3. Защита ценных бумаг от подделок

Создание изображений на ценных бумагах графическими элементами в виде изогнутых линий – гильешей – является традицией и достаточно надежным средством защиты от подделок.

Гильеши – это сложный геометрический узор (сетка, бордюр, розетка и другие построения), состоящий из многократно повторяющихся волнистых и других замысловатых линий.

Существует 2 способа подделки ценных бумаг:

1. частичная подделка, когда изменяются некоторые реквизиты, обозначающие сумму, серию, номер и др.

2. полная подделка документа.

Для определения подлинности документа рекомендуется следующий порядок тестирования:

1. проверить наличие всех реквизитов документа и их соответствие эталонному образцу;

2. исследовать показатели бумаги бланка на наличие водяного знака, защитной нити в проходящем отраженном свете и в УФ-лучах;

3. Исследовать краски, т.е. проверить изменение цвета краски, рассматривая ценную бумагу под разными углами к свету;

4. Исследовать серийный номер документа по качеству и характерным признакам высокой печати;

5. Проверить качество воспроизведения гильешей;

6. Исследовать скрытые изображения и голограммы;

7. Проверить на просвет совмещение изображений лицевой и оборотной сторон ценной бумаги;

8. Выяснить количество и расположение полиграфических ловушек в исследуемом образце.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь “О некоторых вопросах организации контроля подлинности ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты при помощи специальных приборов” с 2002 г. в целях организации в республике контроля подлинности ценных бумаг создан Государственный реестр приборов для контроля подлинности ценных бумаг.

Ценные бумаги подлежат контролю подлинности при помощи приборов для контроля подлинности ценных бумаг, которые должны быть зарегистрированы в Государственном реестре приборов.

Министерство финансов осуществляет:

1. ведение указанного реестра;

2. организацию работ по изготовлению приборов для контроля подлинности ценных бумаг;

3. проведение экспертизы названных приборов и выдачу соответствующих заключений.

4. передачу данных приборов органам государственного управления для осуществления ими соответствующих функций (Министерствам, облисполкомам, Минскому горисполкому).

Госреестр создан в целях осуществления учета допущенных к использованию на территории РБ приборов контроля подлинности ценных бумаг и представляет собой перечень моделей приборов и совокупность сведений о них.

В нем указывается изготовитель (полное наименование, юр. адрес, телефон), наименование модели прибора, номер и дата выдачи свидетельства о внесении модели прибора в Госреестр, срок действия свидетельства.

Инициаторами внесения моделей приборов в Госреестр могут выступать юр. лица, ИП, занимающиеся производством или импортом приборов.

В этих целях данные лица обращаются в Минфинансов с заявлением, содержащим наименование (для ИП – ФИО), юр. адрес и телефон, наименование модели прибора и наименование предприятия-изготовителя, его адрес и телефон. К заявлению прилагаются:

• фотография или рекламный проспект с фотографией образца модели;

• технический паспорт, содержащий подробное описание технических и функциональных характеристик модели прибора, гарантийные обязательства и руководство по эксплуатации;

• копия заключения о проведении Минфином экспертизы приборов о возможности данной модели определять подлинность ценных бумаг.

В течение 10 дней с момента подачи заявления с соответствующими документами модели приборов подлежат внесению в Госреестр. Заявителю выдается свидетельство о регистрации прибора.

Модель прибора вносится в Госреестр на срок не более 5 лет, который может быть продлен. Заявление о продлении данного срока принимается не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока нахождения ее в Госреестре.

Госреестр является открытым и подлежит публикации. Минфин определяет порядок публикации в печати сведений о моделях приборов, внесенных в Госреестр.