
- •Конституционное (государственное) право России
- •Волгоград 2011 Содержание
- •Раздел 1. Рабочая программа по конституционному (государственному) праву России
- •1.1. Требования государственного образовательного стандарта и дидактические единицы по учебной дисциплине
- •1.2. Цели и задачи учебной дисциплины.
- •1.3. Требования к уровню освоения дисциплины (знания, умения)
- •1.4. Тематический план учебной дисциплины «Конституционное (государственное) право России» на 2011-2012 учебный год для студентов специальности «Юриспруденция» ю-200, юз-200/100.
- •1.5. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины
- •Тема 1. Конституционное право России как наука.
- •Тема 2. Конституционное право - важнейшая отрасль российского права.
- •Тема 3. Учение о Конституции.
- •Тема 4. Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •Тема 5. Конституционные формы осуществления народовластия.
- •Тема 6. Понятие и конституционные принципы основ правового положения личности в Российской Федерации.
- •Тема 7. Российское гражданство.
- •Тема 8. Понятие и классификация прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
- •Тема 9. Способы защиты конституционных прав и свобод.
- •Тема 10. Понятие и формы государственного устройства.
- •Тема 11. Конституционный статус субъектов Российской Федерации.
- •Тема 12. Российское избирательное право. Избирательная система.
- •Тема 13. Федеральное Собрание – парламент рф.
- •Тема 14. Президент Российской Федерации.
- •Тема 15. Правительство Российской Федерации.
- •Тема 16. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Тема 17. Конституционный статус судебной власти.
- •Тема 18. Конституционный процесс Российской Федерации.
- •Тема 19. Прокуратура Российской Федерации.
- •Тема 20. Конституционные основы местного самоуправления.
- •Тема 1. Конституционное право как отрасль российского права.
- •Отрасль конституционного права Российской Федерации – это:
- •2. Какова наиболее общая, целостная характеристика объекта регулирования конституционного права в Российской Федерации? Это:
- •3. Место и роль конституционного права в системе отраслей российского права:
- •4. Среди источников конституционного права в Российской Федерации находятся:
- •5. Наука конституционного права - это:
- •Тема 2. Конституция Российской Федерации и ее развитие.
- •Конституции ссср и рсфср 1936-1977 г.Г. Означали:
- •Конституции ссср 1936 г. И рсфср 1937 г.:
- •Тема 3. Основы конституционного строя.
- •1. Конституционный строй рф это:
- •2. В Конституции рф признается суверенитет:
- •3. Источниками власти в рф являются:
- •4. Конституция характеризует российское государство как:
- •1. Муж, жена и совершеннолетняя дочь Ивановы решили создать общественное объединение – фонд помощи сиротам, а совершеннолетние граждане Петров и Сидоров – фонд помощи инвалидам.
- •Тема 4. Основы правового статуса личности. Гражданство Российской Федерации.
- •Тема 5. Федеративное устройство России.
- •Статья 65 Конституции рф содержит перечень субъектов рф с их названиями. Две республики Северного Кавказа приняли законы об изменении своих названий.
- •2. В одной из республик - субъектов рф возникли массовые беспорядки, сопровождаемые насилием. Президент рф ввел чрезвычайное положение, но Совет Федерации эту меру утверждать не хочет.
- •Тема 6. Органы власти Российской Федерации и ее субъектов.
- •Тема 7. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации.
- •Тема 8. Президент Российской Федерации.
- •Тема 9. Правовой статус депутата.
- •1. Депутат Государственной Думы рф обратился на заседании палаты с запросом в письменной форме (заранее) к Генеральному прокурору. Последний может дать ответ:
- •3. Завершено расследование тяжкого правонарушения депутата Государственной Думы (взяточничества). Дело можно передавать в суд.
- •Тема 10. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации.
- •1. Федеральное Собрание рф и законодательные (представительные) органы субъектов Федерации составляют иерархическую систему органов?
- •1. Член Совета Федерации и депутат государственной Думы имеют свободные или императивные мандаты?
- •Тема 11. Правительство Российской Федерации.
- •Правительство рф состоит из:
- •Правительство рф несет ответственность:
- •Тема 12. Организация законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- •2. В республике Васильковой законодательное собрание одновременно выразило недоверие президенту республики и правительству республики. Кто может уйти в отставку?
- •Тема 13. Конституционные основы судебной власти.
- •2. Председатель Конституционного суда запретил присутствие публики и средств массовой информации на оглашении решения Конституционного суда рф.
- •Тема 14. Конституционный процесс.
- •Тема 15. Прокуратура Российской Федерации.
- •Тема 16. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •1. Глава местной администрации г. Васильково принял местный бюджет, включив в доходную часть предложенный им небольшой земельный налог и предусмотрев небольшие расходы на ремонт школы.
- •9. Варианты контрольных работ для проведения промежуточной аттестации.
- •Организация самостоятельной работы студентов
- •10. Контрольные вопросы
- •11. Список рекомендуемой литературы по изучению курса.
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов
- •Раздел 3. Материалы тестовой системы или практикум по решению задач по темам лекций.
- •Отрасль конституционного права Российской Федерации – это:
- •2. Какова наиболее общая, целостная характеристика объекта регулирования конституционного права в Российской Федерации? Это:
- •3. Место и роль конституционного права в системе отраслей российского права:
- •4. Среди источников конституционного права в Российской Федерации находятся:
- •Конституции ссср 1936 г. И рсфср 1937 г.:
- •14. Конституционный строй рф это:
- •Раздел 4. Словарь основных терминов (глоссарий)
- •Раздел 5. Методические указания для выполнения контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ
Тема 17. Конституционный статус судебной власти.
1. Конституционные принципы правосудия. Принципы функционирования судебной системы и деятельности входящих в нее судебных учреждений в основном является предметом процессуальных кодексов. Однако важнейшие из этих принципов, имеющие конституционный характер, закреплены в Конституции РФ, федеральных конституционных и федеральных законах, устанавливающих основы судебной системы. Сюда относятся:
- независимость, несменяемость и неприкосновенность судей (ст. 120-122 Конституции РФ);
- сочетание профессиональных и общественных начал в осуществлении судебной власти (ч 2 ст. 47, ч. 4 ст. 123 Конституции РФ);
- открытость и гласность деятельности судов (ч.ч. 1, 2 ст. 123 Конституции РФ);
- состязательность и равноправие сторон в судопроизводстве 9ч. 3 ст. 123 Конституции РФ).
2. Судебная система Российской Федерации. Под судебной системой РФ понимается совокупность взаимодействующих между собой федеральных судов и судов субъектов Федерации, осуществляющих в совокупности все множество функций и полномочий судебной власти.
Судебная система России включает две основные разновидности судебных учреждений: суды общей юрисдикции, осуществляющие рассмотрение уголовных, гражданских и административных дел, и специальные суды.
В соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ», систему общих судов составляют федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи, относящиеся к судебным учреждениям субъектов РФ. К федеральным судам общей юрисдикции относятся: Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов, районные суды.
К федеральным специальным судам относятся Конституционный Суд РФ и система федеральных арбитражных судов: Высший Арбитражный суд РФ, арбитражные суды округов и арбитражные суды субъектов РФ.
3. Конституционный Суд РФ – один из высших федеральных органов судебной власти. Он рассматривает коллективные или индивидуальные жалобы граждан на нарушение их конституционных прав и свобод и проверяет конституционность закона, который был применен в конкретном деле.
Конституционный Суд является единственным органом, который дает толкование положениям Конституции. Это толкование является официальным, оно обязательно для всех органов государственной власти и местного самоуправления.
Конституционный Суд имеет в своем составе две палаты: одна включает 10 судей, другая – 9. Конституционный Суд работает на пленарных заседаниях как традиционной форме конституционного судопроизводства, так и на заседаниях палат.
Основные категории:
правосудие.
Тема 18. Конституционный процесс Российской Федерации.
1. Понятие и принципы Конституционного процесса. Конституционный Суд, осуществляя конституционный контроль в порядке Конституционного судопроизводства руководствуется в своей деятельности следующими принципами:
Независимость – судьи Конституционного Суда независимы и руководствуются при осуществлении своих полномочий только Конституцией и Конституционным Законом о Конституционном Суда РФ;
Коллегиальность – решения Конституционным Судом принимаются коллегиально теми судьями, которые участвуют в рассмотрении дела;
Гласность – рассмотрение дел в заседаниях Конституционного Суда открыто.
Устность разбирательства – все представленные документы оглашаются, заслушиваются объяснения сторон, экспертов, свидетелей;
Язык Конституционного судопроизводства – русский (не владеющим русским языком предоставляется возможность пригласить переводчика);
Непрерывность судебного заседания – палата не может рассматривать другие дела до принятия решения по конкретному делу;
Состязательность и равноправие сторон.
2. Стадии Конституционного процесса. Общие процедурные правила рассмотрения дел в Конституционном Суде:
Созыв заседания: пленарное заседание проводит Председатель Конституционного суда, заседание палат - Председатели палат. Порядок рассмотрения вопросов в пленарных заседаниях и в заседаниях палат едины;
Назначение дела к слушанию. Дело должно быть рассмотрено не позднее, чем через месяц после принятия Конституционным Судом обращения;
Подготовка дела к слушанию. Назначается несколько судей-докладчиков;
Слушание дела;
Совещание судей по принятию итогового решения;
Решение Конституционного Суда.
3. Акты Конституционного процесса. Посредством вынесения решений Конституционный Суд реализует свои властные полномочия, обеспечивает прямо действие Конституции. Любое решение Конституционного Суда РФ называется РЕШЕНИЕ – это правовой акт, которым Конституционный Суд выражает свою волю посредством констатации юридически значимых фактов.
Решения Конституционного Суда могут выступать в форме постановлений, заключений и определений (решения по организационным вопросам). Решения могут быть приняты только в заседании.
В ходе Конституционного судопроизводства принимаются итоговые и другие решения. Итоговые решения – это те решения, которые содержат ответ по существу вопроса, поставленного в обращении.
О соответствии Конституции нормативно-правового акта выносится постановление.
Решение об отрешении Президента от должности облекается в форму Заключения.
Определения – промежуточные решения (например, об отказе в приеме обращения, об отложении заседания, о соединении дел в одном производстве).
Основные категории:
- конституционность и неконституционность нормативно-правовых актов.