Глава 4

II

наше поняття організованої злочинної діяльності, свідчить, що у пропонованих ним нових нормах відсутні деякі суттєві ознаки ос­танньої, а саме:

• набуття діяльністю організованого угруповання характеру промислу, спрямованого на отримання значних та надвисоких прибутків, передусім фінансових коштів, а також на їх «легаліза­ цію»;

• організація системи забезпечення своєї діяльності (підтрим­ ки, захисту, уникнення соціального контролю та відповідальності) через налагодження прихованих неправомірних («асоціативних», як вони названі у ст. 416"'⁵ Кримінального кодексу Італії) зв'язків з представниками органів виконавчої, законодавчої, судової влади, використання при цьому силових методів, залякування, шантажу або підкупу, лобіювання «необхідних» рішень, призначень тощо.

Зрозуміло, що не будь-яка організована група чи злочинна ор­ганізація має наведені ознаки організованої злочинної діяльності, тим більше у їх повному комплексі, повній мірі, включаючи знач­ний обсяг, високий рівень зв'язків тощо. Водночас наявність останніх, їх повнота і міра мають враховуватися при диференційо­ваному визначенні суспільної небезпечності угруповання, здійсню­ваної ним організованої злочинної діяльності, кримінально-пра­вовій кваліфікації останньої та міри відповідальності за вчинені в процесі її здійснення злочини. Думається, що за наявністю зазначе­них ознак організованої злочинної діяльності та їх мірою слід було б організовані групи та злочинні організації, які пропонується визначати статтями 28^і та 28² КК, передусім розподілити на декілька різновидів, зокрема: звичайні, кваліфіковані та особливо небезпечні, що визначити у частинах перших названих статей КК.

Для звичайної групи (організації) залишити ознаки, які пропо­нуються М. І. Хавронюком у ч. 2 ст. 28^і та ч. 2 ст. 28² КК.

До ознак кваліфікованої групи (організації), які визначити у ч. З ст. 28^і та ч. З ст. 28² КК, віднести: заняття організованою зло­чинною діяльністю у вигляді промислу, спрямування останнього на отримання значних прибутків, що супроводжується вчиненням тяжких злочинів, або озброєнням, або використанням для її під­тримки та відвернення відповідальності за неї одного з таких за­собів: залякування, шантажу, підкупу, іншого забезпечуючого

318

Організована злочинність та запобігання їй

зв'язку стосовно представника виконавчої влади, чи правоохорон­ного органу, чи судді місцевого суду, або депутата місцевої (крім обласної) ради. У примітці до ст. 28^і КК надати визначення роз­міру значних прибутків.

До ознак особливо небезпечної злочинної групи (організації), крім названих ознак кваліфікованого угруповання, мають бути віднесені та визначені у ч. 4 ст. 28^і та ч. 4 ст. 28² КК такі: підкорен­ня прямим чи непрямим шляхом керівництва легальної еко­номічної структури або регіонального підрозділу державної служ­би; отримання позаконкурентного становища у ринкових відноси­нах та за рахунок цього надвисоких прибутків; їх «відмивання»; наявність хоча б однієї зазначеної ознаки супроводжується вчи­ненням особливо тяжких злочинів, використанням для підтримки організованої злочинної діяльності чи відвернення відповідаль­ності за неї будь-якого з таких засобів: усунення конкурентів та осіб, що прагнуть протидіяти цій діяльності, підкупу, шантажу, іншого забезпечувального зв'язку стосовно державного службов­ця 1-Й рангів, керівника правоохоронного органу, судді апе­ляційного, касаційного чи Верховного Суду, народного депутата України, депутата Верховної Ради Автономної республіки Крим, обласної, Київської та Севастопольської міської ради. У примітці до ст. 28^і КК надати визначення розміру надвисоких прибутків.

У статтях 255 та 255^і КК з використанням наведених вище ознак та понять надати визначення організованої злочинної діяль­ності та особливо небезпечної такої діяльності та передбачити відповідальність за її проведення у складі звичайної (ч. 1), квалі­фікованої (ч. 2), особливо небезпечної (ч. 3) організованої групи чи злочинної організації або за участь у такому угрупованні чи участь у вчинюваних ним злочинах. У разі вчинення будь-якого злочину, передбаченого Особливою частиною КК, у формі органі­зованої злочинної діяльності та у складі відповідного злочинного об'єднання (звичайного, кваліфікованого чи особливо небезпечно­го) його кваліфікація має визначатися за сукупністю норм, перед­бачених відповідними частинами ст. 28, 255 та 255^і, а також стат­тею, що містить склад вчиненого злочину.

Думається, що отримане у такій спосіб кримінально-правове ^визначення організованої злочинної діяльності поєднуватиме

319