- •Бюджетная система рф
- •1.Государственный бюджет, его социально-экономическая сущность и роль в макроэкономическом регулировании экономики.
- •1.Общественные функции бюджета:
- •2. Экономические функции бюджета:
- •2. Бюджетная система рф, ее структура и назначение. Направления реформирования бюджетной системы рф.
- •I. Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
- •II. Бюджеты субъектов рф и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
- •3. Принципы организации бюджетной системы в рф. Организационно-правовые основы ее построения.
- •Исключительные полномочия рф
- •Совместные полномочия рф и субъектов рф
- •Совместные полномочия рф, субъектов рф и муниципальных образований
- •5. Бюджетная классификация рф, ее состав и назначение. Изменения в бюджетной классификации.
- •6. Доходы бюджетов. Правовое и экономическое обоснование формирования доходов бюджета.
- •2.Неналоговые доходы:
- •3.Безвозмездные поступления:
- •7. Доходы федерального бюджета, их состав и структура. Полномочия федеральных органов законодательных и исполнительных органов власти при формировании доходов.
- •8. Доходы бюджетов субъектов рф, их виды и особенности формирования. Полномочия федеральных органов законодательной и исполнительной власти при формировании доходов.
- •9. Доходы местных бюджетов, их виды и особенности формирования. Полномочия органов местного самоуправления при формировании доходов.
- •10. Структура консолидированного бюджета, его назначение.
- •11. Бюджетные расходы: понятие, виды и функциональное назначение.
- •12. Состав и структура расходов федерального бюджета рф.
- •13.Федеральный бюджет на 2011 г. И на плановый период 2012-2013 гг.: основные характеристики.
- •14.Бюджетный дефицит и источники его финансирования.
- •Глава 12. Профицит бюджета и порядок его использования (Исключена. - Федеральный закон от 05.08.2000 n 116-фз.)
- •Глава 13. Дефицит бюджета и источники его финансирования
- •15.Состав и структура расходов бюджетов субъектов рф.
- •16. Бюджетный процесс, его сущность и этапы. Задачи бюджетного процесса. Составление, рассмотрение, утверждение, исполнение бюджетов по звеньям бюджетной системы.
- •II.Рассмотрение и утверждние бюджета
- •III.Исполнение бюджета
- •IV.Составление и утверждение бюджетной отчетности
- •17. Бюджетный федерализм, его сущность и назначение в решении межбюджетных отношений.
- •18. Бюджетная политика, ее роль в регулировании экономических процессов.
- •19. Внебюджетные фонды рф, их характеристика и взаимоотношения с другими звеньями финансовой системы.
- •20.Целевые бюджетные фонды, их назначение, использование и управление.
- •21.Резервный фонд и фонд Национального благосостояния: порядок формирования, использования и управления.
- •22.Экономическая и контрольная работа финансовых органов по доходам и расходам бюджета. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
16. Бюджетный процесс, его сущность и этапы. Задачи бюджетного процесса. Составление, рассмотрение, утверждение, исполнение бюджетов по звеньям бюджетной системы.
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ(ред. от 25.12.2012)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013) Раздел VI. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ
Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством РФ деятельность уполномоченных органов упарвления и иных участников бюджетного процесса по:
составлению проектов бюджетов
рассмотрению проектов бюджетов
утверждению бюджетов
исполнению бюджетов
контролю за исполнением бюджетов
осуществлению бюджетного учета
составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Бюджетный учет идет на основе бюджетной классификации.
Бюджетный процесс в РФ включает 4 стадии:
CОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДНИЕ БЮДЖЕТА
ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
СОСТАВЛЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
I.CОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива Правительства РФ, высших исполнительных органов гос власти субъектов РФ и местных администраций муниципальных образований. Составление проектов бюджета начинается за 10 месяцев до начала следующего финансового года.
Основой для составления проектов бюджета являются:
Бюджетное послание президента РФ – определяет бюджетную политику РФ на очередной финансовый год и плановый период; направляется Федеральному собранию РФ не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году.
Прогноз соц-экономического развития соответствующей территории – отражает прогноз основных показателей: индекс потребительских цен, ВВП, объем промышленной продукции, объем продукции с\х, объем инвестиций в основной капитал, объем розничного товарооборота, объем импорта и экспорта, объем платных услуг населению, среднемесячная зарплата, прожиточный минимум, численность безработных и др.
Основные направления бюджетной и налоговой политики – отражают самые важные проблемы, достижения и задачи развития системы управления бюджетными ресурсами и налоговыми сборами на соответствующей территории.
Формирование проекта закона о бюджете происходит по принципу «скользящей трехлетки» путем корректировки утвержденных ранее показателей и разработки новых утверждаемых значений.
В проекте Закона о бюджете должны содержаться следующие основные характеристики бюджета:
Прогнозируемые доходы бюджета, нормативы отчислений от доходов, передаваемых бюджетам других уровней
Расходы бюджета по статьям, расходы целевых бюджетных фондов, объемы фин помощи бюджетам других уровней, распределение бюджетных средств по получателям
Общий размер дефицита (профицита), источники финансирования дефицита бюджета, верхний предел гос долга, предел гос заимствований, пределы предоставления гос гарантий третьим лицам, пределы предоставления РФ гос кредитов.
Министерство финансов РФ, Министерство экономического развития РФ и другие уполномоченные министерства и ведомства – представляют все необходимые сведения для включения в проект федерального бюджета.
Правительство РФ в лице Министерства финансов РФ – составляют проект единого текста закона о федеральном бюджете (до 26 августа текущего года).
Государственная Дума Федерального собрания РФ (Комитет по бюджету) – рассматривают и утверждают проект закона о федеральном бюджете.