Тема 5. Международные политические отношения: основные формы проявления

1. Международное сотрудничество.

2. Международные конфликты.

1. Международное сотрудничество.

Международные отношения, как и другие общественные отношения есть ничто иное как деятельность их субъектов, затрагивающая интересы друг друга. Эта деятельность может осуществляться в различных сферах – экономической, политической, военной и т.д. Отсюда – различные формы международных отношений – международные экономические, политические, военные и т.д. отношения. Каждая из этих форм является предметом исследования определенных наук, в т.ч. экономической теории, политологии и др.

С точки зрения механизма осуществления система международных отношений включает в себя две основные формы: отношения сотрудничества и отношения конфликта.

Сотрудничество и конфликты находятся в постоянной связи, взаимосвязи и представляют собой единство противоположностей, т.е. являются взаимнообусловливающими процессами, которые могут «меняться местами». Другими словами, система международного сотрудничества включает в себя конфликтные ситуации и, наоборот, всякий конфликт предполагает определенные формы сотрудничества его участников.

В связи с этим, возникает вопрос: что является первичным, исходным в формировании, развитии и функционировании системы международных отношений – сотрудничество или конфликт? Есть ли какой-либо показатель, критерий первичности? В каждом конкретном случае в системе международных отношений первичным может быть либо сотрудничество, либо конфликт. Например, с образованием СССР первичным в отношениях между ним и другими странами был конфликт. А поэтому, со временем, начинает усиливаться другая сторона – сотрудничество.

Если в качестве главного критерия взять количественный показатель в истории развития и функционирования системы международных отношений, то преобладает процесс сотрудничества. Количественный показатель – это соотношение между мирным сосуществованием и военными конфликтами.

Хотя (что весьма показательно), одним из первых письменных источников, посвященным анализу отношений между суверенными политическими единицами, стала написанная более двух тысяч лет назад древнегреческим историком Фукидидом (460-400 гг. до н.э.) книга «Истории Пелопоннесской войны^* в восьми книгах».

Но даже этот пример не может служить критерием первенства конфликтов над сотрудничеством. Дело в том, что сотрудничество – это рутинная (в лучшем смысле этого слова) линия жизни, а войны, конфликты – экстраординарные (чрезвычайные, исключительные) события, которые замечают все и которые могут резко изменить ситуацию в системе международных отношений.

Поэтому целесообразно сначала рассмотреть отношения сотрудничества.

Международное сотрудничество – это процесс взаимодействия участников международных отношений, в котором исключается применение насилия (в т.ч. вооруженного в первую очередь) и доминируют совместные поиски реализации общих и национальных интересов.

Важно подчеркнуть, что сотрудничество – это не отсутствие конфликтов, а возможность избавления от крайних (насильственных) способов решения вопросов.

Сущность, роль сотрудничества в системе международных отношений наглядно проявляется в его результатах. К числу основных результатов в настоящее время относятся следующие:

1. заключение договоров, соглашений по различным сферам международных отношений;

2. образование межгосударственных, межправительственных и неправительственных организаций;

3. формирование региональных интеграционных образований. .

Среди интеграционных образований в настоящее время выделяются две формы – политическая и экономическая.

Политическая интеграция представляет собой создание единого политического сообщества, состоящего из нескольких политических единиц (государств).

В развитии политической интеграции выделяются три возможных пути, на которых действует определенная форма политических интеграционных образований:

• сотрудничество в рамках союзов между государствами, которые сохраняют суверенитет и независимость;

• федерация, учреждающая единую наднациональную политическую власть;

• функциональная интеграция, дающая возможность совместных действий в рамках общих специализированных институтов.