
- •Глава 1
- •§ 1. Поняття державного будівництва
- •§ 2. Основні напрямки здійснення державного будівництва і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 3. Поняття, предмет і система науки державного будівництва і місцевого самоврядування
- •§ 4. Історичний розвиток науки державного будівництва і місцевого самоврядування
- •§ 5. Методологічні основи та джерела науки державного будівництва і місцевого самоврядування
- •§ 6. Поняття, система навчальної дисципліни «Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні» та її значення для підготовки юристів
- •Глава 2
- •§ 1. Загальна характеристика елементів організації
- •§ 2. Системно-структурна організація органів державної влади і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 3. Система принципів організації й діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування
- •§ 4. Поняття, правове регулювання та співвідношення
- •Функцій і компетенції органів державної влади,
- •Органів влади Автономної Республіки Крим,
- •Органів місцевого самоврядування
- •§ 5. Поняття і система форм діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування
- •§ 6. Поняття і система методів діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування
- •§ 7. Наукова організація управлінської праці в органах державної влади і місцевого самоврядування, її основні вимоги
- •Глава 3
- •§ 1. Поняття основ організації та діяльності органів
- •§ 2. Територіальна основа системи органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 3. Правова основа організації та діяльності органів державA ної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування в Україні
- •§ 4. Матеріальна і фінансова основи організації та діяльності органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування в Україні
- •Глава 4
- •§ 1. Основи організації та діяльності
- •§ 2. Організаційна будова та функції Верховної Ради України
- •§ 3. Форми роботи Верховної Ради України
- •§ 4. Порядок підготовки і проведення сесій Верховної Ради України
- •§ 5. Порядок підготовки і проведення першої сесії Верховної Ради України нового скликання
- •§ 6. Організація проведення слухань у Верховній Раді України
- •§ 7. Методи роботи Верховної Ради України
- •§ 8. Організація прийняття актів Верховної Ради України
- •Глава 5 Організація роботи органів та посадових осіб Верховної Ради України
- •§ 1. Організація роботи Голови Верховної Ради України
- •Та його заступників
- •§ 2. Система, будова та порядок утворення комітетів Верховної Ради України
- •§ 3. Функції та компетенція комітетів Верховної Ради України
- •§ 4. Форми і методи роботи комітетів Верховної Ради України
- •§ 5. Організація роботи тимчасових комісій Верховної Ради України
- •§ 6. Структура, функції та організація роботи апарату Верховної Ради України
- •§ 7. Організація роботи Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини
- •Глава 6 Організація роботи народних депутатів України
- •§ 1. Організація підготовки і проведення виборів
- •Народних депутатів України
- •§ 2. Організація роботи народних депутатів України у Верховній Раді України та у виборчому окрузі
- •§ 3. Запити і звернення народних депутатів України, порядок їх внесення і розгляду
- •§ 4. Гарантії діяльності народних депутатів України
- •§ 5. Організація роботи депутатських фракцій і груп. Погоджувальна рада депутатських фракцій і груп
- •Глава 7 Організація роботи Президента України
- •§ 1. Основи організації і діяльності
- •Президента України
- •§ 2. Організація підготовки і проведення виборів Президента України
- •§ 3. Функції Президента України
- •§ 4. Форми і методи діяльності Президента України
- •§ 5. Організація прийняття та виконання актів Президента України
- •§ 6. Структура, функції, організація роботи апарату Президента України
- •Глава 8 Організація роботи Кабінету Міністрів України
- •§ 1. Основи організації і діяльності
- •Кабінету Міністрів України
- •§ 2. Порядок утворення і будова Кабінету Міністрів України
- •§ 3. Функції Кабінету Міністрів України
- •§ 4. Форми і методи діяльності Кабінету Міністрів України
- •§ 5. Організація прийняття та виконання актів Кабінету Міністрів України
- •§ 6. Організація роботи робочих органів Кабінету Міністрів України
- •§ 7. Структура, функції та організація роботи апарату Кабінету Міністрів України
- •Глава 9 Організація роботи центральних органів виконавчої влади в Україні
- •§ 1. Основи організації і діяльності центральних органів
- •Виконавчої влади
- •§ 2. Система, функції та порядок утворення центральних органів виконавчої влади
- •§ 3. Організаційна будова центральних органів виконавчої влади
- •§ 4. Організація роботи урядових органів державного управління
- •§ 5. Форми і методи діяльності центральних органів виконавчої влади
- •Глава 10 Організація роботи місцевих державних адміністрацій
- •§ 1. Основи організації і діяльності місцевих
- •Державних адміністрацій
- •§ 2. Система, порядок утворення й будова місцевих державних адміністрацій
- •§ 3. Функції та компетенція місцевих державних адміністрацій
- •§ 4. Голова місцевої державної адміністрації та його заступники, їх повноваження й організація роботи
- •§ 5. Форми і методи діяльності місцевих державних адміністрацій
- •§ 6. Відділи, управління та інші органи місцевої державної адміністрації, її апарат, організація їх роботи
- •Глава 11 Організація роботи Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 1. Основи організації та діяльності Верховної Ради
- •Автономної Республіки Крим
- •§ 2. Організація підготовки і проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 3. Організаційна будова та функції Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 4. Організація роботи органів і посадових осіб Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 5. Організація роботи депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 6. Форми і методи діяльності Верховної Ради Автономної Республіки Крим
- •§ 7. Апарат Верховної Ради Автономної Республіки Крим та організація його роботи
- •Глава 12 Організація роботи органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим
- •§ 1. Порядок утворення і будова Ради міністрів
- •Автономної Республіки Крим
- •§ 2. Функції Ради міністрів Автономної Республіки Крим
- •§ 3. Форми і методи діяльності Ради міністрів Автономної Республіки Крим
- •§ 4. Організація роботи апарату Ради міністрів Автономної Республіки Крим
- •§ 5. Організація діяльності інших органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим
- •Глава 13 Організація місцевого самоврядування в Україні
- •§ 1. Поняття і система місцевого самоврядування
- •В Україні
- •§ 2. Територіальна громада — первинний суб’єкт місцевого самоврядування
- •§ 3. Принципи місцевого самоврядування в Україні
- •§ 4. Функції місцевого самоврядування в Україні
- •§ 5. Основи місцевого самоврядування
- •§ 6. Гарантії місцевого самоврядування в Україні
- •Глава 14
- •Організація роботи
- •Представницьких органів і посадових осіб
- •Місцевого самоврядування
- •§ 1. Система і будова місцевих рад
- •§ 2. Функції та компетенція місцевих рад
- •§ 3.Форми та методи діяльності місцевих рад
- •§ 4. Організація роботи постійних і тимчасових комісій місцевих рад
- •§ 5. Апарат місцевої ради і організація його роботи
- •§ 6. Служба в органах місцевого самоврядування.
- •Організація роботи сільського, селищного, міського голови,
- •Секретаря ради, голови обласної, районної ради та його
- •Заступників
- •§ 7. Організація роботи органів самоорганізації населення
- •Глава 15 Організація роботи депутатів місцевих рад
- •§ 1. Організація підготовки і проведення виборів
- •Депутатів місцевих рад
- •§ 2. Організація роботи депутатів місцевих рад у радах
- •§ 3. Організація роботи депутатів місцевих рад у виборчих округах
- •§ 4. Депутатські запити, звернення, запитання, порядок їх внесення і розгляду
- •§ 5. Гарантії діяльності депутатів місцевих рад
- •Глава 16 Організація роботи виконавчих органів місцевих рад
- •§ 1. Порядок формування і будова виконавчих комітетів
- •Місцевих рад
- •§ 2. Форми і методи роботи виконавчих комітетів місцевих рад
- •§ 3. Організація роботи апарату виконавчих комітетів
- •§ 4. Система, будова, порядок утворення та форми роботи відділів, управлінь, комісій та інших виконавчих органів рад
- •§ 5. Функції та компетенція виконавчих органів місцевих рад
- •Глава 17
- •§ 1. Відносини органів державної влади, органів влади
- •§ 2. Відносини органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і органів місцевого самоврядування з судовими органами та органами юстиції
- •§ 3. Відносини органів державної влади, органів влади
- •Автономної Республіки Крим і органів місцевого
- •Самоврядування з органами прокуратури,
- •Служби безпеки України та органами внутрішніх справ
- •Державне будівництво і місцеве самоврядування в україні
- •90 1/16.Формат 60 Папір офсетний. Гарнітура Newton.
§ 3. Організація роботи депутатів місцевих рад у виборчих округах
Депутат місцевої ради як представник інтересів територіальної гро-
мади, виборців свого виборчого округу зобов’язаний виражати і захи-
щати інтереси відповідної територіальної громади та її частини — ви-
борців свого виборчого округу, виконувати їх доручення в межах своїх
повноважень, наданих законом, брати активну участь у здійсненні
місцевого самоврядування.
Формами діяльності депутатів у виборчому окрузі є: прийом виборців;
участь у засіданнях інших місцевих рад та їх органів, загальних зборах
громадян за місцем проживання, засіданнях органів самоорганізації
населення, що проводяться в межах його виборчого округу; звітування
перед виборцями і зустрічі з ними.
У виборчому окрузі депутат зобов’язаний підтримувати зв’язок не
тільки з виборцями, територіальною громадою, організаціями, які ви-
сунули його кандидатом у депутати, а й з колективами інших підпри-
ємств, установ, організацій, незалежно від форми власності, органами
місцевого самоврядування, місцевими органами виконавчої влади, роз-
ташованими на відповідній території. Він повинен вивчати громадську
думку, потреби територіальної громади, інформувати про них раду та її
органи, брати безпосередню участь у їх вирішенні.
Оскільки основним обов’язком депутата у виборчому окрузі є прийом
виборців, він має визначити й оприлюднити час та місце прийому; вес-
ти його регулярно (не рідше одного разу на місяць); розглядати звернен-
ня членів громади, вживати заходів щодо забезпечення їх оперативного
вирішення. Депутат представляє раду перед населенням, пояснює її по-
зицію, а тому повинен не рідше одного разу на півріччя інформувати ви-
борців про роботу ради та її органів, про виконання планів і програм еко-
номічного і соціального розвитку, місцевого бюджету, рішень ради.
Депутат місцевої ради зобов’язаний не рідше одного разу на рік
звітувати про свою роботу перед виборцями відповідного виборчого
округу, об’єднаннями громадян. Звіт повинен містити відомості про
його діяльність у раді, її органах, виборчому окрузі, про прийняті радою
228
та її органами рішення, про хід їх виконання та про його особисту участь
в обговоренні, прийнятті та в організації виконання цих рішень, дору-
чень виборців свого округу. Строки проведення звітів визначає рада,
затверджуючи певні графіки.
Доручення депутатові його виборці дають на зборах під час звітів чи
зустрічей з питань, що випливають з потреб виборчого округу чи тери-
торіальної громади в цілому, не суперечать законодавству України і на-
лежать до відання місцевих рад та їх органів. Місцева рада та її органи
аналізують доручення виборців і з урахуванням матеріальних, фінансо-
вих можливостей приймають рішення щодо їх реалізації. В організації
виконання доручень виборців депутат місцевої ради зобов’язаний бра-
ти участь як одноособово, так і в складі постійних, тимчасових комісій
або депутатської групи, утвореної з цією метою.
При здійсненні повноважень у виборчому окрузі депутат має пра-
во представляти виборців та інтереси територіальної громади в місце-
вих органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування,
підприємствах, установах і організаціях незалежно від форми власності
з питань, що належать до відання органів місцевого самоврядування
відповідного рівня, та порушувати перед зазначеними органами, їх по-
садовими особами, керівниками правоохоронних та контролюючих
органів питання, що торкаються інтересів виборців, вимагати їх вирі-
шення; вносити на розгляд вказаних суб’єктів пропозиції з питань,
пов’язаних з його депутатськими повноваженнями у виборчому окрузі,
брати участь у їх розгляді.
Депутат місцевої ради на території ради має право на невідкладний
прийом посадовими особами місцевих органів виконавчої влади, ор-
ганів місцевого самоврядування, керівниками підприємств, установ,
організацій з питань депутатської діяльності. У разі виявлення порушень
прав та законних інтересів громадян, інших порушень законності він
має право вимагати припинення порушень або звернутися до місцевих
органів влади, їх посадових осіб, правоохоронних і контролюючих ор-
ганів з вимогою вжити заходів щодо припинення порушень законності.