- •Курс сучасної української кримінології: теорія і практика у 3 книгах.
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2 "
- •Глава 2 '' - ' 1"-і''" "•і"!г' : •' •
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2 • -••• •
- •§ 1. Сутність, поняття
- •Глава 3 ч
- •Глава 3 • • -; .......
- •Глава 3 . . .. . .,.,.,,•,• • • • ,,,-,. ... .-•.•••
- •Глава 3 .
- •Глава 3 •:
- •Глава 3 --«-.; ' - •:-.- ;
- •Глава 3 *"" • "'•' '"" "'•''" " ''"' '• '
- •Глава 3 ;, ,
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4 ' '•' •
- •Глава 4 * •''' і-г-:і--.-!.''-'7 •• •-•••' ..,•'.— ••
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4 ---• ••-'•• • •- • • : ••'• '
- •Глава 4 • .'пі"'.!»*"?!- • ••-••'»
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4 •,,,,•••
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •1. Види злочинів організованої злочинності національного поширення:
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4 - .-. -:- •• - --'•••- '•••,-••
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4 ""
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 9
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Удосконалення кримінального, кримінально-процесуально го, адміністративного, цивільного законодавства;
- •Інформаційне забезпечення діяльності правоохоронних та інших органів, що беруть участь у боротьбі з організованою зло чинністю;
- •Заходи протидії різним формам негативного соціально-пси хологічного впливу на суспільство в інтересах організованої зло чинності;
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •6. Інституційне та функціонально-організаційне реформування системи правоохоронних органів, що мають здійснювати запобігання та протидію фактам організованої злочинної діяльності.
- •Глава 4 . • • .'
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4 • !
- •Глава 5 / ••••.• • м
- •Глава 5
- •Глава 5 • '""•'• ' • ' '"•''' • • ' -•-•••.- ,.•..-••
- •Глава 5 -' ••
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5 '•' '"' •'""'"" ' " '• -':'" ' ••--•-.••• •
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 6 Злочинність неповнолітніх
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6 •!•'••-•••
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6 гг*-!'ї 'гг"!-*':'!1''"',-!*-
- •Глава 6 ; ••• '
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 7 Рецидивна злочинність
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •1. Засуджені, що визнали свою вину у вчиненні злочину та:
- •1.1. Розкаялися, у тому числі:
- •1.2. Не розкаялися:
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7 -;•; цн-'н',-- • /*
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7 '•
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7 ; ?
- •Глава 7
- •Глава 7
- •§ 4. Особливості злочинності ув'язнених, ,
- •Глава 7 ' '"•
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •З недоліками організаційно-управлінської та оперативної діяльності установ позбавлення волі;
- •З криміногенним впливом кримінального середовища в ус тановах позбавлення волі.
- •Глава 7
- •1. Загальні заходи щодо усунення (нейтралізації) умов, які сприяють злочинності в установах позбавлення волі, в тому числі стосуються:
- •2. Спеціалізовані заходи щодо виявлення та запобігання ускладненню криміногенних ситуацій, в тому числі:
- •Глава 7
- •3. Спеціалізовані заходи щодо протидії кримінальній субкуль-турі, а саме:
- •Глава 7
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8 - .•.•..•и/.-п ••,•/••- - .-- • „ - ••
- •Глава 8
- •§ 3. Вплив психічних аномалій, що не виключають
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 9 Злочини, вчинені з необережності
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9 -
- •Глава 9
- •§2. Стан необережної злочинності.
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9 •і;
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
Глава 6
Карти, в тому числі переліки прогнозно значущих ознак, процедура прогнозу, переліки типових профілактичних заходів для неповнолітніх правопорушників та ще для деяких інших різновидів особи, що потребують індивідуальної профілактики, розроблені автором Курсу ще в середині 80-х рр. минулого століття1. Детальніше про організаційно-методичні засади прогнозування індивідуального злочинного вчинку, практичну процедуру прогнозу, складання Карти обліку інформації дивись у відповідній главі Книги 3 «Практична кримінологія» Курсу2.
Після схвалення МВС УРСР Карти, в тому числі процедури прогнозу та методичної схеми здіснення профілактичних заходів, зокрема щодо неповнолітнього правопорушника, ця методика декілька років експериментальне впроваджувалася у практичній діяльності органів внутрішніх справ України. Вона показала свою придатність та надійність як щодо складання високоймовірних прогнозів, так і стосовно отримання позитивних результатів виконання профілактичних заходів, спрямованих на усунення (нейтралізацію) чинників, що зумовили прогноз. Результативність та корисність методики була підтверджена спеціальним дослідженням, висновки якого схвалені колегією МВС України. Методика викликала інтерес не лише у вітчизняних фахівців, а й у низці зарубіжних країн, де вона була опублікована. І зараз, через понад 20 років, вона отримує схвальні оцінки, зокрема в недавній монографії видатного кримінолога сучасності акад. В. М. Кудрявцева3.
Проте, як зазначалося, після призначення міністром внутрішніх справ СРСР В. В. Федорчука, який негативно ставився до виконання органами внутрішніх справ профілактичної функції, було здійснено низку заходів для ЇЇ скорочення (ліквідовано службу профілактики, ведення профілактичного обліку, роботи з індивідуального запобігання злочинних вчинків тощо). В руслі цих заходів було припинено застосування методики індивідуаль-
1 Закалюк А. П. Пропюзирсшание й предунрсжденис ипдивидуального прсстумпого повсдс- ния. - М., 1986. -С. 185-189 й др.
2 Форму Карти обліку інформації па неповнолітнього правопорушника див. у додатках до Книги 3 Курсу.
11 Кудрящев В. Н. Стратегии борьбьі с ирсступпостьіо. — М., 2003. — С. 252-254.
508
Злочинність неповнолітніх
ного прогнозу та профілактики злочинної поведінки. Воно не відновлено досі.
Через це та низку інших причин профілактична діяльність, у тому числі індивідуально-запобіжна робота органів внутрішніх справ України, перебуває на низькому організаційному рівні та переважно фактично не проводиться. Зокрема, не здійснюється прогноз злочинного вчинку, не плануються та не здійснюються передбачені на четвертій та п'ятій стадіях системи індивідуальної профілактики індивідуально-запобіжні заходи щодо неповнолітніх та щодо інших категорій осіб, які через високу ймовірність вчинення злочинів потребують здійснення зазначених заходів. За цих умов не проводиться й формалізована оцінка запобіжної роботи стосовно конкретної особи (шоста стадія індивідуальної профілактики).
Обов'язки проведення роботи щодо запобігання правопорушенням неповнолітніх у досить загальній формі покладеш Законом України «Про органи і служби у справах неповнолітніх та спеціальні установи для неповнолітніх» на кримінальну міліцію у справах неповнолітніх (КМН) органів внутрішніх справ поряд із багатьма іншими важливими функціями, зокрема із виявлення, припинення та розкриття злочинів неповнолітніх. Дещо детальніше профілактичні обов'язки КМН викладені у Положенні про КМН, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України № 502 від 8 липня 1995 р. Через значний обсяг роботи з розкриття злочинів у працівників КМН, як правило, не залишається часу на індивідуально-профілактичну діяльність, тим більше на її здійснення у рекомендованих організаційно-методичних формах. Із багатьох стадій останньої фактично здійснюється лише перша — виявлення та взяття на облік осіб, що потребують запобіжного впливу та частково подекуди друга — вивчення цих осіб. Щороку на облік в КМН береться 25-30 тис. неповнолітніх. Проте профілактична робота стосовно переважної більшості з них не проводиться, результат визначається, як кажуть, «за фактом». В Разі вчинення злочину неповнолітній притягається до кримінальної відповідальності, що частіше й відбувається. Якщо злочин не вчинено, неповнолітній нібито перебуває «в полі зору» КМН до Досягнення повноліття.
509