Глава 5

обігом, замислюють, підготовляють та вчиняють злочини, пов'я­зані з наркотичними засобами. В теорії запобігання злочинності та в практиці органів внутрішніх справ індивідуально-запобіжні за­ходи, залежно від часу та безпосередньої мети їх застосування, прийнято поділяти на заходи профілактики (до виникнення зло­чинного наміру з метою недопущення його формування), відвер­нення (після сформування злочинного наміру з метою протидіяти його реалізації), припинення (після початку реалізації злочинного наміру з метою перешкодити доведенню його до кінцевого резуль­тату). Про це докладніше див. § 1 глави 8 Книги 1 Курсу. Наведене повною мірою стосується й індивідуально-запобіжних заходів ан-тинаркоманійного спрямування.

Особливе значення щодо раннього запобігання зловживанню особою наркотиками, вчиненню нею наркозлочину мають інди­відуально-профілактичні заходи. Ці заходи здійснюються у таких формах: виявлення зазначених осіб; стеження у межах дозволеного законом за їх поведінкою і способом життя; усунення на мікросере-довищному та індивідуальному рівнях умов, які можуть сприяти наркотизму та вчиненню злочину; документування наркоманійної антигромадської та протиправної поведінки; застереження щодо останньої з поясненням можливих правових наслідків, у тому числі відповідальності. Індивідуально-профілактичні антинаркоманійні заходи здійснюють з використанням правових, культурно-освітніх, психологічних, контрольних засобів. Названі заходи і засоби засто­совують як безпосередньо до особи, так і стосовно її ближчого ото­чення, близьких людей, що мають вплив на неї.

Індивідуально-профілактичні заходи самостійно або у сполу­ченні із спеціальними заходами загальносуспільного чи мікросе-редовищного масштабу застосовують для обмеження (усунення) детермінуючого впливу чинників Моделі третьої (індивідуально-особистнісні), четвертої (пов'язані з низьким культурним рівнем особи і її оточення), п'ятої груп (антисуспільний вплив оточення).

Як вже зазначалося, індивідуально-профілактичні заходи за своїм змістом (характером) поділяються на декілька різновидів.

Перший — заходи правового характеру. Вони передусім перед­бачені ст. 44 Кодексу України про адміністративні правопорушен­ня (КпАП). Останні застосовуються працівниками міліції щодо

460

Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів...

осіб, які займаються незаконним виробництвом, придбанням, зберіганням, перевезенням, пересиланням наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах. У разі наявності наркозахворювання або наркозалежності, зовніш­ньою ознакою яких може бути наркотичне сп'яніння, виразне збу­дження, особа підлягає направленню на медичний огляд. У разі ухилення особи від медичного огляду або призначеного медично­го обстеження застосовують заходи адміністративної відповідаль­ності. Передбачені законом заходи антинаркоманійного спряму­вання підлягають доповненню, удосконаленню, передусім у бік підвищення їх ефективності щодо запобігання наркозлочинам.

До спеціальних антинаркоманійних заходів індивідуального масштабу правового характеру належать також подання органів дізнання, слідчих, прокурорів, ухвали судів, які вони вносять у по­рядку, передбаченому ст. 24 Кримінально-процесуального кодексу України з метою реагування на причини й умови, які сприяли вчи­ненню наркозлочину та які вони виявили в процесі розслідування та судового розгляду справ про такі злочини. Пленум Верховного Суду України у Постанові від 26.квітня 2002 р. № 4 «Про судову практику у справах про злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів» зобов'язав суди при розгляді справ цієї категорії приділяти увагу з'ясуванню причин вчинення злочинів та умов, які цьому сприяли, і вживати належних заходів до їх усунення.

Інший різновид індивідуальної профілактики становлять індивідуальні або групові заходи роз'яснювально-виховного ха­рактеру: бесіди, ознайомлення з популярною антинаркоманійною літературою, публікації в пресі, на телебаченні, громадське обгово­рення проблем запобігання наркоманії та наркозлочинності, інші форми застереження щодо шкідливих наслідків наркотизму та інше. Заходи цього різновиду важливо якомога раніше застосову­вати до осіб з наркоманійно-ризикованою поведінкою, так само як і індивідуальне визначення для кожної такої особи комплексу по­дальших заходів, що доцільно робити за консультацією з ліка-рем-наркологом. Потрібно сприяти тому, щоб зазначені особи найскоріше пройшли медичний огляд та отримали таку консуль­тацію. Передусім важливо своєчасно вживати ці заходи щодо не-

461