Термины и понятия

Занятость населения; полная занятость; неполная занятость; первич­ная занятость; вторичная занятость; временная занятость; сезонная заня­тость; нерегламентированная занятость; безработица; структурная безрабо­тица; технологическая безработица; конверсионная безработица; сезонная безработица; циклическая безработица; институциональная безработица; за­стойная безработица; закон Оукэна; кривая Филлипса; уровень безработицы; государственное регулирование занятости населения; активные методы ре­гулирования занятости; пассивные методы регулирования занятости; про­граммы занятости населения.

Вопросы и задания для контроля знаний

1. В чём состоит сущность занятости населения?

2. Назовите формы и виды занятости.

3. Какие категории граждан относятся к занятому населению?

4. Что такое безработица?

5. Назовите виды безработицы.

6. Кто, по определению МОТ, относится к безработным?

7. Дайте социально-экономическую оценку безработице.

8. В чём состоит государственное регулирование занятости населения?

9. Назовите методы активного регулирования занятости населения.

10. Какие методы относятся к пассивным методам регулирования за­ нятости населения?

11. Что представляют собой государственная и регион&чьная про­ граммы содействия занятости населения?

12. Раскройте цель программы занятости.

13. Какова система органов и служб занятости?

14. Охарактеризуйте функции службы занятости.

-54-

-55-

Глава 4. Производительность и эффективность труда

4.1. Сущность производительности, производительности труда и его эффективность

Исследование возможности использования ограниченных ресурсов для наибольшего удовлетворения потребностей общества - одна из ведущих; задач экономической науки. Экономическая эффективность заключается в! решении проблемы «затраты - выпуск», т.к. удовлетворение практически] безграничных материальных потребностей общества может обеспечиваться] лишь за счёт по возможности наиболее эффективного использования имею-! щихся ресурсов.

Эффективность производства - это соотношение полезного результа-1 та и затрат факторов производственного процесса.

Под производительностью в современной экономической теории | понимают соотношение между выпуском товаров в виде продукции и услуг, I с одной стороны, и затратами на этот выпуск, с другой. При этом произво­дительность носит многофакторный характер, поскольку на неё оказывают» влияние все факторы производства.

Понятие производительности учитывает затраты финансовых, мате­риальных, энергетических, технологических, трудовых ресурсов. Оно при­менимо для любых, ориентированных на прибыль, организаций. Его важное значение состоит в том, что страны с самой высокой производительностью, а не с самыми большими материальными и энергетическими ресурсами становятся экономическими лидерами.

Производительность труда - это показатель эффективности трудо­вого процесса, выражаемый соотношением результатов производства к со- ] ответствующим затратам труда, поэтому естественным является стремление! к её повышению.

Иными словами, производительность следует рассматривать как ] эффективность использования ресурсов (труда, капит&та, земли, материалов,-*! энергии, информации) в процессе производства различных товаров и пре-1 доставления услуг, а производительность труда - как эффективность за- 1 трат конкретного труда, которая определяется количеством продукции, из­готовленной за единицу рабочего времени, или количеством времени, затра-1 ченным на единицу продукции.

-56-

Показатель производительности труда наиболее часто используют для определения эффективности производства (это вовсе не означает, что только труд является источником производительности).

Труд как процесс представляет собой деятельность человека по про­изводству благ и ресурсов с целью потребления в домашнем хозяйстве или для экономического обмена или для того и другого.

Каждый трудовой процесс можно рассматривать как сочетание трёх компонент: регламентированной (а-труд), новационной (ft-труд), ду­ховной (у — труд ). При этом а - труд может быть как физическим, так и умственным, он предопределён не способностями и образованием работника, а исключительно технологией и условиями труда; результатами В - труда являются новые идеи и образы; у — труд, целью которого явля­ется воздействие на нравственные основы человеческого существования, мо­жет быть либо положительным, т.е. направленным «на накопление сил доб­ра», либо отрицательным, т.е. ориентированным на усиление вражды, нетер­пимости, жестокости, страха.

Рост потребления материальных, социальных, интеллектуальных, эс­тетических и духовных благ, к чему стремится общество, можно обеспечить за счёт:

1. увеличения объёма потребляемых природных ресурсов;

2. улучшения использования природных ресурсов;

3. улучшения взаимоотношений между людьми.

Результат а-труда (в частности, объём продукции) может быть увеличен только за счёт увеличения длительности и (или) темпов труда.

Результат jB - труда определяется прежде всего творческими спо­собностями к данному виду деятельности и условиями для их реализации.

Положительный у - труд создаёт этические и правовые условия для роста продуктивности труда и улучшения отношений между людьми. От­рицательный у - труд ведёт к деградации человека, природы и социаль­ных отношений.

С учётом сказанного, может быть сформулировано следующее поло­жение: при неизменной или уменьшающейся длительности рабочего дня и года, а именно к этому стремится общество, рост благосостояния возможен только за счёт результатов /3 - труда и положительного у - труда . От-

-57-

сюда следует, что именно в /3 — и положительном у — труде следует ис­кать источники повышения его производительности, что важно для понима­ния смысла экономической эффективности, предполагающей минимальную стоимость затрат.

Повышение производительности должно осуществляться не только за счёт оптимального использования ресурсов, но и за счёт создания равновесия между экономической, социальной и политической структурами общества.

Повышение производительности является выражением общего эко­номического закона, экономической необходимостью развития общества. Оно имеет следующие цели:

• стратегическую - она предусматривает повышение уровня жизни населения (в странах, которые перешли к рыночной экономике, за счёт роста производительности уровень жизни повысился на 40 - 90%);

• ближайшую - повышение эффективности деятельности отраслей и предприятий, а также реальный рост личных доходов работников и насе­ ления в целом.

Так, более низкий уровень жизни в Украине по сравнению с США можно, прежде всего, объяснить тем, что в нашей стране производитель­ность труда в промышленности составляет лишь 10% от производитель­ности труда в этой стране. Значительно, в 16 раз, превышает сложившуюся у нас производительность труда в сельском хозяйстве производительность труда этой отрасли в США за счёт более высокой оснащённости сельско­хозяйственного труда современной техникой и технологиями, более со­вершенной его организации. В результате всего лишь 3% занятого в сель­скохозяйственном производстве населения страны обеспечивает не только внутренние потребности в продукции сельскохозяйственного производст­ва, но и её экспорт. В Украине около 10% населения занято в сельскохо­зяйственном производстве, однако наша страна экспортирует значитель­ную часть сельскохозяйственной продукции.

Рост производительности труда предполагает увеличение количе­ства продукции, выпущенной за единицу времени или экономию рабочего времени, затраченного на производство единицы продукции.

В процессе производства функцией живого конкретного труда является создание новой стоимости, а так же перенесение рабочего времени, материа­лизованного в вещественных элементах производства, на создаваемый про­дукт. Поэтому производительность труда отображает эффективность как жи-

вого, так и совокупного (живого и овеществлённого) труда. Различают поня-хия индивидуального (живого труда) и общественного (живого и овеществ­лённого) труда.

Производительность труда связана с его интенсивностью - степе­нью напряжённости труда за единицу времени: чем выше интенсивность труда, тем выше его производительность. Нормальная интенсивность тру­да предполагает такие затраты жизненной энергии на протяжении рабочего времени, которые обеспечивают необходимые условия для полноценного функционирования организма и полного восстановления трудоспособности к началу нового трудового дня.