59

Министерство образования и науки Украины

Донецкий национальный университет экономики и торговли

имени Михаила Туган-Барановского

Кафедра международной экономики

Семёнов А.А.

Международные отношения Курс лекций

для студентов дневной и заочной форм обучения

специальности 6.050100 «Международная экономика»

Утверждено:

Протокол заседания

кафедры международной

экономики №1

от «1» сентября 2008 г.

Донецк–2009

С одержание

с.

Тема 1. Предмет и метод международных отношений	3
Тема 2. Среда системы международных отношений	9
Тема 3. Субъекты международных отношений	12
Тема 4. Правовое регулирование международных отношений	19
Тема 5. Международные политические отношения: основные формы проявления	24
Тема 6. Международная экономическая политика	28
Рекомендуемая литература	34

Тема 1. Предмет и метод международных отношений

1. Объект, предмет и структура международных отношений.

2. Закономерности формирования и развития международных отношений.

3. Методология международных отношений.

1. Объект, предмет и структура международных отношений.

Международные отношения существуют уже долгое время, имеют длительную историю. Различные народы, обособленные социально-этнические группы существуют уже давно в человеческом обществе. Гораздо менее продолжительную (длительную) историю имеют межгосударственные отношения.

И еще менее продолжительную историю имеет наука и предмет изучения «международные отношения». Термин «международные отношения» ввел в оборот английский мыслитель Джерем (иногда Иеремия) Бентам^* (1748-1832 гг.), которые понимал под этим термином общение между государствами.

Но как учебная дисциплина «Международные отношения» впервые появляется в университетах США и Великобритании после Второй мировой войны, когда возникли первые исследовательские центры и университетские кафедры. Новый импульс в своем развитии эта дисциплина, таким образом, получает после Второй мировой войны.

Что же изучает дисциплина «Международные отношения»?

Единой точки зрения об объекте и предмете международных отношений нет. Это вполне естественно, если учесть, что международные отношения включают в себя различные формы, типы, виды международного общения. И все же!

Объект международных отношений – это мировое сообщество, включающее в себя различные обособленные образования, в первую очередь, государства. Их можно и нужно классифицировать по определенным признакам, в т.ч. особенно (прежде всего) по экономическому потенциалу.

Предмет международных отношений – это система различных человеческих отношений, связей между государствами и другими обособленными институтами, т.е. это система международного общения.

И, как любая система, она включает в себя различные элементы, между которыми существуют определенные (зависимые, соподчиненные) связи.

В зависимости от того, где, в какой сфере осуществляются эти связи, человеческое общение на международном уровне, различаются следующие составные элементы (или подсистемы) данной системы:

• международные экономические отношения;

• международные научно-технические отношения;

• международные политические отношения;

• международные культурные (в т.ч. спортивные) отношения;

• международные правовые, юридические отношения.

Главным отличием первых двух подсистем (экономических и научно-технических отношений) является то, что эти отношения могут осуществляться на межгосударственном уровне и на уровне отдельных частных институтов (компании, банки и т.д.). Но в условиях рыночной экономики главными являются отношения между частыми институтами (поскольку главным субъектом в рыночной экономике является частная компания). В структуру международных экономических отношений входят: международная торговля, международное движение капитала, валютные отношения, международная миграция рабочей силы и т.д..

Три другие подсистемы международных отношений – это главным образом межгосударственные отношения. Именно эти категории международных отношений и являются предметом изучения данной дисциплины.

Дальнейшее изучение системы международных отношений предполагает выделение современных особенностей ее и изучение возможных типов такой системы.

Среди современных особенностей международных отношений выделяются четыре основные:

Во-первых, по своему характеру они являются социальными^* или общественными отношениями. Это значит, что международные отношения должны рассматриваться как сложная адаптирующаяся (приспосабливающаяся) система. Суть адаптации в данном случае состоит во взаимодействии официальных социальных институтов (государств) и международной социальной (общественной) средой. В отличие от моделей механических систем, пространственные границы международных систем носят, как правило, условный, изменяющийся под влиянием человеческих действий (войн, революций и т.д.) характер.

Во-вторых. Международные отношения – это система взаимодействия институтов (государств, компаний и т.д.), руководствующихся в своих действиях волей, сознанием, целями (стратегическими и тактическими), ценностями, ориентирами и т.д.

В-третьих, это преимущественно политические отношения, главным звеном которых являются взаимодействия между государствами.

В-четвертых, межгосударственные отношения характеризуются отсутствием верховной власти и «плюрализмом суверенитетов». Даже в нынешних условиях глобализации создаются и, в некоторых случаях, укрепляются независимые образования (в т.ч. суверенные государства, а также региональные союзы).

В развитии международных отношений выделяются различные типы системы международных отношений. В изучении типологии систем международных отношений выделяются две основные концепции. Авторство первой из таких концепций принадлежит американскому исследователю Мортону Каплану. В данном случае система международных отношений может существовать в шести различных формах:

1. Первый тип – «система единого вето». Суть этого типа заключается в том, что каждый участник (государство и т.д.) международных отношений располагает возможностью, способностью блокировать систему, защищать себя, или наоборот угрожать, шантажировать. Подобная ситуация может сложиться, например, в случае всеобщего распространения ядерного оружия.

2. Второй тип – «система баланса сил». Такая система существует при многополярном (мультиполярном) мире. Скажем не менее пяти великих держав обладают приблизительно равными силами и возможностями влиять на международные отношения. Если таких стран меньше, устанавливается биполярная система.

3. Третий тип – «гибкая биполярная система» Особенности такого типа следующие:

• существует три категории участников (институтов) международных отношений, т.е. государства; межгосударственные союзы, блоки; международные организации;

• отсюда несколько вариантов биполярной системы – авторитарная (воля, решения одного навязываются всем остальным); иерархическая (т.е. соподчиненная) система; неиерархическая (т.е. международная политика (решения) формируется путем совместных консультаций);

• наряду с двумя полюсами стран существуют неприсоединившиеся к ним, нейтральные государства.

4. Четвертый тип – «жесткая биполярная система». Суть ее заключается в том, что все страны присоединены к одному или другому блоку. (Ранее США – СССР). В результате используется и применяется совокупная (блоковая) сила.

5. Пятый тип – «универсальный тип». Такая система характеризуется следующими чертами:

• преобладающая роль принадлежит универсальному (всеобщепризнанному, в т.ч. избранному) институту, субъекту (например, ООН), который определяет нормы, принципы поведения;

• базируется на солидарности всех участников (государств) и универсального института;

• предполагает возможность (рациональность) расширения роли универсального института за счет ограничения суверенитета национальных институтов (государств).

6. «Шестой тип» системы международных отношений – «иерархическая система». Особенности этого типа заключаются в том, что:

• образовано мировое государство;

• национальные государства утрачивают свое значение, становятся простыми территориальными единицами.

Вторая концепция поддерживается многими исследователями и включает четыре типа системы международных отношений:

1. биполярный тип – в мире, в системе международных отношений господствуют два наиболее мощных государства;

2. мультиполярный – господствует несколько мощных государств;

3. равновесный – много мощных государств уравновешивают соотношение сил и систему международных отношений;

4. имперский – господствует одна сверхдержава.

В данном контексте следует значительное внимание уделить тенденциям (закономерностям) формирования и развития международных отношений.