитание своих детей и т.п.

В узком смысле под ответственностью понимается реакция общест­ва, государства, других субъектов социальных отношений на тот или иной социальный поступок человека, не соответствующий действующим в обществе социальным нормам. В этом случае говорят о ретроспективной ответствен­ности, так как она устанавливается за действия уже совершенные.

Юридическая ответственность является одним из видов социальной ретроспективной ответственности.

Юридическая ответственность - это, обращенная к лицу, совершившему правонарушение, предусмотренная законом, мера государственного принуждения, состоящая в необходимости претерпевания виновным определенных лишений личного, имущественного или организацион­ного характера.

Можно выделить следующие основные черты юридической ответственно­сти:

1. Она представляет собой меру государственного принуждения, т.е. субъектом реагирования и оценки противоправного поведения являются компетентные органы государства, которые с учетом всех обстоятельств, избирают конкретный вид и меру взыскания лицу, совершившему право­нарушение. Государственное принуждение выступает содержанием юридичес­кой ответственности. Это основной признак, отличающий юридическую от­ветственность от всех других видов социальной ответственности (мораль­ной, религиозной и др.).

2. Юридическая ответственность наступает только за совершенное правонарушение.

Правонарушение выступает в качестве основания юридичес­кой ответственности, если поведение субъекта не подпадает под признаки правонарушения, то данное деяние не является правонарушением и соответственно не может выступать в ка­честве основания юридической ответственности. Деяния хотя и внешне схо­жие с правонарушениями, но не являющиеся таковыми в силу того, что со­вершены при обстоятельствах, исключающих общественную опасность и про­тивоправность деяния, напр., в состоянии необходимой обороны.

3. Применение мер юридической ответственности возможно лишь в рам­ках закона. Компетентный орган государства, принимающий решение о наложении на правонарушителя определенного взыскания, обязан руководствоваться как нормами материального, так и процессуального права. То есть, выбор конкретного взыскания должен производиться им только на ос­нове действующего законодательства, предусматривающего определенные ви­ды взысканий за конкретное правонарушение и лишь в тех пределах, кото­рые установлены законом. Кроме того, применение мер юридической ответс­твенности к правонарушителю возможно лишь при условии соблюдения опре­деленного процессуального порядка, установленного законом.

4. Юридическая ответственность характеризуется определенными лишени­ями, которые виновный обязан претерпеть. Лишение правонарушителя опреде­ленных благ является объективным свойством ответственности. Эти лишения наступают как естественная реакция государства на вред, причиненный правонарушителем обществу или отдельной личности.

Особенность лишений (а значит и ответственности) состоит в том, что они наступают как дополнительные неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение. Лицо не несло бы их, если бы вело себя пра­вомерно. Лишения - это не обязанность, которую субъект должен был ранее исполнить. Исполнение обязанности - не ответственность. Ответственность - дополнительные (помимо выполненной обязанности) неблагоприятные последствия.

Негативные последствия могут быть: а) обращены на личность правонарушителя и выражаться, напр., в лишении свободы; б) обращены на иму­щество правонарушителя и выражаться, напр., в виде штрафа, конфискации имущества; в)носить организационный характер и выражаться, напр., в ви­де увольнения с работы.

Применение тех или иных мер юридической ответственности всегда означает претерпевание правонарушителем каких-то лишений, стеснение его свободы, умаление чести, достоинства, влечет издержки имущественного или организационного характера. 3начит, юридическая ответственность есть ка­ра. Она представляет для правонарушителя новую юридическую обязанность, которой для него до правонарушения не существовало.

Юридическая ответственность является одной из важнейших гарантий надлежащей реализации норм права.