
- •Воронина Юлия Игоревна Тема 1 Конституционное право как ведущая отрасль национальной правовой системы, как наука, как учебная дисциплина
- •Понятие, объект, субъект, источники кп.
- •Основы конституционного строя
- •2. Понятие, предмет, методы кп как отрасли права, соотношение кп и государственного права.
- •3. Конституционно-правовые нормы, особенности и классификация.
- •4. Конституционные правовые правоотношения, особенности, структура, классификация.
- •5. Источники кп России.
- •6. Кп как наука и учебная дисциплина, предмет, методы и система.
5. Источники кп России.
Источники КП как отрасли – это формы внешнего выражения и существования КПН и институтов.
Виды источников КП:
На федеральном уровне:
Международные НПА, содержащие общие принципы, закрепляющие права и свободы человека.
КРФ
ФКЗ, ФЗ
Подзаконные акты: указы президента, постановления правительства и тд.
Судебные решения: постановления и решения Конституционного суда по вопросам КП.
Договор: международные; внутригосударственные (между РФ и субъектами/группами субъектов; между субъектами).
Декларация – особый вид источников КП, которые не содержит правовых норм, как правило, но закрепляет базовые принципиальные положения, развивающиеся в других НПА.
Регламенты палат ФС
На региональном уровне:
Конституции и уставы субъектов
Законы субъектов по вопросам КП.
Подзаконные региональные НПА: акты глав МО
Постановления Конституционных уставных судов.
Муниципальный уровень.
Форма тех или иных источников КП позволяет разделить их в определенные группы, которые в своей совокупности образуют систему источников КП. Источники КП можно разделить на 7 групп (1-4 имеют и федеральный и региональный уровень):
Конституционные источники – обладают высшей юридической силой (на федеральном уровне – КРФ, на региональном уровне- конституции и уставы субъектов).
Законодательные источники:
Законы о поправках в КРФ – это единственный вид законов, который прямо не предусмотрен конституцией, но конституция закрепляет возможность внесения в нее поправок, однако форма акта, в котором должны вноситься эти поправки, не регламентирована – решения КС (от 31 октября 1995 года «ПО делу о толковании ст. 136 КРФ»). Ни ФКЗ, ни ФЗ не могут являться формой принятия конституционных поправок.
ФКЗ
ФЗ
Декларации
Акты палат ФС (регламенты)
Региональный закон
3-4. Подзаконные (на федеральном уровне – постановления правительства, указы президента; на региональном уровне – акты высших должностных лиц субъектов РФ, высших органов исполнительной власти субъектов РФ).
5. Локальные – акты ОМСУ.
6. Судебные
7. Договорные и международные
6. Кп как наука и учебная дисциплина, предмет, методы и система.
Наука КП – это система взглядов, идей, принципов, представлений, научных знаний о КП как о отрасли права и регулируемых ею общественных отношений.
Предмет охватывает:
КПН, которые в совокупности составляют отрасли права
Регулируемые этими нормами общественные отношения
Таким образом, предмет КП – это общая закономерность и особенность КПН, институтов, отношений и концепций, то есть важнейшей стороны жизни государства и общества
Методы науки КП:
Общенаучные методы – системные и исторические.
Частнонаучные методы - методы сравнительного анализа и социального исследования
Источники КП как науки:
НПА
Доктринальные положения
Соц. исследования
Ряд ученных, в том числе Кокотов в качестве источников науки КП выделяет практику деятельности органов государственной власти, выступления руководителей государства и тд.
КП как учебная дисциплина - систематизированное изложение важнейших положений науки КП в учебных целях.
Предмет КП как учебной дисциплины – зарубежный и отечественный опыт развития КП как отрасли права и как науки.
Методы КП как учебной дисциплины:
Формально-юридический
Статистический
Сравнительно-правовой
Системный
Социологический
Исторический