Термины и понятия

Социальная политика; доходы населения; денежные доходы; нату­ральные доходы; совокупный доход; номинальные доходы; реальные дохо­ды; общий доход; чистый доход; среднедушевой денежный доход населе­ния; трудовой доход; нетрудовые доходы; кривая Лоренца; коэффициент Джинни; уровень жизни населения; прожиточный минимум; бюджет прожи­точного минимума; минимальный потребительский бюджет; индекс челове­ческого развития; национальный доход; фонд накопления; фонд потребле­ния; рациональный потребительский бюджет; индекс стоимости жизни; ми-нимачьные социальные стандарты; социальная помощь.

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Охарактеризуйте сущность понятия «доходы населения». Из каких источников они формируются?

2. Чем определяется дифференциация доходов?

3. Охарактеризуйте дифференциацию доходов населения в Украине и сравните с дифференциацией доходов населения в других странах.

4. Каковы, на ваш взгляд, причины высокого уровня дифференциа­ ции доходов населения в Украине?

5. Какие факторы влияют на формирование доходов?

6. Что представляет собой прожиточный минимум?

7. Как осуществляются расчёты прожиточного минимума?

8. Охарактеризуйте минимальный потребительский бюджет, его сущность и отличие от бюджета прожиточного минимума.

9. Каков порядок осуществления индексации доходов населения?

-90-

-91-

ГЛАВА б. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА 6.1. Социально-экономическая сущность заработной плати

Важная роль в системе доходов работников принадлежит заработной плате. Для подавляющего их числа в настоящее время и в ближайшие годы она остаётся основным источником доходов, является стимулом повышения результативности труда и производства в целом. Заработная плата как форма цены рабочей силы является наиболее весомой частью фонда жизненных средств работников, она распределяется между ними в соответствии с коли­чеством и качеством затраченного труда, реальным вкладом каждого и зави­сит, в первую очередь, от конечных результатов деятельности предприятия.

Заработная плата, в соответствии с Законом Украины «Об оплате труда», представляет собой получаемое работником вознаграждение, как правило, в денежной форме, которое в соответствии с трудовым договором собственник или уполномоченный им орган выплачивает работнику за вы­полненную им работу.

Как элемент рынка труда заработная плата является ценой рабочей силы и, вместе с тем, статьёй затрат на производство, которая включается в себестоимость продукции, работ (услуг) на конкретном предприятии.

Как социально-экономическая категория заработная плата, с одной стороны, является основным источником денежных доходов работников (именно поэтому её величина в значительной мере характеризует уровень благосостояния основной части членов общества), а с друтой, её правильная организация заинтересовывает работников в повышении эффективности производства (таким образом заработная плата непосредственно влияет на темпы и масштабы социально-экономического развития страны).

Заработная плата в рыночной экономике должна выполнять следую­щие функции.

• воспроизводственную - как источник воспроизводства рабочей си­ лы и средство привлечения людей к труду;

• стимулирующую - через установление зависимости уровня зара­ ботной платы от количества, качества и результатов труда;

• регулирующую - как средство распределения и перераспределения кадров между регионами государства, отраслями экономики с учётом ры­ ночной конъюнктуры;

-92-

- социальную - через обеспечение социальной справедливости, оди­ накового вознаграждения за одинаковый труд.

В Украине в настоящее время заработная плата лишь отчасти выпол­няет перечисленные функции в силу сложной экономической ситуации. Фактические её функции в нашем государстве таковы:

• сохранение занятости, предупреждение безработицы путём сохра­ нения рабочих мест и занижения заработной платы при снижении объёмов производственной деятельности;

• обеспечение определенных социальных гарантий работникам, со­ стоящим в трудовых отношениях с предприятием;

• сохранение предыдущего статуса, связанного с занимаемым рабо­ чим местом;

• сдерживание инфляции путём создания задолженности по зара­ ботной плате;

• перераспределение занятых между отраслями и сферами экономи­ ки в связи с диверсификацией производства.

Низкий уровень заработной платы в Украине способств}'ет широкому распространению вторичной занятости, нелегальной деятельности граждан, усилению мобильности рабочей силы, оттоку её наиболее квалифицирован­ной части в другие страны.

Различают номинальную, реальную заработную плату и реальные доходы трудящихся.

Номинальная заработная плата (в денежном выражении) - это сумма средств, которые получают работники за выполнение объёма работ в соответствии с количеством и качеством затраченного ими труда, результа­тами работы.

Реальная заработная плата отражает совокупность материальных и культурных благ, услуг, которые может приобрести работник за номиналь­ную заработную плату. Её размер зависит от величины номинальной зара­ботной платы и уровня цен на предметы потребления и услуги. Эту зависи­мость можно выразить так: