1.5. Особенности национального рынка труда

Формирование рынка труда в каждом государстве имеет свои особен­ности. Эти особенности обусловлены ресурсными, географическими, эконо­мическими, политическими, демографическими и другими причинами.

В нашей стране формирование рынка труда осуществляется в условиях кризисного состояния экономики, низкой эффективности её структуры, чрез­вычайно развитой тяжёлой промышленности и слаборазвитой сферы произ­водства товаров народного потребления и услуг, значительной зависимости экономики Украины от кооперированных связей с государствами СНГ, осо-

-19-

бенно от поставки энергоносителей из России. Имевшие место в прошлом мо­нополия государственной собственности, жёсткая регламентация размеров за­работной платы, наличие института прописки и др. так же оказали и оказывают негативное воздействие на формирование рынка труда, служат его деформации.

В результате современный рынок труда в Украине имеет следующие признаки.

- превышение предложения рабочей силы над её спросом, регио­ нальные диспропорции между наличием и потребностью в рабочей силе;

• низкая цена рабочей силы, её несоответствие реальной стоимости;

• снижение занятости в сфере общественного производства, рост численности незанятого населения;

• низкое количество официально зарегистрированных безработных в условиях, когда имеет место значительный рост скрытой безработицы;

• наличие в значительных масштабах нерегламентированной занятости;

• рост безработицы среди молодёжи;

• низкая профессиональная и, особенно, территориальная мобиль­ ность трудовых ресурсов;

• активная эмиграция высококвалифицированной рабочей силы;

• несовершенство нормативно-правовой базы, организационно- экономических механизмов, регулирующих трудовые отношения.

Приведенная характеристика современного рынка труда в Украине свидетельствует о наличии неблагоприятных тенденций и необходимости выработки и реализации экономических мер для его совершенствования.

1.6. Государственное регулирование рынка труда

Рынок труда, будучи важной составляющей рыночной системы хозяй­ствования, нуждается в государственном регулировании.

Основные направления государственного регулирования рынка труда следующие:

• создание необходимых структур рынка труда (бирж труда - центров занятости населения, других служб занятости, специальных фондов и т.д.);

• программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест;

-20-

• программы, направленные на подготовку и переподготовку кадров;

• программы содействия найму рабочей силы;

- программы по социальному страхованию безработицы и т.д. Стратегия регулирования рынка труда определяется с учётом выбран­ ных приоритетов. Ими могут быть:

• учёт жизненных интересов всех членов общества;

• особое внимание к положению наименее обеспеченных граждан;

• справедливость при распределении результатов общего производ­ ства и т.д.

Государственное регулирование рынка труда может быть пассивным и активным.

Пассивные меры государства по регулированию рынка труда вклю­чают:

• регистрацию ищущих работу;

• установление и определение размера пособия по безработице;

• поддержку безработных и членов их семей путём не денежных форм помощи.

Активные меры государства по регулированию рынка труда пред­полагают:

• помощь при трудоустройстве;

• содействие в получении специальности и в профессиональной пе­ реподготовке;

• профессиональное консультирование;

• развитие самозанятости и т.д.

Государственное регулирование рынка труда способствует его нор­мальному функционированию.