Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Дзера Общая.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
5.08 Mб
Скачать

§ 3. Функції права

У загальнотеоретичній літературі під функціями права розуміють спрямування правового впливу, який виражає роль права в організації (впорядкуванні) суспільних відносин. При цьому до спеціальних юридичних функцій, зокрема, відносять: регулятивні функції, охоронні функції1. Безумовно, що цивільному праву також притаманні перелічені функції, але з певними особливостями.

У цивілістичній літературі щодо функцій права немає усталених поглядів. Іноді вони взагалі не розглядаються як необхідний атрибут для характеристики поняття цивільного права як галузі права2. Така недооцінка функціонального призначення цивільного права зумовлена тим, що функції цивільного права, на відміну від предмета, методу, принципів, не знаходять свого реального вираження у законодавстві, у конкретних правових нормах. Зрозуміло, що саме предмет, метод і принципи в першу чергу визначають специфіку цивільно-правового регулювання. Однак врешті-решт ці категорії у своїй сукупності у певному співвідношенні та своїми властивостями утворюють певний механізм, покликаний забезпечити реалізацію покладеного на цивільне право відповідного праворегу-люючого призначення. Іншими словами, метод і принципи цивільного права є внутрішньо притаманними правовій нормі регуляторами, спрямованими на забез-пе.чення певного правового результату. Отже можна погодитись з твердженням, що функції правової галузі відображають зовнішні властивості передбаченої в системі відповідних нормативних актів галузі цивільного права3. Відтак основними такими властивостями цивільно-правових норм обов'язково мають бути їх ре-

1 Алексеев С. С. Общая теория права. — М., 1981. — Т. 1. — С. 192—194.

Див.: Советское гражданское право. — М., 1965. — Т. 1. — С. З—35; Советское гражданское право / Подред. О. А. Красавчикова. — М., 1985. — Т. 1. — С. З—46; Гражданское право. — СПб., 1996. — Ч. 1. —С. З—23.

Цивільне право України. — К., 1999. — Кн. 1. — С. 15.

24

Глава

гулятивна та охоронна функції, які і уособлюють у своїй сукупності з можлив ми іншими функціями кардинальні напрями у врегулюванні цивільно-правові відносин, а не цілі чи завдання, поставлені перед цивільним правом, як про І іноді стверджується в літературі1. Цілі та завдання цивільного права — це пе ною мірою результат, на досягнення якого має бути спрямоване врегулювані суспільних відносин.

З урахуванням вищевикладеного функції цивільного права можна визначні як відповідні напрями впливу цивільно-правових норм на врегульовані нил майнові та особисті немайнові відносини, спрямовані на досягнення п< ставлених перед даною галуззю права цілей і завдань. Наведене визначені не є нормативним, а відтак у літературі наводяться й інші визначення, сер< яких останнім часом є й такі:

а) функції цивільного права — це певні напрями впливу цивільно-правові норм, зумовлені змістом суспільних відносин, що їх включено до предмета ц вільно-правового регулювання2;

б) функції цивільного права — це специфічні напрями правового регулюва ня майнових і особистих немайнових відносин у процесі вирішення поставлені перед ним завдань3, що виражають його соціальне призначення;

в) функції цивільного права — це обумовлені предметом та забезпечувана законодавством цілями правової галузі певні напрями цивільно-правового вплиі на майнові чи особисті немайнові відносини, а також на поведінку учасників щ відносин4;

г) функції цивільного права — це певні напрями впливу цивільно-правові норм, обумовлені специфікою його предмета, методу і поставлених перед ни завдань (цілей)5.

Усі наведені визначення містять однакову і, на наш погляд, правильну оціні функцій цивільного права, хоч і мають певні редакційні розбіжності. В літерат рі, однак, визначається по-різному коло конкретних функцій цивільного прав Водночас усі дослідники, які вважають за доцільне характеризувати галузеву с мостійність цивільного права за допомогою категорій його функцій, єдині, як пр вило, у тому, що цивільному праву притаманні регулятивна, охоронна та пр> вентивна функції, з чим можна погодитись.

Регулятивна функція цивільного права полягає у врегулюванні цивільн правових відносин, насамперед у їх нормальному, бажаному для їх учасник стані. Це здійснюється шляхом встановлення підстав виникнення права власно ті, обсягу повноважень власника, порядку використання майна суб'єктами пі, приємницької діяльності, порядку використання об'єктів інтелектуальної вла ності, меж здійснення права власності, порядку укладення та виконана правочинів (угод), спадкування майна тощо. У такому разі здійснюється так зв не позитивне регулювання позитивних цивільних відносин. Додержання уча

1 Гражданское право / Отв. ред. Е. А. Суханов. — М., 1993. — Т. 1. — С. 23.

Цивільне право України. — К., 1999. — Кн. 1. — С. 15. ' Гражданское право Украйни. — Харьков, 1996. — Ч. 1. — С. 20. 4 Цивільне право України. — Харків, 2000. — Ч. 1. — С. 15. ° Харитонов Е. О., Саниахметова Н. А. Гражданское право. — К., 2001. — С. 21.

Вступ до цивільного права

25

никами цивільних відносин правил позитивного регулювання дає їм можливість самостійно вчиняти позитивні дії, утримуватися від негативних дій (бездіяльності), досягати максимально ефективного результату, а врешті сприяє ефективному економічному обігу, розподілу та використанню громадянами матеріальних благ, додержанню усіма членами суспільства особистих немайнових прав їх носіїв.

Однак регулятивна функція цивільного права не зводиться до нормативного впорядкування цивільного обігу. Конструкція цивільно-правових норм, особливо у сфері договірних зобов'язань, створює їх учасникам передумови для локального самоврегулювання відносин, що виникають між ними. Менш активною є регулятивна функція у сфері особистих немайнових відносин, не пов'язаних з майновими, адже норми цивільного права в основному закріплюють правовий режим їх об'єктів, тобто особистих немайнових прав. Дійсно, ні честь, ні гідність не можна регулювати, такі особисті блага природно притаманні людині. Тому цивільно-правові норми швидше не регулюють відносини щодо зазначених нематеріальних благ, а юридичне визнають їх належність відповідному суб'єктові у статичному моменті та забезпечують захист у разі їх порушення.

Таким чином, як нормативне регулювання, так і локальне саморегулювання відображають регулятивну функцію цивільного права переважно в межах правомірної діяльності суб'єктів цивільно-правових відносин.

Охоронна функція цивільного права покликана оберігати суб'єктивні майнові та особисті немайнові права особи від посягань усіх інших осіб та забезпечувати примусовий захист від їх порушення. Однак у юридичній літературі, як правило, охоронна функція розглядається як така, що лише забезпечує захист порушеного суб'єктивного права1. За такого підходу охоронна функція начебто повинна реалізовуватися лише після порушення суб'єктивного права, що є її вузьким тлумаченням. Тому при визначенні змісту охоронної функції цивільного права необхідно враховувати сформовану в юридичній науці думку про співвідношення понять "правова охорона" та "правовий захист".

її сутність полягає в тому, що правова охорона є більш широким поняттям, порівняно з правовим захистом, і останнє може охоплюватися першим. Тобто правова охорона може охоплювати весь комплекс засобів, що забезпечують реалізацію закріплених правовими нормами суб'єктивних прав як в їх позитивному стані, так і у разі порушення. Однак ті засоби, які застосовуються у разі порушення суб'єктивних прав, утворюють комплекс засобів їх захисту, а норми, які їх передбачають, є "захисними нормами активної дії"2. У такому підході до даної проблеми є певна логіка, адже регулятивні норми не лише регулюють цивільно-правові відносини у їх позитивному стані до порушення, а й водночас охороняють права учасників цих відносин. Це власне випливає із конституційних положень. Так, відповідно до ст. 4 Конституції України "право приватної власності є непорушним". Ця норма хоч і є регулятивною щодо відносин власника з усіма іншими особами, але вона також покликана охороняти права власника від посягань третіх осіб. Подібна норма закріплена також в ст. 321 нового ЦК України.

К.,

1 Цивільне право України. — Харків, 2000. — Ч. 1. — С. 16—17; Цивільне право України. 1999. — Кн. 1. —С. 15—18.

2 Див.: Дзера І. О. Цивільно-правові засоби захисту права власності в Україні. — К., 2001. — С. 5—28.

26

Глава

Важливу роль відіграє також превентивна (виховна, попереджувально-в ховна) функція, що покликана стимулювати позитивні відносини і не допуска' виникнення негативних відносин, які б призводили до порушення цивільних ма нових та особистих немайнових прав. Вже саме закріплення в цивільно-правові нормах положень про цивільну відповідальність та інші можливі негативні д, порушника майнові наслідки, здатне давати попереджувально-виховний ефект, саме — утримуватися у своїй поведінці від дій, що можуть призвести до пор шення прав інших осіб, вдосконалювати технології і техніку для підвищення бе пеки їх використання. При цьому виховний ефект мають не лише ті норми, я розраховані на фактичне порушення суб'єктивних цивільних прав, а й ті, що мі тять заборонні приписи.

У юридичній літературі можна зустріта посилання на притаманність цивіл йому праву компенсаційної функції. На наш погляд, заміна втрат кредитора і шими майновими благами, що вважається компенсацією, є складовою частино загальної охоронної функції, а тому не дає достатніх підстав для обов'язково виділення самостійної і повноцінної компенсаційної функції.