Тема 4. Основы конституционного строя Российской Федерации.

1. Понятие конституционного строя. Конституционный строй - это форма (или способ) организации государства, обладающая признаками так называемого конституционного государства.

Такими признаками являются:

- подчинение государства праву при наличии достаточных гарантий устойчивости этого подчинения;

- правовой статус личности, соответствующий общепризнанным принципам и нормам международного права в этой сфере;

- наличие гражданского общества, то есть системы неопосредованных государством общественных институтов и отношений в правовой, моральной, экономической, политической, культурно-духовной сферах, обеспечивающих реализацию частных интересов и потребностей индивидов и их коллективов.

2. Понятие основ конституционного строя. Основы конституционного строя - это основные способы, средства реализации вышеизложенных принципов конституционного государства. В соответствии с мировой практикой и российской Конституцией к ним относятся: демократия, правовое государство, признание государством человека, его прав и свобод высшей ценностью, социальное государство, светское государство. К основам конституционного строя России относятся также, хотя и не определяющие конституционное государство в принципе, но важные для российской специфики: государственный суверенитет, федерализм и республиканская форма правления.

Все указанные основы конституционного строя прямо закреплены в Конституции России:

1) Российская Федерация есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления (ч. 1 ст. 1).

2) Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства (ст. 2).

3) Суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию (ч. 1 ст. 4).

4) Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7).

5) Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной (ч. 1 ст. 14).

3. Экономическая основа конституционного строя характеризует материальный фундамент конституционного строя и одновременно раскрывает роль экономических начал в решении постановленных перед государством задач. Конституция закладывает и регулирует основы экономической системы.

4. Политические основы конституционного строя определяют принадлежность власти народу, демократизм ее содержания.

Основные категории:

государственная власть и ее признаки;

конституционно-правовое регулирование отношений в социальной и духовной сферах общественной жизни.

Тема 5. Конституционные формы осуществления народовластия.

1. Понятие и признаки государственной власти. Государственная власть представляет собой, с одной стороны, руководство делами общества, государства, а с другой стороны, это общественные отношения господства и подчинения. Государственная власть призвана руководить процессами социальной жизни и основана на суверенитете народа.

2. Формы осуществления государственной власти. Основными формами осуществления государственной власти являются представительная и непосредственная демократия. Представительная демократия означает, что государственная власть устанавливается при помощи выборов. Непосредственная демократия характеризуется тем, что каждый гражданин сам лично осуществляет государственную власть, но осуществление государственной власти происходит посредством участия в выборах и референдуме. Референдум – это всенародное голосование по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни страны. Решение, принятое всероссийским референдумом, обладает высшей юридической силой и в каком-либо утверждении не нуждается.

Основные категории:

народовластие;

институты представительной и непосредственной демократии.